【正文】 （3）小鄭的就業(yè)完全應(yīng)該由當(dāng)?shù)孛裾块T通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)等方式解決。（2）對退伍軍人實行就業(yè)安置是我國社會優(yōu)撫制度的一個重要方面?？尚∴嵉骄蜆I(yè)市場應(yīng)聘了幾次，都被婉言拒絕。今年初，他從部隊退伍回到家鄉(xiāng)，不久即到所在民政部門報到，要求給予工作安排。1．小鄭前些年響應(yīng)政府的號召，應(yīng)征入伍。加強國情和國防教育，等等。改革的方法主要是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,采用經(jīng)濟手段與行政手段相結(jié)合的方式來實施社會優(yōu)撫制度。社會權(quán)利與義務(wù)的矛盾增大，服兵役是適齡青年應(yīng)盡的義務(wù)，而優(yōu)撫只能起到部分補償?shù)淖饔?。同時，分配形式的多樣化，以及其他不正常因素的作用造成的分配不公現(xiàn)象，將會使一部分優(yōu)撫對象，在就業(yè)、收入等方面受到不可避免的強烈沖擊。3．現(xiàn)階段我國的社會優(yōu)撫制度存在哪些不足？如何加以改革?答案要點：主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）國家提供的資金尚不能完全滿足優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要。也就是說不論是在計劃經(jīng)濟條件還是在市場化經(jīng)濟條件下，作為國家的行政機關(guān)—政府，都必須運用行政手段，采取行政措施，搞好優(yōu)撫對象的社會保障。2．舉例說明社會優(yōu)撫工作是一項行政性很強的工作?答案要點：(1)與其他社會保障內(nèi)容相比，社會優(yōu)撫是一項行政性很強的工作，這是因為不論就其具體工作項目，還是工作的推行與實施方式，都具有行政管理的屬性和運用行政手段來執(zhí)行的特點。（3）覆蓋面較窄。（2）社會優(yōu)撫的保障水平較高。四、論述題1．與其他社會保障項目相比，社會優(yōu)撫具有哪些特點？答案要點：（1）社會優(yōu)撫的對象是一個特殊的群體。（2）社會優(yōu)撫制度隨著軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生。5．社會優(yōu)撫是我國所特有的一項社會保障制度。（2）社會優(yōu)撫一般分為社會優(yōu)待、撫恤及社會安置等三個方面，國家對這三個方面的優(yōu)撫內(nèi)容及其待遇均有具體的規(guī)定。社會優(yōu)撫制度針對不同的優(yōu)撫對象，采取不同的優(yōu)撫政策。社會優(yōu)撫的資金來源也主要由國家承擔(dān)?！　。?）社會優(yōu)撫是我國特有的社會保障項目。社會優(yōu)撫基金采用國家、集體、個人三方共同負(fù)擔(dān)的原則。　?。?）由于社會優(yōu)撫是對為社會作出特殊貢獻者的一種保障制度，具有褒揚性的特點，保障水平較高，一般要求保障優(yōu)撫對象的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄健Ｉ鐣?yōu)撫制度是一項帶有褒揚性質(zhì)的普遍的社會保障制度?！　。?）社會優(yōu)撫是國家和社會按照國家的有關(guān)法律、法令和有關(guān)政策對為社會作出特殊貢獻者所實施的一種保障制度，軍人及其家屬是主要享受對象，但不是惟一的對象。社會優(yōu)撫的享受對象不僅僅限于軍人及其家屬。 D．傷殘軍人家屬 C．病故軍人家屬 B．在鄉(xiāng)的老紅軍 D．保障時期9．社會優(yōu)待對象包括下述哪幾類對象？ABCDA．現(xiàn)役軍人 C．保障水平 C．走訪慰問 C．回原籍安置 C．家屬撫恤 C．法定性 D．社會優(yōu)撫是覆蓋面最廣的一種社會保障項目。 D．安置3．下述哪種關(guān)于社會優(yōu)撫的說法是正確的？ABCA．社會優(yōu)撫保障是國家和社會應(yīng)負(fù)的責(zé)任 C．救助 B．優(yōu)待 E．軍隊離退休干部2．社會優(yōu)撫制度具體通過哪幾種方式進行？ABA．撫恤 D．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵 C．軍屬 B．法定性 C．改革開放后 C．安置對象8．我國的社會優(yōu)撫制度是什么時候產(chǎn)生的？AA．隨著革命軍隊的產(chǎn)生而產(chǎn)生 B．保障優(yōu)撫對象的基本生活 　B．傷殘軍人　 C．民政部門和勞動部門 2．復(fù)員軍人的就業(yè)安置一般由哪些部門具體負(fù)責(zé)？CA．