【正文】 一種可能的辦法是在發(fā)展部和任何其他和適的部門之。 可以考慮建立郵科院經(jīng)營外腦庫。 這種招聘可以是公司自我組織的，也可以是通過獵頭公司組織的。另外讓院長兼任郵科院參控股公司的CEO 也是非常必要的，這樣能夠有利于最大限度第實(shí)施郵科院的整體戰(zhàn)略和保證各方的利益。 我們認(rèn)為有必要成立研究院經(jīng)營決策決策委員會(huì)。郵科院的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該這個(gè)問題上形成廣泛的共識(shí)。 郵科院應(yīng)該確立研發(fā)人員的 待遇領(lǐng)先市場工資率的原則 . 2． 26．企業(yè)家戰(zhàn)略 郵科院需要推舉一個(gè)人成為企業(yè)的核心。這些人的到位，將會(huì)使我們的科研工作上一個(gè)新的臺(tái)階，因?yàn)樗麄兛赡軙?huì)更加有效地確立郵科院的科研定位，更加有效地使用科研資源，更加有效地激勵(lì)研究人才，從而使科研整體競爭優(yōu)勢提高。郵科院要把和作和并購優(yōu)秀技術(shù)作為提升自身技術(shù)競爭力的主要手段 . 為了使科研能夠繼續(xù)保持領(lǐng)先，我們建議郵科院找一些非常懂得現(xiàn)代科研管理的人來管理研究工作。這個(gè)部門的目的是搜索外部科研信息，決定可以和作的項(xiàng)目，組織和監(jiān)督和作的進(jìn)程。 郵科院要學(xué)會(huì)用和作研究和和作開發(fā)的方式來提高我們的競爭力。同時(shí)要使哪些不愿意和沒有能力對(duì)市場需要作出反應(yīng)的開發(fā)人員受到降低報(bào)酬的懲罰，甚至受到淘汰的懲罰。管理制度的核心是報(bào)酬制度和考核制度 .郵科院樹立一種觀念 ,一流的薪水 /一流的人才和一流的科研 . 郵科院應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)公司的開發(fā)能力。郵科院要用最優(yōu)的報(bào)酬制度（包括報(bào)酬水平和報(bào)酬結(jié)構(gòu)）吸引全國最優(yōu)秀的人到研究院來工作。將來可以考慮形成一種機(jī)制，在這種機(jī)制下，研究院能夠提供最好的科研成果，各個(gè)公司能夠形成最好的開發(fā)能力 。 我們認(rèn)為 ,郵科院要建立中央研究院體制。從結(jié)構(gòu)上看，郵科院需要至少 300 名有 3年工作經(jīng)驗(yàn)且有一定潛力的科研骨干，它們的年齡應(yīng)該在 25 歲到 35歲之間。 郵科院應(yīng)該根據(jù)總的戰(zhàn)略來組織其科研隊(duì)伍。另外光器件的集成技術(shù)、光器件的生產(chǎn)工藝技術(shù)都是郵科院要下功夫的領(lǐng)域。在未來的 5年中郵科院要研究哪些主要的領(lǐng)域才可以打贏未來的競爭？我們認(rèn)為 ,郵科院首先要保證在光傳輸系統(tǒng)設(shè)備方面的優(yōu)勢，因此郵科院要在高端傳輸領(lǐng)域如 10G 和 40G 上下功夫。恰恰相反，我們認(rèn)為 ,郵科院必須加強(qiáng)科研和開發(fā)能力，以保持我們?cè)趥鹘y(tǒng)領(lǐng)域中的優(yōu)勢和創(chuàng)造新 的優(yōu)勢領(lǐng)域。（ 6）郵科院可能集聚的資源。(2)設(shè)備銷售和軟件銷售經(jīng)常是連在一起的 .(3)硬件發(fā)展到一定程度之后 ,電信營業(yè)商對(duì)軟件的需求會(huì)增加 ,這是全世界 IT行業(yè)的規(guī)律 .IBM 目前不把自己稱為設(shè)備供應(yīng)商 ,而把自己稱為應(yīng)用方案供應(yīng)商 ,就是這個(gè)趨勢的典型代表 .(4)軟件的銷售額可能小于硬件 ,但是其利潤卻大大高于軟件 .軟件企業(yè)的利潤率經(jīng)?？梢赃_(dá)到 4050%,而設(shè)備供應(yīng)商的利潤卻只有1020%,而且還在 下降 .發(fā)展軟件業(yè)務(wù)可以有多種方式 ,其中一種方式是并購 .