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破解民工荒關(guān)鍵是國(guó)民待遇(參考版)

2025-06-26 05:18本頁(yè)面
  

【正文】 三鹿集團(tuán)倒下了,許多大型奶企紛紛因自己的產(chǎn)品有染而失去了叱咤風(fēng)云的底氣,外國(guó)奶粉做原料的降價(jià)進(jìn)來,做品牌的漲價(jià)上市,總之,左右逢源,如魚得水。由于三鹿嬰幼兒奶粉中含有三聚氰胺,導(dǎo)致食用者發(fā)生腎結(jié)石病癥。  2008年9月11日,是中國(guó)乳業(yè)的“9“奶源建設(shè)”不是牧場(chǎng)化,而是產(chǎn)業(yè)化,這應(yīng)該是“三聚氰胺事件”后全行業(yè)應(yīng)該確立的發(fā)展理念。經(jīng)過一年的整頓,產(chǎn)業(yè)布局失衡,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,加工能力過剩,養(yǎng)殖水平低下,企農(nóng)關(guān)系扭曲,消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡等問題并沒有完全解決。中國(guó)乳業(yè)的畸形發(fā)展為這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)大地震早已埋下伏筆,產(chǎn)業(yè)摩擦終于撞出了地光。預(yù)計(jì)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),但1月份同比虧損達(dá)31%,這個(gè)因素拉低了整個(gè)行業(yè)的整體水平?! ≌劇叭鎻?fù)蘇”為時(shí)過早  東方早報(bào):在您看來整個(gè)化工行業(yè)將何時(shí)能夠迎來全面復(fù)蘇?復(fù)蘇的標(biāo)志是什么?  馮世良:如果談全面復(fù)蘇,就過早了。目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)確實(shí)造成開工率不高的情況,但這不是產(chǎn)能過剩,只是由于經(jīng)濟(jì)不景氣、需求不旺,市場(chǎng)化運(yùn)行的企業(yè)的實(shí)際應(yīng)對(duì)方法。實(shí)際上這些產(chǎn)品,我們通過這幾年的技術(shù)升級(jí),幾乎都能生產(chǎn),但存在著一些產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面?! ∵@兩個(gè)具體的意見已經(jīng)形成了初稿,已經(jīng)提交到工信部,在經(jīng)過意見反饋后,我們將正式聯(lián)合工信部對(duì)外發(fā)布,希望借目前這樣的調(diào)整機(jī)遇,推動(dòng)行業(yè)的升級(jí)?! 〔贿^,這個(gè)規(guī)劃截止目前實(shí)際上只是一個(gè)指導(dǎo)性政策大綱。就幫助金融危機(jī)中的企業(yè)脫離困境,振興規(guī)劃如何起到具體的作用?現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)在通過怎樣的措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)?  馮世良:《規(guī)劃》釋放了導(dǎo)向性的信號(hào),必須要淘汰落后產(chǎn)能,在規(guī)模上“上大壓小”。因?yàn)槭艿浇鹑谖C(jī)的影響,中國(guó)出口下降23%以上,我們作為提供原材料的中間行業(yè),直接受到輕工、紡織等行業(yè)出口不振的影響,它們不好,我們也不會(huì)好。實(shí)際上從產(chǎn)值的降幅來看,化工行業(yè)都比原油開采和煉油行業(yè)好,除1月份外,從2月份開始,化工行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了正的增長(zhǎng),而前兩大行業(yè)同比都是負(fù)增長(zhǎng)。  馮世良對(duì)早報(bào)記者透露,預(yù)計(jì)在10月中下旬出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策意見》和《科技引導(dǎo)企業(yè)意見》,實(shí)際上是《規(guī)劃》的細(xì)則。總體來看,行業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍很不穩(wěn)固。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮世良表示,希望借目前這樣的調(diào)整機(jī)遇,推動(dòng)行業(yè)的升級(jí)?!妒a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》釋放了導(dǎo)向性的信號(hào),必須要淘汰落后產(chǎn)能,在規(guī)模上“上大壓小”。從2月份開始,化工行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了正的增長(zhǎng),而前兩大行業(yè)同比都是負(fù)增長(zhǎng)?! ?duì)于出臺(tái)時(shí)間,上述工信部人士表示:“當(dāng)然是越早越好,這對(duì)于鋼鐵行業(yè)的發(fā)展具有導(dǎo)向性,可以盡早地使鋼鐵行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)政策的方向調(diào)整?! 