勞動部門 社會優(yōu)撫一、單項選擇題1．社會優(yōu)撫屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)？DA．最低綱領(lǐng)　　B．最高綱領(lǐng)　　C．基本綱領(lǐng)請問：小明申領(lǐng)最低生活保障線，需要經(jīng)過哪些手續(xù)？答案要點：　?。?）首先，小明應(yīng)該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；（2）街道社會保障機構(gòu)受理申請后，即開展社會救助調(diào)查，以確認(rèn)小明家的經(jīng)濟生活現(xiàn)狀已經(jīng)達(dá)到了申請社會最低保障線的標(biāo)準(zhǔn)；（3）如小明家確實無生活來源，即可領(lǐng)取當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇戎?；如小明爸爸重新就業(yè)，但全家收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，則小明家可以領(lǐng)取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。小明為了幫助父母減輕生活的壓力，準(zhǔn)備放棄參加高考，提前參加工作。3）小王家可差額領(lǐng)取低保，每月的領(lǐng)取額為：360160=200元。2) 按照《條例》規(guī)定，失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。小王找到街道領(lǐng)導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)說，因為你家有收入來源，不符合申請低保的條件。他的妻子一直沒有工作，孩子正在上小學(xué)，一家人靠這點錢生活，十分困難。五、案例分析題（2）我國建立城鎮(zhèn)最低生活保障線制度意義非凡。3．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇？建立城鎮(zhèn)最低生活保障線的重要性何在？答案要點：（1）城市最低生活保障線是指維持城市居民中無收入或低收入人群最低生活的水平。（2）我國的社會救助制度是逐步發(fā)展起來的：主要是對城市中的貧困人口實施救助，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會救助項目也逐步擴大到對孤寡病殘的救助、城鄉(xiāng)貧困戶救助以及自然災(zāi)害的救助，并形成了具有中國特色的救助體系。四、論述題1．社會救助的意義和作用有哪些？答案要點：（1）社會救助作為社會保險的補充，是社會的最后一張安全網(wǎng)，其對維護社會穩(wěn)定意義重大；（2）社會救助的作用包括：一是有利于安定人民的生活；二是有利于保持社會的穩(wěn)定；三是有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展。答案要點：（1）對。5．（2）答案要點：（1）4．答案要點：（1）錯。3．（2）答案要點：（1）2．(2)答案要點：(1) 參考答案：1BCD，2ACD，3ACE，4ACD，5ABC，6ACD，7ABE，8ABD，9BCD三、是非選擇題(簡要說明理由)1． B．恩格爾系數(shù)法 D．是社會救助體系的一個重要組成部分9．以下哪些不是我國各大城鎮(zhèn)確定最低生活保障線的主要方法？BCDA．市場菜籃法C．是一種相對保障 B．提供服務(wù) D．各類慈善基金 7．社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種？ABEA．現(xiàn)金救助 B．企業(yè)積累基金 B．對象的有選擇性 D．失業(yè)人員、下崗人員在領(lǐng)取了失業(yè)救濟金、基本生活費后家庭人均收入仍低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的3．確定和調(diào)整城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)綜合參考下列哪些因素？ACEA．城鎮(zhèn)居民必需消費品價格指數(shù)的變化　　B．社會平均工資水平C．生產(chǎn)力發(fā)展水平　　D．就業(yè)狀況　　E．地方財政的承受能力，哪些是正確的？ACDA．社會救助只保障居民的最低生活水平B．社會救助是一項慈善事業(yè)C．現(xiàn)代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個人D．現(xiàn)代社會救助是一種重新分配國民收入的手段5．