【正文】 企業(yè) ()大量管理資料下載 。原《北京市地方稅務(wù)局案頭稽核工作規(guī)程》同時廢止。 第三十四條 凡稅務(wù)機關(guān)人員違反本規(guī)程，發(fā)生不按照規(guī)定檢查，不按照規(guī)定處理，不如實填寫《納稅評估意見書》或納稅評估中有重大疏漏的，應(yīng)按照《北京市地 方稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯追究暫行辦法》（京地稅法〔 20xx〕 48號）文件規(guī)定追究其責(zé)任。 第三十二條 本規(guī)程所稱的稅務(wù)約談適用《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查約談工作實施辦法（試行）》的具體規(guī)定。 第三十條 納稅評估檔案應(yīng)按照《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸集 整理工作規(guī)則》和《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 第六章 統(tǒng)計歸檔 企業(yè) ()大量管理資料下載 第二十八條 評估專業(yè)稅務(wù)所應(yīng)設(shè)立《納稅評估工作臺帳》，記錄和反映納稅評估工作情況和結(jié)果。 第二十六條 在評估及約談環(huán)節(jié)，對于納稅人、扣繳義務(wù)人主動消除涉稅違法行為后果的，在實施稅務(wù)行政處罰時，可以依法從輕或減輕稅 務(wù)行政處罰，對于涉稅違法行為輕微并及時給予糾正，未造成稅款的不繳或少繳的，不予稅務(wù)行政處罰。 三、納稅評估管理部門應(yīng)根據(jù)納稅評估結(jié)果，分析本轄區(qū)整體稅收狀況，不斷完善稅收指標(biāo)體系， 預(yù)測稅源變動趨勢，并提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門。 第二十四條 評估結(jié)果反饋 一、經(jīng)評估和約談發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人存在下列情形之一的，填寫《納稅評估反饋意見書》，轉(zhuǎn)交主管稅務(wù)機關(guān)及相關(guān)職能部門： （一）經(jīng)營地址、電話等稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的； （二）未按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的； （三）未按照規(guī)定將其全部銀行帳號向稅務(wù)機關(guān)報告的； （四）未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者毀損或者擅自改動稅控裝置的； （五）納稅申報適用稅目、稅率發(fā)生錯誤的； 企業(yè) ()大量管理資料下載 （六）尚待進(jìn)一步明確的稅政問題或稅收政策落實不到位的問題。 第二十三條 實施稅務(wù)函告或約談，納稅人自查和補繳稅款以及轉(zhuǎn)入稅務(wù)檢查程序，一般情況下應(yīng)在實施函告、約談后 15個工作日內(nèi)處理完成。 第二十條 納稅人、扣繳義務(wù)人接受稅務(wù)函告或稅務(wù)約談，并按企業(yè) ()大量管理資料下載 照稅務(wù)機關(guān)的要求對其納稅情況認(rèn)真進(jìn)行核實，提供證據(jù)資料，能夠充分說明原因或解釋疑點的，以及經(jīng)納稅評估，未發(fā)現(xiàn)涉稅異常的，經(jīng)納稅評估管理部門審核后，由評估機構(gòu)存檔備查； 第二十一條 經(jīng)函告或約談后，納稅人、扣繳義務(wù)人自查出涉稅違法問題并主動消除涉稅違法行為后果的，經(jīng)納稅評估管理部門審核后，責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人做補繳稅款處理。 第十九條 評估結(jié)果處理 納稅評估人員根據(jù)評估結(jié)果按照下列原則處理： 一 、經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人存在下列情形之一的，上報納稅評估管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)入稅務(wù)檢查程序： （一）經(jīng)評估，認(rèn)為存在偷稅嫌疑的； （二）經(jīng)評估，認(rèn)為存在編造虛假計稅依據(jù)嫌疑的； （三）經(jīng)評估，認(rèn)為存在逃避追繳欠稅嫌疑的； （四）經(jīng)評估，認(rèn)為存在應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款嫌疑的； （五）經(jīng)評估，認(rèn)為存在未繳或少繳稅款且數(shù)額較大的； （六）已列入專項檢查計劃，經(jīng)評估認(rèn)為存在涉稅問題的； （七）對一般性匿名舉報案件以及達(dá)不到專案檢查立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，經(jīng)評估認(rèn)為存在 涉稅問題的； （八）符合稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度規(guī)定的其他情形。 