《鴵?jù)知情人士透露,此次起草的淘汰落后產(chǎn)能的指導(dǎo)意見,將建立一種退出機(jī)制,通過市場(chǎng)的作用來優(yōu)勝劣汰,并合理處理好企業(yè)退出后的債務(wù)問題和職工利益問題。  上述工信部人士表示,此前利用節(jié)能減排來做淘汰落后產(chǎn)能的工作,但效果卻不好,其中較大原因就是沒有合適的退出機(jī)制來幫助落后產(chǎn)能退出。而目前正在起草階段。一個(gè)是淘汰落后產(chǎn)能?! ∑鸩萋浜螽a(chǎn)能“退出機(jī)制”  對(duì)于目前鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀,國(guó)務(wù)院也將調(diào)控產(chǎn)能過剩提上了日程?! 《@次調(diào)控的重點(diǎn)與2004年不同,除了3年內(nèi)不批建新項(xiàng)目外,還將為淘汰落后產(chǎn)能設(shè)計(jì)退出機(jī)制,解決如何減少落后產(chǎn)能的難題?!  斑@次對(duì)產(chǎn)能過剩的治理力度明顯比以前加大,這也表明國(guó)家下定了決心要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。  根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》規(guī)定,3年內(nèi)淘汰煉鐵能力7200萬噸,煉鋼能力2500萬噸。  時(shí)隔5年,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。據(jù)了解,2004年,需求旺盛導(dǎo)致的投資過熱,使政府不得不出臺(tái)調(diào)控措施,將投資引向稀缺的板材建設(shè)上,暫時(shí)解決了板材過少的局面?! ⌒略霎a(chǎn)能70%未經(jīng)核準(zhǔn)  國(guó)家治理落后產(chǎn)能,已提出過多次?!薄 ?duì)此,中鋼協(xié)一位人士表示,現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從投資拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向調(diào)整轉(zhuǎn)變了,加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是當(dāng)務(wù)之急?! ∩鲜龉ば挪咳耸勘硎?“鋼材價(jià)格的暴漲暴跌,反映了市場(chǎng)的不穩(wěn)定,這也為下游市場(chǎng)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。然而,進(jìn)入8月,鋼材開始大跌,下跌形勢(shì)直到現(xiàn)在仍未結(jié)束。因此,大型企業(yè)才是這次產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵?! ′摬漠a(chǎn)能過剩1億噸  工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,目前鋼材產(chǎn)能過剩1億噸,過剩的品種主要是受出口影響最大的板材?! ?月26日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),鋼鐵又遭點(diǎn)名。對(duì)于出臺(tái)時(shí)間,工信部表示越早越好,對(duì)于鋼鐵行業(yè)的發(fā)展具有導(dǎo)向性,可以盡早地使鋼鐵行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)政策的方向調(diào)整。對(duì)于目前鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀,國(guó)務(wù)院也將調(diào)控產(chǎn)能過剩提上了日程。因此,大型企業(yè)才是這次產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵。    返回目錄行業(yè)動(dòng)態(tài)工信部起草落后產(chǎn)能退出機(jī)制編者按:  工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,目前鋼材產(chǎn)能過剩1億噸,過剩的品種主要是受出口影響最大的板材?! ∪绻?jīng)濟(jì)狀況疲弱,唯一可以令英國(guó)央行改變策略的將是通脹,但英國(guó)銀行對(duì)此預(yù)測(cè)稱,通脹方面并無多大壓力。根據(jù)8月中旬公布的季度通脹報(bào)道,銀行擔(dān)憂的理由包括金融機(jī)構(gòu)、家庭、企業(yè)、政府資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)整,及疲弱的就業(yè)市場(chǎng)。  英國(guó)央行的保守源自于其對(duì)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂?! ∨c美聯(lián)儲(chǔ)不同,英國(guó)央行行長(zhǎng)在MPC會(huì)議上與其他委員享受的是同等投票權(quán),而美聯(lián)儲(chǔ)主席在很大程度上可以左右貨幣政策走向?!  