社會救助制度除具有義務(wù)的單向性特征外，還包括以下哪些方面的內(nèi)容？ABCA．社會救助基金由政府財政撥付 D．孤兒2．具備領(lǐng)取城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象包括哪幾類？ACDA．本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的三無人員 B．最低工資的城鎮(zhèn)職工C．家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn) C．重病的無勞動能力者 B．孤寡老人 參考答案：1A，2B，3A，4A，5A，6D，7B，8B，9C,10D,11C二、多項選擇題1．下列選項中屬于社會救助的對象有哪些？BCDA．相對貧困的城鎮(zhèn)家庭 C．無償救助性 B．懲罰性 C．本地戶籍人口和有居住證的人口 D．全體居民9．我國社會救助對象的確定采用什么制度？CA．社會救助申請制 D．企業(yè)組織8．我國各地城鎮(zhèn)在實施社會救助時，以哪一類人口為對象？BA．常住人口 C．街道社區(qū) B．民政部門 6．最早被采用的社會保障形式是哪一個項目?DA．社會保險 ?B．當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏紺．當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏交蚵愿哂诋?dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏紻．高于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏?．現(xiàn)代社會保障制度的萌芽以哪一個國家所頒布的《濟貧法》為標(biāo)志?AA．英國　　B．德國　　C．美國 D．社會優(yōu)撫4．社會救助的給付標(biāo)準(zhǔn)按照什么水平確定？AA．當(dāng)時當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏?C．社會福利 B．社會保險 2．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇：BA．社會保險　　B．社會救助　　C．社會福利　　D．社會優(yōu)撫3．某地有一些無生活收入的寡殘孤幼，政府關(guān)心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應(yīng)屬于哪一類社會保障項目？AA．社會救助 社會救助一、單項選擇題1．社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)？AA．最低綱領(lǐng)　　B．最高綱領(lǐng)　　C．基本綱領(lǐng)第七章因此，必須改變福利性實物分配的住房分配體制，代之以工資性貨幣分配的體制。3．我國為什么要對住房福利分配制度實施改革？答案要點：（1）我國的住房福利分配制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，實行社會主義市場經(jīng)濟體后，職工住房實行福利性實物分配的體制更是暴露出許多弊端，迫切需要加以改革。（3）有利于提高精神文明。2．我國現(xiàn)現(xiàn)階段實行職工福利的意義和作用有哪些？答案要點：　我國的職工福利制度是適應(yīng)計劃經(jīng)濟發(fā)展的要求建立和發(fā)展起來的，在計劃經(jīng)濟時期為推動我國的經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到過積極的作用，其作用包括：（1）增強單位職工的凝聚力。社會福利水平高低，沒有硬性指標(biāo)規(guī)定，不具法律強制性。（2）社會福利的資金來源不同于社會保險資金，它是“單向性”的，完全由國家和社會來負(fù)擔(dān)。四、論述題1．與其他社會保障項目相比，社會福利具有哪些特征？答案要點：社會福利與其他社會保障項目一樣，都是個人消費品分配的渠道和形式，都屬分配范疇，都是為了滿足和改善人民的物質(zhì)文化生活。 （1）對。6．我國現(xiàn)階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)。（2）職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設(shè)施，建立補貼制度等，為職工提供生活上的方便，減輕職工經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業(yè)為職工提供的各種社會保險，不屬于職工福利的