二、填寫《納稅評估意見書》，并提交評估稅務(wù)所負(fù)責(zé)人或檢查部門審核。 （三）判斷涉稅疑點及問題 綜合審核涉稅信息和分析指標(biāo)的情況，確定評估對象的涉稅疑點和問題。 第十八條 實施納稅評估 一、評估人員接到評估任務(wù)后，應(yīng)按照以下內(nèi)容進(jìn)行評估： （一）審核相關(guān)涉稅信息 涉稅信息包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)營情況、稅款繳納情況、發(fā)票使用情況和以前年度檢查情況。 一、根據(jù)管理工作需要確定 （一）根據(jù)本地區(qū)行業(yè)涉稅指標(biāo)的測算結(jié)果和征管實際，確定評估行業(yè)和評估對象； （二）根據(jù)專項檢查計劃確定評估對象； （三）對一般性匿名舉報案件以及達(dá)不到專案檢查立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，確定為評估對象； （四）通過涉稅情報交換發(fā)現(xiàn)可能存在涉稅問題又不符合檢查準(zhǔn)入制度規(guī)定的，確定為評估對象； （五）已評定為納稅信譽 A級或 B級，一年內(nèi)未實施評估的，可確定 為評估對象； （六）采用隨機抽樣的方法確定評估對象。 企業(yè) ()大量管理資料下載 第四章 納稅評估程序 第十六條 納稅評估工作程序包括： 確定評估對象、實施納稅評估、評估結(jié)果處理和評估結(jié)果反饋等項工作環(huán)節(jié)。 第十五條 綜合分析法 綜合分析法是指稅務(wù)機關(guān)對各種涉稅因素和影響納稅人、扣繳義務(wù)人稅基的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，從而判斷納稅人、扣繳義務(wù)人是否存在涉稅異常的工作方法。 二、歷史指標(biāo) ：是反映納稅人、扣繳義務(wù)人不同時期的指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，即繳納稅款情況本期與歷史同期對比，本期與歷史最高水平對比。 第十四條 比較分析法 比較分析法是指稅務(wù)機關(guān)通過申報資料、會計報表和有關(guān)涉稅資料的某項數(shù)據(jù)與性質(zhì)相同的數(shù)據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，揭示納稅人、扣繳義務(wù)人繳納稅款情況在同行業(yè)中所處的地位、變化趨勢以及與相關(guān)數(shù)據(jù)存在差距的分析方法。 二、結(jié)構(gòu)比率： 是申報資料、會計報表和有關(guān)涉稅資料中某項目的數(shù)值與各項目總和的比率。 第十三條 比率分析法 比率分析法是指稅務(wù)機關(guān)利用申報資料、會計報表和有關(guān)涉稅資料中幾項相關(guān)數(shù)值的比率，揭示納稅人、扣繳義務(wù)人繳納稅款情況的企業(yè) ()大量管理資料下載 一種分析方法。分析性復(fù)核法是指評估資料中有關(guān)數(shù)據(jù)與相關(guān)的其他數(shù)據(jù)存在的一定關(guān)系，對其進(jìn)行趨勢、比率和合理性分析，并作出分析結(jié)論的方法。 第十一條 責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供的資料： 指評估人員根據(jù)評估工作的需要，使用《提供納稅資料通知書》，從納稅人、扣繳義務(wù)人處取得的與納稅或代扣代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料。 二、經(jīng)濟(jì)管理部門相關(guān)信息 銀行和金融機構(gòu)的信息；各行業(yè)協(xié)會的信息；公證部門的信息；技術(shù)監(jiān)督局的信息；證監(jiān)會、保險公司、證券公司、期貨公司有關(guān)涉稅的信息。 第九條 稅務(wù)機關(guān)掌握的內(nèi)部資料包括： 稅務(wù)登記資料；納稅申報資料；稅款入庫資料；稅款減、免、緩、退資料；發(fā)票購買、繳銷資料以及稅控裝置使用情況資料；稅務(wù)情報資料；國內(nèi)、國際情報交換資料；涉稅舉報資料；檢查反饋資料。 