袄^續(xù)擴(kuò)大定量寬松貨幣政策規(guī)模并非完全不可能,但是我們認(rèn)為過去一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)狀況并不足以令至少兩位MPC委員改變主意,從而投票贊成規(guī)模更大定量寬松貨幣政策的規(guī)模。  這將成為本周英國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)(MPC)會(huì)議主基調(diào),MPC的態(tài)度將是保持觀望,%的利率和1750億英鎊的定量寬松貨幣政策規(guī)模不變,且不排除未來擴(kuò)大后者規(guī)模的可能。持這種態(tài)度的還包括美國(guó)?! ∩现茉趥惗嘏e行的G20會(huì)議可以看出這種區(qū)別。如果經(jīng)濟(jì)狀況疲弱,唯一可令英國(guó)央行改變策略的將是通脹,但英國(guó)銀行對(duì)此預(yù)測(cè)稱,通脹方面并無多大壓力。根據(jù)8月中旬公布的季度通脹報(bào)道,銀行擔(dān)憂的理由包括金融機(jī)構(gòu)、家庭等資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)整,及疲弱的就業(yè)市場(chǎng)?!庇?guó)央行的保守多源自于其對(duì)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂?! ≈劣谡f到伯南克的留任,這樣一個(gè)從不承認(rèn)“泡沫”的學(xué)術(shù)化官員,也許無視新資產(chǎn)泡沫、無視虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)的背離以及現(xiàn)在和未來背離的可能性相對(duì)較大,那么,我們憑什么還對(duì)未來如此信心十足呢?    返回目錄英貨幣政策維持“蕭條模式”編者按:  當(dāng)其他央行開始為未來如何撤出過于寬松的貨幣政策作準(zhǔn)備時(shí),英國(guó)央行仍在擔(dān)憂是否及何時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大定量寬松貨幣政策規(guī)模。  概而言之,從這份92頁(yè)的詳盡報(bào)告里,筆者讀到的是現(xiàn)在和未來的等價(jià)交換,現(xiàn)在的強(qiáng)勁反彈透支了未來的增長(zhǎng)動(dòng)力,在可預(yù)見的未來,CBO描繪了一個(gè)失業(yè)率相比預(yù)期更高、實(shí)際增長(zhǎng)水平相比預(yù)期更低、潛在增長(zhǎng)能力相比歷史更弱、財(cái)政狀況相比過去更糟、增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)相比以往更大的一個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)?! ∑淙?,鑒于財(cái)政狀況的不可維持性,以及救助政策高昂的長(zhǎng)期成本,CBO估計(jì)2009年到2013年,%%%。根據(jù)2009年8月CBO的最新預(yù)期,2009財(cái)年美國(guó)財(cái)政支出的GDP占比將從前一年的21%%,%%,%%,%%,%%,%%。  現(xiàn)在和未來  在CBO8月25日的最新美國(guó)財(cái)政報(bào)告中,筆者輕易就發(fā)現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在和未來背離的加劇,而這毫無疑問將是美國(guó)經(jīng)濟(jì)逃不過的一道坎?! ∵@第三個(gè)結(jié)論很自然地引出了筆者關(guān)注的第二個(gè)問題,即美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在和未來的“別離”。更進(jìn)一步,筆者利用同樣的計(jì)量方法計(jì)算了全球其他股市的估值水準(zhǔn),美國(guó)股市第二季度的131點(diǎn)明顯高于德國(guó)、也就是說,在這一輪全球股市上漲的大趨勢(shì)中,美國(guó)股市相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況的膨脹幅度大幅高于其他主要經(jīng)濟(jì)體。而其實(shí),筆者的想法卻恰恰相反,如果把整個(gè)評(píng)分和估值水準(zhǔn)的測(cè)算延展到近33年,那么很容易得到三個(gè)結(jié)論:  一是2009年第一季度2399點(diǎn)的估值水準(zhǔn)高得離譜,132個(gè)季度內(nèi)這一數(shù)值的平均值為71點(diǎn),2009年之前更是從沒有超過120點(diǎn),突然出現(xiàn)的2399點(diǎn)如此反常,倒是說明相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)歷史性的衰退深度,虛擬經(jīng)濟(jì)的回調(diào)反而力有不及,換句話說,即便2009年第一季度美國(guó)股市大幅下跌,其下跌幅度相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎縮而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,似乎是金融風(fēng)險(xiǎn)尚未徹底出清就匆匆迎來了金融危機(jī)的觸底企穩(wěn)。