因此郵科院可以考慮并購一些在電信軟件領(lǐng)域做得比較好的企業(yè) ,如億陽通訊 /四通信息技術(shù)公司等等 . 另外一種個(gè)考慮產(chǎn)品戰(zhàn)略時(shí)必須考慮的問題是郵科院賣什么產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn) 400 億的市值戰(zhàn)略 .這是一個(gè)非常困難的問題 ,需要仔細(xì)計(jì)算如下變量 ?1(各類產(chǎn)品的市場增長率預(yù)測；（ 2）郵科院各個(gè)產(chǎn)品利潤率預(yù)測；（ 3）郵科院各個(gè)產(chǎn)品系列的市場規(guī)模大?。ɑ蚴袌鑫Γ?4）郵科院各個(gè)產(chǎn)品系列的市場占有率預(yù)測；（ 4）郵科院各個(gè)產(chǎn)品系列對(duì)郵科院的現(xiàn)金流貢獻(xiàn)和 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報(bào)告 25 利潤率貢獻(xiàn)及其預(yù)測。 郵科院應(yīng)該發(fā)展與通信有關(guān)的軟件業(yè)務(wù)。 為了進(jìn)入非電信客戶領(lǐng)域，郵科院可以考慮收購國內(nèi)有名的 IT分銷企業(yè)，如“曉通網(wǎng)絡(luò)公司”，也可以考慮收購一些電腦設(shè)備制造商，如長城電腦、實(shí)達(dá)電腦等等。 郵科院應(yīng)該將產(chǎn)品線擴(kuò)展至其他 IT領(lǐng)域，生產(chǎn)和銷售直接面對(duì)終端客戶的產(chǎn)品。因此資金是一個(gè)很大的問題。但是這會(huì)大 大影響郵科院在未來通信領(lǐng)域的競爭力。進(jìn)入核心領(lǐng)域的機(jī)會(huì)方向是 3G 和無線寬帶接入。從郵科院的情況看，最優(yōu)效的深化手段是投資、體制和人才。從實(shí)現(xiàn)的條件和未來的需求看，如何把光傳輸技術(shù)和 IP 技術(shù)融和并使之成為受市場歡迎的產(chǎn)品，是 IP部分的最大價(jià)值，也是郵科院的最大價(jià)值。我們認(rèn)為，要使光器件部分的優(yōu)勢得到深化，主 要的措施應(yīng)該是上市、工藝改進(jìn)和市場營銷。 光器件無疑是郵科院特別具有競爭力的部分。 在光器件、 IP 和無線三個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域，我們主張深化戰(zhàn)略。最有效的獲取現(xiàn)金流量的手段是增加銷售額。 我們主張?jiān)诠鈧鬏斚到y(tǒng)這個(gè)產(chǎn)品上采取“收割”戰(zhàn)略。光纜的競爭過于激烈，利潤空間越來越小。 2． 242．按照我們的看法，郵科院在產(chǎn)品上的總體戰(zhàn)略可以描述為退出、收割和深化三種。 2． 241．郵科院一定要做通訊設(shè)備業(yè)務(wù)，這是肯定的。我們認(rèn)為有三種流程模式： (1)部門集中到院辦，院辦指令和傳遞到各公司辦公室， 辦公室統(tǒng)一安排 。 從目前的情況看 ,我們建議郵科院采取第一種管理方式 ,以后逐步過渡到第二種方式 .如果用第一種方式進(jìn)行管理 ,郵科院對(duì)下面公司的管理就是一種矩陣式的管理 ,如下圖 . 院辦 科研處 人事處 財(cái)務(wù)處 發(fā)展部 行政處 市場部 烽火辦 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報(bào)告 23 烽火科研 烽火人事 烽火財(cái)務(wù) 烽火發(fā)展 烽火行政 烽火市場 注 :光迅 /鴻信和網(wǎng)絡(luò)公司也采取相同的做法 . 這種做法意味著郵科院參控股公司的決策經(jīng)常是由兩個(gè)部門共同決定 ,一種權(quán)力 (如人事權(quán) )經(jīng)常是由兩個(gè)層級(jí)的部門 (郵科院人事部和烽火通信人事部 )共同處理 .