第二章 納稅評估資料 第八條 納稅評估資料，是納稅人、扣繳義務(wù)人在納稅申報和生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的各稅納稅申報表、企業(yè)財務(wù)會計報表和有關(guān)的涉稅 資料，是納稅評估審核的對象和進(jìn)行分析、判斷的客觀依據(jù)。 第六條 本市地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅評估工作由各級地方稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)檢查部門組織實施。 第四條 納稅評估工作以北京市地方稅務(wù)局綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)提供的信息為基礎(chǔ)，獲取其他有關(guān)涉 稅信息為補充，按照本規(guī)程的規(guī)定和具體工作流程開展工作。 第二條 納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人、扣繳義務(wù)人報送的納稅申報資料、代扣代繳資料以及所掌握的相關(guān)涉稅信息，采取特定的程序和方法，對納稅人、扣繳義務(wù)人在一定期間內(nèi)履行納稅義 務(wù)、代扣代繳義務(wù)的真實性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行系統(tǒng)的綜合評定，并對一般涉稅問題依法進(jìn)行處理的工作過程。其中，評估對象存在的 可能涉及你單位有關(guān)工作，特進(jìn)行反饋。如逾期未回復(fù)，將會給你（單位）帶來一定的麻煩。 檢查科意見 ： 在評估建議中需轉(zhuǎn)稅務(wù)檢查、反饋其他部門或轉(zhuǎn)行政處罰的，在評估專業(yè)所進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，由檢查科進(jìn)行審核并簽署意見。 評估建議 ： 按照《北京市地方稅務(wù)局納稅評估工作規(guī)程》第十三條至第二十條的規(guī)定，在相應(yīng)評估建議選項中劃“√”。 納稅信譽等級 ：指實施評估時，評估對象所屬的納稅信譽等級，如果該評估對象尚未進(jìn)行等級評定則寫明“未評定”，如果得不到 相關(guān)信譽等級評定信息，則不填寫。示例如下：） 稅疑點： ： …… （ 1）：（指涉及到兩個以上稅種或綜合納稅情況的疑點） （ 2）： …… ： （ 1）稅務(wù)登記 （ 2）銀行帳號 （ 3）發(fā)票管理 …… （對影響納稅情況的行業(yè)性、政策性及經(jīng)營性等因素進(jìn)行說明） (可增加附頁 ) 企業(yè) ()大量管理資料下載 評估建議 實施函告 （ ） 反饋（部門） 實施約談 （ ） 轉(zhuǎn)稅務(wù)檢查 （ ） 無問題歸檔 （ ） 評估人員： 年 月 日 評估專業(yè)所意見 年 月 日 檢查科意見 年 月 日 函告約談情況 （可增加附頁） 應(yīng)補稅額 滯納金 罰款金額 合計 入庫金額 營 業(yè) 稅 城市維護(hù)建設(shè)費 教 育 費 附 加 企 業(yè) 所 得 稅 個 人 所 得 稅 企業(yè) ()大量管理資料下載 房 產(chǎn) 稅 土 地 使 用 稅 車 船 使 用 稅 印 花 稅 文化事業(yè)建設(shè)費 其他（ ） 稅 費 合 計 違反發(fā)票管理辦法行為： 約談處理建議 1． 轉(zhuǎn)稅務(wù)檢查 （ ） 2． 轉(zhuǎn)行政處罰 （ ） 4．反饋（部門） 建議處罰 元 3． 排除疑問歸檔 （ ） 約談人員： 年 月 日 評估專業(yè)所意見 年 月 日 檢查科意見 年 月 日 企業(yè) ()大量管理資料下載 《納稅評估報告》項目填寫說明 稅評〔 〕號 ：與現(xiàn)行公文發(fā)文字號保持一致，年份和序號一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，序號前一律不加“第”字和虛位“ 0”。 ?評 估 期 間：根據(jù)不同對象來源和實際情況確定，原則上不超過三個納稅年度。（客貨兩用汽車，載人部分按乘人汽車稅額減企業(yè) ()大量管理資料下載 半征收；載貨部分按機動載貨汽車稅額征稅） 指標(biāo) 100. 上年納稅申報表及附表與本年納稅申報表及附表中的各車種、輛數(shù)、噸位、單位年稅 額、年應(yīng)納稅額是否一致 指標(biāo) 101. 車船使用稅或車船使用牌照稅申報是否及時 指標(biāo) 102. 交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、旅游出租公司當(dāng)期稅額增減變化 分析： 比上期稅額下降 20%的，判斷為存在異常。 第九部 分 車船使用稅、車船使用牌照稅評估指標(biāo) 指標(biāo)