通過冗雜無趣的無量綱數(shù)據(jù)處理,筆者給1976年以來的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)股市變化都打了分(得分介于1到100之間),2009年第二季度,%,相對(duì)應(yīng)的,%改善至1%。在筆者看來,美國(guó)股市的恢復(fù)從與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)比的角度看已經(jīng)傳遞出一些危險(xiǎn)的信號(hào)?! 奈C(jī)演化的階段特征來看,在觸底企穩(wěn)的現(xiàn)階段,信貸緊縮敏感指標(biāo)的好轉(zhuǎn)快于實(shí)際融資渠道的改善,金融機(jī)構(gòu)盈利能力的好轉(zhuǎn)快于其他行業(yè)的恢復(fù),金融恐慌程度的緩解快于經(jīng)濟(jì)信心的走強(qiáng),這都屬于正常范疇。就像牽牛織女“別多歡少奈何天”一樣,虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期反復(fù)糾纏的過程中很少會(huì)有相互貼合的日子,而金融危機(jī)的爆發(fā)和擴(kuò)散更是這相離“愁情”郁積之后的一次大清算。  看著美國(guó)房?jī)r(jià)久違了的回升,美國(guó)股市習(xí)慣了的飄綠,還有奧巴馬拋向伯南克的繡球,筆者一度融入了媒體迫不及待溢出的那種激情澎湃里,然而,92頁(yè)的美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)財(cái)政報(bào)告迎面潑來一盆冷水,筆者在數(shù)據(jù)游戲和報(bào)告預(yù)言中發(fā)現(xiàn),原來美國(guó)經(jīng)濟(jì)并未彌合,失衡的內(nèi)在沖突讓復(fù)蘇形狀甚至復(fù)蘇本身都變得更加撲朔迷離起來。筆者在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后,進(jìn)行了深入具體的研究,得出的結(jié)論是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)并未彌合,失衡的內(nèi)在沖突讓復(fù)蘇形狀甚至復(fù)蘇本身都變得更加撲朔迷離起來”。    返回目錄美國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙重背離編者按:  近一段時(shí)間,無論是奧巴馬的聲音,還是美國(guó)國(guó)內(nèi)各方的觀點(diǎn),大部分人對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇都表示出了肯定,并用不同方式發(fā)表了關(guān)于對(duì)國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)前景的樂觀和對(duì)國(guó)家信心恢復(fù)的言論?!薄 £惖裸憦?qiáng)調(diào),目前發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全復(fù)蘇,消費(fèi)者信心還沒有完全恢復(fù),這限制了各方在談判中所能展現(xiàn)的靈活性。草案畢竟是草案……一些語言需要改動(dòng),才利于談判的完成。一些讓發(fā)展中成員作出妥協(xié)的要求已經(jīng)違反了談判的宗旨,既不公平,也不現(xiàn)實(shí)?! ±渍f:“完成多哈回合談判的一個(gè)困難是,目前討論的話題數(shù)量是過去幾輪談判的三倍,參與的成員數(shù)量則是過去的五倍。這次部長(zhǎng)會(huì)議向即將在匹茲堡召開的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)發(fā)出了積極信號(hào),表明各方將重啟談判,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義?! ≈袊?guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘也表示,金融危機(jī)使各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更重視反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和提倡自由貿(mào)易,各國(guó)在近期召開的一系列國(guó)際會(huì)議上都表示要盡快結(jié)束多哈回合談判,反映出很大的政治推動(dòng)力。今年7月舉行的G8+5峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議設(shè)定2010年為談判結(jié)束最終期限?!薄 ≌蝿?dòng)力增強(qiáng)  近幾個(gè)月來,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次重申對(duì)多哈回合談判的承諾,呼吁早日完成談判。任何形式的保護(hù)主義措施都將加深經(jīng)濟(jì)衰退,阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。各方過去8年來對(duì)多哈回合談判進(jìn)行了大量投入,因此“是將談判繼續(xù)下去的時(shí)候了”。