【正文】 。【推薦文獻】 、加、澳學校教育制度的分化與多元[J].外國中小學教育，2007（6）：59.[J].現(xiàn)代遠距離教育，2011（4）:3335.[J].社會科學戰(zhàn)線2006（4）：220228.“教育機會均等”[J]. 學術研究，2007（8）：118119.[J]. 北京大學學報（哲學社會科學版），2001（2）：127137.——中日學者三人談[J].開放教育研究，2010（5）：415.思考討論《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》提出的背景，并指出其中所規(guī)定的教育制度的基本內容和精神。 然而，由于我國幅員遼闊，構建終身教育體系注定是一條不平坦的道路。 9. 推薦文獻6閱讀指南：從二十世紀五六十年代至今，終身教育作為一股國際潮流，在世界各國已經逐漸從理念演變?yōu)榫唧w的國家戰(zhàn)略和改革措施。并通過透視美國的學校制度理解美國的學校教育是怎樣創(chuàng)造社會神話，并有效地維護著它。 8. 推薦文獻5閱讀指南：文章利用現(xiàn)有資料首先對美國的學校制度和功能做出分析。最后，作者指出，教育機會均等并不能導致發(fā)展結果的完全相同。由于受社會條件所限，教育機會均等還無法達到實質平等，因而只能是一種形式平等。因此，我國在制定教育制度或進行教育制度創(chuàng)新時，必須充分挖掘本土教育制度資源，注重教育實踐中已經形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的教育制度。有助于理解本章有關“終身教育”方面的內容。由于各國國情不同，對終身教育的理解和訴求也不盡相同，這使得終身教育的內涵具有不確定性。文章內容可輔助我們理解國外的教育制度發(fā)展走向。 4. 推薦文獻1閱讀指南：美國、加拿大、澳大利亞都是世界上經濟發(fā)展水平較高的后工業(yè)化國家，并不存在統(tǒng)一的“國家教育制度”。 3. 必讀文獻3閱讀指南：文章通過對《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的價值結構分析以及對改革開放以來前三次教育改革政策文本的比較，指出《規(guī)劃綱要》的價值結構特征。而教育制度變革的成效往往直接決定著中國教育現(xiàn)代化建設的興衰成敗。文章有助于理解社會因素對教育制度發(fā)展和改革的影響。城鄉(xiāng)二元結構問題本身就是制度問題，破解城鄉(xiāng)教育二元結構，推進和實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化必須從改革制度入手。我國在這方面也做出了很多努力，如積極縮小城鄉(xiāng)教育差距，關注流動人口子女受教育問題，對少數(shù)民族兒童的受教育狀況進行一系列制度傾斜等等，并不斷尋求在制度上的創(chuàng)新。一些國家對弱勢兒童的教育救助逐步實現(xiàn)了從道德訴求的臨時性救助向制度補償?shù)霓D變，這使得關懷弱勢群體成為現(xiàn)代社會中教育制度確立和改革的基本取向之一。很多國家都對成人在職后接受繼續(xù)教育的經費、假日、工資等作出了明確的規(guī)定，為開展繼續(xù)教育提供保障，把成人繼續(xù)教育納入學校教育體系之中。自此之后，終身教育和學習化社會的理念就在國際社會迅速傳播開來，成為許多國家、地區(qū)、社會團體推進和實施教育改革和發(fā)展的指導原則，成為社會發(fā)展和社會進步追求的一個重要目標。這次會議把法文“終身教育”一詞譯成英文（lifelong education）。他認為，數(shù)百年來，個人的生活被分成兩半，前半生用于受教育，后半生用于勞動，這是毫無科學根據(jù)的；教育應是個人從生到死一生中繼續(xù)著的過程，因此，要有一體化的教育組織。朗格朗（Paul Lengrand, 1910），他對終身教育思想的闡述集中于其著作《終身教育引論》。然而，把終身教育理論推進為一種國際教育思潮，其直接的推動者是聯(lián)合國教科文組織。它在英國1944年教育法令中已有反映。我國高等教育的規(guī)模有了快速的發(fā)展，%%，進入到名副其實的大眾化階段。日本的高等教育毛入學率在整個20世紀50年代基本穩(wěn)定在10％的水平上，但是，進入60年代便迎來了急劇上升的局面，從1960年的10．3％，到1965年的 17．0％、1970年白勺24．0％、1975年的38．9％，短短的15年間毛入學率急速地上升了近4倍。根據(jù)NESC (National Education Statistic Center ，美國教育統(tǒng)計中心) 的數(shù)據(jù),%；,%，到1991年，毛入學率則已經達到51%。 美國高等教育在20世紀40年代末進入大眾化階段，并于70年代進入普及化階段。一般來說，高等教育毛入學率在15%以下時屬于精英教育階段，15%50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。特羅的研究，如果以高等教育毛入學率為指標，則可以將高等教育發(fā)展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。但就目前來看，在職業(yè)教育中加強基礎文化知識教育，在普通教育中增強職業(yè)性，增強學生對未來職業(yè)的適應能力，即所謂“職業(yè)教育普通化，普通教育職業(yè)化”已成為很多國家的教育傾向。 在普通教育與職業(yè)教育的關系上，各國認識并不一致，采取的措施也不相同。日本的戰(zhàn)后生產率增長速度在資本主義國家占第一位，與其職業(yè)技術教育的發(fā)展直接相關。如聯(lián)邦德國把 技術教育視為“德國經濟發(fā)展的柱石”和“秘密武器”，全國十六歲以上的青年85%都被納入職業(yè)技術較遠體系，在學制上保證普通中學與職業(yè)技術教育相溝通。因而，培養(yǎng)熟練勞動力與初中高級技術人才成為現(xiàn)代教育的重要任務。（二）普通教育與職業(yè)教育的綜合化尋求普通教育與職業(yè)教育的結合是現(xiàn)代社會以來各國教育努力的趨勢之一。 一般來說，義務教育免費范圍的大小和年限的長短與一個國家的經濟發(fā)展水平有很大關系，但有時也取決于民族傳統(tǒng)、對教育的重視程度以及政治等因素。自此，我國終于讓適齡兒童實現(xiàn)了“有學上”目標，實現(xiàn)了“有教無類”的社會理想。２００８年秋，我國實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務教育全部免除學雜費。２００７年春，我國免除了全國農村義務教育學雜費。 國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時提出，要大力普及和鞏固九年義務教育。自2006年9月1日起，新修訂的《中華人民共和國義務教