在這種情況下分權(quán)和程序就顯得特別重要 .否則就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力邊界不清 /操作路徑混亂的局面 ,從而使這種組織的效率非常低下 . 我們認(rèn)為可以通過分權(quán)手冊(cè)來處理分權(quán)問題 .分權(quán)手冊(cè)的核心是在承 認(rèn)矩陣式管理的前提下對(duì)郵科院及其參控股公司之間的權(quán)力范圍做一個(gè)界定 :郵科院和下屬公司各自擁有什么權(quán)力 ?哪些是共同擁有的權(quán)力 ?如何在共同擁有的權(quán)力上界定各自的部分 ?這些問題的詳細(xì)答案我們將在 ”郵科院的組織設(shè)計(jì) ”課題報(bào)告中給出 . 實(shí)施矩陣式組織構(gòu)架的另外一個(gè)難點(diǎn)在于處理好權(quán)力行使程序 .我們用權(quán)力行使流程圖來解決這個(gè)問題 .留程圖把每項(xiàng)權(quán)力的行使流程都畫出來。當(dāng)然在控股公司和其參控股公司之間還有定位問題。如果采取成立控股公司調(diào)整光訊、虹信和網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)的方式，在概念上的郵科院最好定位在股東這個(gè)位置 上，它派出董事到“控股公司”董事會(huì)，郵科院不行使管理職能。這個(gè)時(shí)候的郵科院既是決策者，也是管理者。 2． 232．關(guān)于郵科 院與各個(gè)公司的定位戰(zhàn)略，要配和郵科院未來的股權(quán)改造戰(zhàn)略。 2． 231． 基本觀點(diǎn)是要建立一個(gè)高效的決策體系。具體的做法我們會(huì)在即將進(jìn)行的《武漢郵科院經(jīng)理人員報(bào)酬制度設(shè)計(jì)報(bào)告》中給出。從戰(zhàn)略上講，我們應(yīng)該著手建立一個(gè) 能夠吸引最優(yōu)秀的管理人員、最大限度發(fā)揮他們積極性的動(dòng)力系統(tǒng)。 對(duì)郵科院來說，最重要的動(dòng)力問題來自企業(yè)管理階層。前者要研究的問題是支付什么樣的工資水平可以保持郵科院的工資水平有競爭力，后者要研究的問題是如何在員工之間進(jìn)行工資分配可以提高工資支出帶來的收益。企業(yè)的動(dòng)力系統(tǒng)可以分為兩個(gè)層級(jí)，一個(gè)是企業(yè)管理隊(duì)伍層級(jí)，二是企業(yè)一般員工層級(jí)。如果全部賣給烽火公司，控股公司的股份在烽火通信股份公司中的股份不能低于 40％，以保證 50％的股份可以交換烽火至少 20％的股份。然后把光訊公司、網(wǎng)絡(luò)公司和虹信公司的股權(quán)全部置換成“郵科院控股公司”的股權(quán)。第二個(gè)思路是成立郵科院控股公司，其股權(quán)中有不低于 50％的股權(quán)歸個(gè)人認(rèn)購，不超過 50％的股權(quán)歸“郵科院”認(rèn)購。一個(gè)思路是先把光訊、虹信和網(wǎng)絡(luò)的股權(quán)做改造。如何具體設(shè)計(jì)股權(quán)分割操作方案不是我們的任務(wù)，我們可以在未來的課題研究中來研究這個(gè)問題。目標(biāo)是在郵科院的所有參控股公司中，個(gè)人股權(quán)可以到 30％左右。 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報(bào)告 22 2． 211． 分散股權(quán)應(yīng)該是一個(gè)方向。 D/其他資源 43 是否有除上述三種資源之外的資源能給企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)帶來便利？ 郵科院有很好的學(xué)術(shù)資源和政府資源，但是沒有充分利用好。一個(gè)是研究品牌，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)品牌。