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固安縣創(chuàng)建省級文明縣城測評體系及操作手冊(參考版)

2024-11-09 22:25本頁面
  

【正文】 政務(wù)大廳、商場超市、新建社區(qū)、醫(yī)院、室外公共廁所: ①設(shè)有無障礙設(shè)施; ②管理、使用情況良好。 縣城區(qū)背街小巷: ①路面硬化,無法顯坑洼不平; ②排水設(shè)施完善,五露天排水溝渠; ③裝燈率 100%,亮燈率≥ 90% 。 社區(qū)、主要交通路口、公交車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地:友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問。 第 38 頁 Ⅲ 14 “講文明樹新風(fēng)”公益廣告 2)在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告 主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)站、村綜合文化服務(wù)中心: 刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”。 Ⅲ 7 加強(qiáng)文化培育 2)開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動、文明餐桌活動 賓館飯店:運(yùn)用多種形式進(jìn)行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。 Ⅲ 5 融入日常生活 1)依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等,開展核心價(jià)值觀教育 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心、愛國主義教育基地、青少年課外活動中心: 運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀。 ,自動生成實(shí)地考察成績。 ,隨機(jī)抽取考察點(diǎn)。 2)加強(qiáng)基層創(chuàng)建工作力量,切實(shí)解決人員配備、工作條件等實(shí)際問題,建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍 ①提供黨委政 府在切實(shí)解決創(chuàng)建工作人員配備、工作條件等實(shí)際問題方面采取的具體舉措及取得的進(jìn)展成效(說明報(bào)告); ②說明創(chuàng)建工作隊(duì)伍建設(shè)情況(說明報(bào)告)。 Ⅱ 23 群 眾 廣泛參與 Ⅲ 52 宣傳動員 媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄,城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容 提供媒體經(jīng)?;麄骶裎拿鹘ㄔO(shè)的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 Ⅲ 51 文明委組織協(xié)調(diào) 1)文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施,負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職責(zé) 提供反映文明委及其辦公室健全工作制度的規(guī)范文件。 Ⅱ 22 組 織 領(lǐng)Ⅲ 50 黨委政府重 1)把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃 提供反映黨委政府把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī) 范文件。 Ⅱ 21 建 設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明 旅游 2)治理規(guī)范旅游市場秩序 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價(jià)(規(guī)范文件)。 2)開 展星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明集市創(chuàng)建 分別提供開展星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文明集市創(chuàng)建工作總結(jié)(說明報(bào)告)。 2)防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,幫助治理農(nóng)村面源污染 列舉防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,幫助治理農(nóng)村面源污染的具體措施 (說明報(bào)告)。 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平,推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享 ①說明公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋比例(說明報(bào)告); ②說明推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享的具體舉措和實(shí)際成效(說 明報(bào)告); Ⅲ 46 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化 1)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,在財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ①提供反映本縣(市)把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制的規(guī)范文件; ②提供近兩年縣級財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 第 34 頁 情況(說明報(bào)告); 2)社會保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率≥ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價(jià)(規(guī)范文件)。 Ⅱ 19 城 鄉(xiāng) 統(tǒng)一 要 素市 場 建設(shè) Ⅲ 43 推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化 1)依據(jù)上級政府的總體安排和配套措施,制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實(shí)施細(xì)則 提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 市民化具體方案和實(shí)施細(xì)則(規(guī)范文件)。 