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入談判組主席將按議題制訂出工作計(jì)劃,以便加快與各方代表和高官的談判,早日達(dá)成協(xié)議?! ¢_啟最后階段  經(jīng)過兩天的磋商,會(huì)議主席、印度商工部長(zhǎng)夏爾馬4日宣布:僵局已被打破,各方談判代表和高官將于9月14日在日內(nèi)瓦開會(huì),重啟貿(mào)易談判。這是自2008年7月多哈回合談判陷入僵局后,代表各方意見的近40位成員部長(zhǎng)首次坐到一起。會(huì)議重申以發(fā)展為核心的多哈回合談判應(yīng)在2010年年內(nèi)結(jié)束。會(huì)議就重啟多哈回合談判的步驟達(dá)成了共識(shí),首先必須考慮發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的合理要求,確定一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系;其次拒絕任何形式的保護(hù)主義措施。    返回目錄WTO多哈回合談判堅(jiān)冰初融編者按:  世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)會(huì)議日前在新德里結(jié)束。會(huì)后的公報(bào)中也提出,“新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,包括最貧窮國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)必須得到大幅提高,以反映世界經(jīng)濟(jì)的變化”。英國(guó)首相布朗認(rèn)為目前尚缺乏維持全球經(jīng)濟(jì)良好勢(shì)頭的整體戰(zhàn)略,他將在匹茲堡峰會(huì)上提交一份關(guān)于改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的報(bào)告。美國(guó)自然不愿把“金融老大”的地位拱手相讓,堅(jiān)持“美國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,美元依然是國(guó)際金融體系的主導(dǎo)貨幣”。而在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中,也沒有涉及“限薪”的統(tǒng)一表態(tài)。布朗首相近日表示,法德兩國(guó)提出的“對(duì)銀行家的薪酬進(jìn)行直接干預(yù)”的“限薪令”不具備可操作性,限制金融高管薪酬必須制定出全球性的“具有約束力的原則”。薩科齊8月底訪問德國(guó)時(shí)曾表示,在限制銀行高管薪酬問題上,各方在匹茲堡峰會(huì)上需有切實(shí)行動(dòng),而不僅僅只是口頭上的承諾?! ⊥瑯?在限制金融高管薪酬方面,G20內(nèi)部也沒有“統(tǒng)一立場(chǎng)”。英國(guó)首相布朗也明確指出,目前全球經(jīng)濟(jì)處在關(guān)鍵階段,現(xiàn)在實(shí)施“退出戰(zhàn)略”從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)減速、失業(yè)增加和政府財(cái)政狀況惡化,這將是一個(gè)“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。然而,美英兩大巨頭的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不容樂觀,他們自然不愿意輕言“退出”。由于德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快,這些國(guó)家希望盡早啟動(dòng)“退出戰(zhàn)略”,以免引發(fā)大規(guī)模財(cái)政赤字和通貨膨脹。與前幾次會(huì)議中各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)的“眾志成城”相比,此次會(huì)議卻多少顯露出一些“分歧”。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)稱,與會(huì)各方同意采取進(jìn)一步行動(dòng)以確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)以及建立一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)際金融體系?! ?月5日,二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議在倫敦閉幕,本次會(huì)議旨在為即將舉行的二十國(guó)集團(tuán)美國(guó)匹茲堡金融峰會(huì)做準(zhǔn)備。同樣,在“限制金融高管薪酬”和“國(guó)際金融體系改革”方面,G20內(nèi)部也沒有“統(tǒng)一立場(chǎng)”。由于德、法等國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快,所以希望盡早啟動(dòng)“退出戰(zhàn)略”,以免引發(fā)大規(guī)模財(cái)政赤字和通貨膨脹。
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