如果計(jì)劃能夠順利實(shí)施，郵科院將來還會(huì)有一個(gè)投資公司平臺(tái)。？ 40 企業(yè)的利潤是否足夠大，使企業(yè)獲得快速的資本積累？ 郵科院目前的利潤率在 10％左右，每年的凈利潤在 2－ 3個(gè)億，這個(gè)利潤水平不夠郵科院的擴(kuò)展所需。存在現(xiàn)金流短缺的可能性。 B/資本 37 是否有足夠的資本從事正常的 經(jīng)營活動(dòng)？（原始投資） 郵科院有巨大的投資，從而使得該公司成為中國通訊設(shè)備制造業(yè)中的大公司。 28 是否有一個(gè)具有足夠人格魅力吸引優(yōu)秀人才完成使命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人？ 郵科院的領(lǐng)導(dǎo)人有人格力量吸引一批人去實(shí)現(xiàn)理想，但是這種力量被郵科院的決策體制的弊端所部分抵消。 26 是否有一個(gè)具有創(chuàng)新精神的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人？ 據(jù)我們觀察，郵科院的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有很強(qiáng)的創(chuàng)新精神。 三 企業(yè)家 A/企業(yè)家 25 是否有企業(yè)家？ 郵科院有企業(yè)家式的人物?？蛻暨^分集中在電信部門也是問題，銷售渠道過分依賴直銷也是問題。另外市場銷售戰(zhàn)略的缺乏和銷售投入的缺乏以及銷售人員的激勵(lì)制度的缺乏也導(dǎo)致郵科院在銷售上不具備競爭優(yōu)勢。集成化的光器件將替代非集成化的器件，鴻信的直放站在 5年以后市場應(yīng)該會(huì)急劇萎縮。 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報(bào)告 20 C/核心產(chǎn)品的市場規(guī)模 21 核心產(chǎn)品的市場規(guī)模是否很大？ 在未來 5 年郵科院的核心產(chǎn)品所面臨的市場規(guī)模都很大。行政體制也導(dǎo)致學(xué)習(xí)傾向的下降。創(chuàng)新也可，不創(chuàng)新也可，這是郵科院的真實(shí)寫照。郵科院的組織不利于產(chǎn)品創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上落后于華為和中興，也落后于外國對(duì)手。 D 與銷售的比例是否和理？（科技企業(yè) 10－15％，傳統(tǒng)企業(yè) 5－ 10％） 郵科院的研究經(jīng)費(fèi)并沒有達(dá)到銷售額的 10或 10％以上的水平。 16 是否有一種產(chǎn)品或服務(wù)的銷售占市場銷售的比重持續(xù) 5年超過 25％或更多？ 郵科院的主導(dǎo)產(chǎn)品是光傳輸系統(tǒng)，不同形式的光傳輸系統(tǒng)的銷售持續(xù) 5 年超過總銷售的 25％。 二 產(chǎn)品 A/是否有核心產(chǎn)品或服務(wù)？ 14 是否有一種產(chǎn)品或服務(wù)成為企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的標(biāo)識(shí)？ 郵科院有核心產(chǎn) 品，如光傳輸、光器件，在IP 研究方面也很有優(yōu)勢。郵科院是一個(gè)超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。郵科院對(duì)外界變化的這種緩慢反應(yīng)的特性導(dǎo)致郵科院在高科技這種行業(yè)中不具備競爭優(yōu)勢。 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報(bào)告 19 12 組織是否足夠靈活以適應(yīng)變革的需要？ 郵科院的組織不是一個(gè)靈活的組織，決策緩慢，對(duì)外界的變化緩慢。 D/組織的規(guī)范與靈活性 11 是否存在規(guī)范的組織體系？ 