2)轄區(qū)無劣于 V類水體 省文明辦 征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 Ⅲ 40 空氣質(zhì)量 空氣優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的 85%以上 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 Ⅱ 18 縣 域 環(huán)境 管 理與 環(huán) 境質(zhì)量 Ⅲ 38 生活垃圾無害處理率 95% 90% ≤ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 Ⅱ 17 城 市 綠化 Ⅲ 36 建成區(qū)綠化率 33% 30% ≤ 30% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 第 32 頁 Ⅱ 16 社 會 公共秩序 Ⅲ 35 公共交通秩序 1)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃,車輛、行人各行其道,機(jī)動車讓行人行橫道,無闖紅燈、亂 穿馬路現(xiàn)象,乘客排隊(duì)候車(候船)、依次上下車(船) 說明實(shí)施文明交通行動計(jì)劃的主要舉措(說明報(bào)告)。 3)有效打擊封建迷信和邪教、非法宗教組織活動 說明通過強(qiáng)化法治教育、普及科學(xué)知識、依法嚴(yán)厲打擊,有效遏制 封建迷信和邪教、非法宗教組織活動的情況(說明報(bào)告)。 Ⅱ 13 社 會 治安狀況 Ⅲ 30 治安管理 1)堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁,賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制 ①說明打擊“黃賭毒”的具體舉措和實(shí)際成效(說明報(bào)告); ②由省文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 Ⅱ 12 公 共 安全體系 Ⅲ 28 食品藥品安全保障 食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品,食品安全事故和問題藥品及時(shí)查處 “食品安全事故和問題藥品及時(shí)查處”由省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(jià)(規(guī)范文件)。 第 31 頁 Ⅲ 26 群眾文化生活 3)運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團(tuán)體和文藝工作者深入基層開展文化活動 ,支持莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、個(gè)體放映隊(duì)、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務(wù) ①分別說明有關(guān)部門運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團(tuán)和文藝工作者深入基層開展文化活動的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片); ②說明有關(guān)部門支持莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村也與演出隊(duì)、個(gè)體放映隊(duì)、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務(wù)的具體舉措實(shí)際成效(說明報(bào)告)。 Ⅲ 26 群眾文化生活 1)完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制,推進(jìn)公共圖書館、公共博物館(非文物建筑及遺址類)、公共美術(shù)館、群藝館、文化館(站)等免費(fèi)開放工作,健全基本服務(wù)項(xiàng)目 提供反映完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制的規(guī)范文件。 2)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站,在 社區(qū)、村統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心 簡述在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站,在社區(qū)、村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動的情況(說明報(bào)告)。 第 30 頁 Ⅲ 24 公共體育設(shè)施 每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動點(diǎn) 5個(gè)以上,每個(gè)社區(qū)建有便捷實(shí)用的體育健身設(shè)施,人均體育場地面積 米,公共體育場地設(shè)施狀況良好 ①統(tǒng)計(jì)每個(gè)街道擁有晨晚練 體育活動點(diǎn)的數(shù)量(統(tǒng)計(jì)表格); ②說明社區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)情況(說明報(bào)告); ③統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)人均體育場地面積(統(tǒng)計(jì)表格)。 Ⅲ 23 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 1)貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要( 2020— 2020年)》 , 制定本地區(qū)具體區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃 提供有關(guān)部門制定規(guī)劃的規(guī)范文件。 Ⅲ 22 國民教育 1)均衡配置公共教育資源,有具體的扶持弱校措施,義務(wù)教育階段實(shí)行免試就近入學(xué)和信息公開制度 列舉主要措施(說明報(bào)告)。 注:直轄市下屬縣此項(xiàng)目自動為 A。 注:直轄市下屬縣此項(xiàng)目自動為 A。 注:臨床用血 100%來自自愿無償獻(xiàn)血,或千人口獻(xiàn)血人次> 10;每獻(xiàn)血 200毫升折算為 1人次。 Ⅲ 15 社會責(zé)任意識 2)開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈器官、義演義診、環(huán) 境保護(hù)、植綠護(hù)綠等活動。 注: 車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場所和公交車等公共交通工具的廣告設(shè)施或其他適當(dāng)位置,市區(qū)建筑工地圍擋、景觀等構(gòu)筑物,要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。 第 28 頁 Ⅲ 14 “講文明樹新風(fēng)”公益廣告 1)落實(shí)《廣告法》 、 《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》 ,健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,出臺公益廣告的財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策 ①提供反映落實(shí)《廣告法》 、 《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》 , 制定具體舉措的規(guī)范文件; ②提供反映建立健全文明委統(tǒng)籌指導(dǎo),工商、新聞出版廣電、住建、交通運(yùn)輸、工信、網(wǎng)信等部門各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范文件; ③列舉公益廣告財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策的具體措施(說明報(bào)告)。 2)依法建立誠信“紅黑名單”制度,開展失信突出問題專項(xiàng)整治,整治虛假違法廣告,形成打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制 ①提供反映有關(guān)部門依法建立誠信“紅黑名單”制度的規(guī)范文件; ②說明工商、質(zhì)檢、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)部門開展失信突出問題專項(xiàng)整治的情況(說明報(bào)告、實(shí)景圖片); ③簡述打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制的主要內(nèi)容(說明報(bào)告); ④說明開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動的情況(說明報(bào)告)。 3)開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動,組織專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù) ①提供有關(guān)部門開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動的年度工作安排(規(guī)范文件),分別統(tǒng)計(jì)活動情況(統(tǒng)計(jì)表格); ②從縣城抽選 5個(gè)社區(qū),提供文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)的情況(說明報(bào)告) 。 2)推進(jìn)政務(wù)公開信息化,公布權(quán)利清單,建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機(jī)制,積極推進(jìn)責(zé)任清單工作 ①列舉政府部門推進(jìn)政務(wù)公開信息化的具體舉措(說明報(bào)告); ②說明政府部門公布權(quán)力清單、 執(zhí)行政務(wù)公開制度的情況(說明報(bào)告); ③說明政府部門推進(jìn)責(zé)任清單工作的進(jìn)展情況(說明報(bào)告)。 4)開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,開展群眾性紀(jì)念活動和民俗娛樂、經(jīng)典誦讀等活動 ①提供有關(guān)部門開展活動的年度安排(規(guī)范文件); ②說明傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀(jì)念日期間開展主題活動的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 Ⅲ 7 加強(qiáng)文化培育 1)倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動,深化文明家庭創(chuàng)建活動 ①提供反映有關(guān)部門組織開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)、深化文明家庭 創(chuàng)建活動的規(guī)范文件; ②說明開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)、深化文明家庭傳建活動的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 第 25 頁 Ⅲ 5 融入日常生活 1)依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等,開展核心價(jià)值觀教育 ①說明依托圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、科技館和少年宮等基層文化設(shè)施(任選 3個(gè)點(diǎn)位)組織開 展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片); ②說明把核心價(jià)值觀教育融入到愛國主義教育基地建設(shè)之中的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片); ③說明運(yùn)用道德講堂、文化講堂等開展核心價(jià)值觀教育的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 2)各類媒體持續(xù)有效宣傳普及 12 個(gè)主題詞 統(tǒng)計(jì)各類媒體宣傳核心價(jià)值觀的情況(統(tǒng)計(jì)表格,實(shí)景圖片)。 2)大力宣傳黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得的巨大成就,廣泛開展黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)中國道路宣傳教育,匯聚起同心共筑中國夢的強(qiáng)大力量 ①提供各類媒體開展成就宣傳的情況(統(tǒng)計(jì)表格,實(shí)景圖片); ②說明有關(guān)部門在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)(清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國家公祭日等),運(yùn)用基層宣講、展覽展示、演講征文等方式,組織開展中國道路宣傳教育的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 第 24 頁 全面” 戰(zhàn) 略 布局 2)加強(qiáng)基層思想政治工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識 ①說明加強(qiáng)基層思想政治工作的具體舉措和實(shí)際成效(說明報(bào)告,實(shí)景圖片); ②說明運(yùn)用展覽展示等形式開展形勢政策教育的情況(說明報(bào)告,實(shí)景圖片)。 3)抓好《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》的學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述 ①說明縣委組織部、宣傳部、教育部門通過個(gè)人自學(xué)、集體交流、理論研討、集中培訓(xùn)等多種方式組織干部群眾全面學(xué)習(xí)講話精神和《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》的情況(說明報(bào)告) ②提供縣委專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述的情況(說明報(bào)告)。 第 23 頁 測評項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 審核材料具體要求
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