在烽火通訊和其他公司成立以前，郵科院的組織體系是標(biāo)準(zhǔn)的，盡管采取的是老式體制，效率不高。 10 是否存在能夠最大限度發(fā)揮管 理者個(gè)人潛力的管理體系？ 不存在最大限度發(fā)揮管理者潛能的機(jī)制，因?yàn)槔婧蜋?quán)力分配不很和理。這種監(jiān)控體系缺乏效率。原有的監(jiān)控體系主要是行政性質(zhì)的，現(xiàn)在沒有建立一套經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控體系來取代和填補(bǔ)舊有的監(jiān)控體系。因此，很多 有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人動(dòng)力體系的問題得不到挖掘和改進(jìn)。 7 是否存在和適的發(fā)現(xiàn)和修正錯(cuò)誤的系統(tǒng)？ 郵科院并沒有一套發(fā)現(xiàn)問題和改正問題的機(jī)制。結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上和理的事情，在現(xiàn)實(shí)中不一定存在。 6 是否存在其他動(dòng)力系統(tǒng)？ 郵科院存在權(quán)力鼓勵(lì)系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)的動(dòng)力引導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)多元化。目前影響最大的是不容易將個(gè)人股權(quán)置于企業(yè)之中。 4 股權(quán)結(jié)構(gòu)是否有利于在資本市場上有效運(yùn)作？ 郵科院的股權(quán)不利于在資本市場上的運(yùn)作，因?yàn)閲泄蓹?quán)不容易交易和改變。 3 股權(quán)是否有利于保護(hù)企業(yè)不容易被惡意收購？ 郵科院的股權(quán)能夠比較好地保護(hù)企業(yè)不備外部企業(yè)惡意收購，因?yàn)楣蓹?quán)不是非常分散在各個(gè)股東之間。 2 股權(quán)結(jié)構(gòu)中的非國有資產(chǎn)股份的比重是否和適？ 郵科院企業(yè)體系中的 國有股權(quán)太小，平均下來不到 10％。結(jié)果在很多大問題上的決策沒有效率。但是這種決策效率因?yàn)閲泄蓹?quán)的特有表達(dá)形式導(dǎo)致的低效率而被部分抵消。 下面我們用表格的形式來說明郵科院在 GREP 方面存在的問題。 2． 48．小結(jié)。在這點(diǎn)上華為比郵科院要做得好，從而在品牌 這個(gè)環(huán)節(jié)上擁有競爭優(yōu)勢。最重要的是郵科院還有一套戰(zhàn)略去用這兩塊品牌增值郵科院的資本價(jià)值、吸引人才和營銷。同時(shí)，郵科院還沒有徹底理清這兩塊品牌的涵義和相互聯(lián)系，也沒有想清楚要如何使用它。這兩個(gè)品牌都很值錢。郵科院這個(gè)品牌主要是學(xué)術(shù)性的，它代表中國的光通訊研究基地和中國光通訊最高研究機(jī)構(gòu)，二是烽火。 2． 46．郵科院擁有兩個(gè)品牌。原因還是很簡單：體制和觀念。如果郵科院善用金融工具，集聚資本和有效使用資本，郵科院可能在每一個(gè)競爭環(huán)節(jié)（如產(chǎn)品的領(lǐng)先程度、產(chǎn)品線、研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模（如光纖廠房、集成器件生產(chǎn)線）、市場拓展能力、客戶服務(wù)、攻關(guān)等方面的競爭力都會(huì)比現(xiàn)在強(qiáng)。但實(shí)際情況正相反．郵科院在集聚和使用資本資源方面做得不好。 （注）在郵科院沒有多少人想到要充分利用資本資源來獲取競爭優(yōu)勢，更沒有把這個(gè)因素當(dāng)成戰(zhàn)略來看待。不僅這樣，郵科院也沒有充分使用已有的資金。中興和大唐從上市之后總共從資本