【正文】 月過渡性養(yǎng)老金 =職工本人指數(shù)化月平均工資 % 建立個人帳戶前視同繳費年限 職工退休時上一年全省職工月平均工資 浙江省 1998年。 1992年前統(tǒng)一用 1。浙江：根據(jù)職工視同繳費年限，按照職工本人指數(shù)化月平均繳費工資的一定比例計發(fā)。 ? 中人中辦法： 中人指規(guī)定實施前參加工作， 98年 1月 1日以后退休，其基本養(yǎng)老金按以下三部分計發(fā)： （ 1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金： 繳費年限和視同繳費年限累計滿 15年的，按照當?shù)爻擎?zhèn)上一年月平均工資收入的 20%計發(fā)；繳費及視同繳費年限滿 10年不足 15年的，滿 10者按照當?shù)爻擎?zhèn)上一年月平均工資收入的 15%計發(fā)，每增加 1年，再加發(fā) 1個百分點?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。 ? 老人老辦法： 新 《 規(guī)定 》 實施（ 98年）前參加工作并已經(jīng)辦理了退休手續(xù)的人員，采用原有的養(yǎng)老保險辦法； ? 新人新辦法：分基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個帳戶養(yǎng)老金兩個部分。 △ 不同對象是否采用不同的支付方式？ 對 《 規(guī)定 》 實施前后參加工作的人采用不同的支付辦法。 ? 按 《 規(guī)定 》 標準支付的基本養(yǎng)老金，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金、綜合性補貼在養(yǎng)老保險基金中支付，個人帳戶養(yǎng)老金由個人帳戶中支付，并按企業(yè)與個人繳費的比例分別沖抵。 △ 參加養(yǎng)老保險，退休后基本養(yǎng)老金如何支付？ ? 被保險人按 《 規(guī)定 》 條件辦理退休手續(xù)后，停止個人繳費。反之則低。 △ 我國 基本養(yǎng)老金的高低取決于什么？ 《 規(guī)定 》 實施后，職工退休時基本養(yǎng)老金水平的高低，主要取決于繳費時間的長短和繳費額度的多少。國外一般在 5060%左右。 我國的養(yǎng)老金給付水準 可分為傳統(tǒng)模式和現(xiàn)行模式。 ? 養(yǎng)老金調(diào)整機制： 亦稱“指數(shù)化”或“自動調(diào)整制”。 48%，按最高限額繳納者，其替代率達到 112。 8%。假定其一生的平均工資是退休前一年社會平均工資的 80%，則個人積累部分的替代率降為 30。即其退休金相當于社會平均工資的58。合計為 58。 ? 個人積累部分 =11%*繳費年限 *12/120 ，按一個人繳費年限滿 35年算，在不考慮工資增長、物價上升以及積累資金能夠保值的前提下，一個中等收入者的個人積累替代率為 38。 臨退休前在職工資 ? 中國替代率：基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率＝退休人員的平均退休金 247。 ? 替代率基準：是指養(yǎng)老金額相對過去所得的比例，分外國替代率和中國替代率。 二、養(yǎng)老社會保險的給付水準 養(yǎng)老保險給付的基本原則 ? 保障基本生活 ? 公平與效率相結(jié)合 ? 權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng) ? 管理服務(wù)社會化 ? 分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果 世界通行的主要有以下三個基準：平均所得基準、替代率基準、調(diào)整基準?？砂凑涨焚M當年繳費基數(shù)和費率補繳 ， 但要加收滯納金；也可按照補繳當年的基數(shù)與費率補繳 。 如前案例中某女士 19952022年未繳納的年份可以補繳 。 △ 中斷繳費后，如何計算繳費年限？ ◇ 被保險人因各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險費 ， 中斷期間不計算繳費年限 ， 其個人帳戶予以保留并繼續(xù)計息 ， 繼續(xù)繳費后其繳費年限 、 個人帳戶前后合并計算 。 （ 3） 男年滿 50周歲，女年滿 45周歲，經(jīng)市、區(qū)、縣勞動鑒定委員會確認為完全喪失勞動能力的。 △ 企業(yè)職工退休條件是如何規(guī)定的？ ◇ 按照國家規(guī)定，退休年齡為： （ 1） 男年滿 60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。個人帳戶處理完后，予以封存 。 （三）個人帳戶繼承額一次性支付給死亡人員生前指定的受益人或法定繼承人。 ?個人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計算繼承額？ 按以下辦法計算： （一）職工在職期間死亡，其個人帳戶繼承額為職工死亡時個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息合計。 ?個人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計算繼承額？ 按照 《 規(guī)定 》 要求，被保險人在職或退休后死亡，個人帳戶余額中的個人繳費部分及其利息可以由被保險人生前指定的受益人或法定繼承人繼承。 ? 跨統(tǒng)籌范圍 （ 外省市的統(tǒng)籌范圍 ） 流動時 ， 按國家和本市有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時 ， 轉(zhuǎn)移其全部個人帳戶 。 （ 3）個人帳戶儲存額的利息。 2022年 《 關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障試點的方案 》 ：個人帳戶規(guī)模調(diào)整為 8%，用人單位繳納的部分不再劃入個人帳戶。 職工個人帳戶的構(gòu)成 △ 基本養(yǎng)老保險個人帳戶包括那些內(nèi)容 ◇ 個人帳戶按被保險人繳費工資基數(shù)的 11%建立： （ 1） 被保險人個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入個人帳戶 。 2022年 1月 1日到 2022年 1月 1日 18年為繳費年限。問繳費年限和視同繳費年限各為多少？ 分析： 2022年以前沒有繳費，要計算視同繳費年限的時間。因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單 位報到并領(lǐng)取工 ? 臨時工最后一次在本單位工作的時間可與本單位錄用為長期工后的工作時間合并計算。 ? 民辦教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，工齡計算方法：民辦教師被直接招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準進入各級各類學校學習，畢業(yè) (結(jié)業(yè) ) 或成為國家正式職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次組織批準任民辦教師的工作時間和轉(zhuǎn)正后的工作 時間合并計算。 ? ? 工作人員因病，經(jīng)組織批準離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期在六個月以 ? 退職、辭退、辭職人員，前段工齡可與再次就業(yè)后工齡合并 ? ? 職工被判處有期徒刑或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間不能計算工齡。 ? 下鄉(xiāng)勞動期間可算工齡。其視同繳費的 年限與實際繳費的年限合并后為職工計算退休養(yǎng)老待遇。 ? 視同繳費年限：已參加統(tǒng)籌的國有和縣以上集體企業(yè)固定工，繳清了社會統(tǒng)籌基金的， 1993 年 12月 31日以前的實際連續(xù)工齡視為繳費年限。勞社廳函〔 2022〕 190號 《 關(guān)于對戶籍不在參保地的人員辦理退休手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函 》 通知。 ◇ 《 規(guī)定 》 實施 前參加工作的職工，此前的工作年限視同繳費年限，繳費年限包括視同繳費年限滿 10年，不足 10年者個人賬戶一次支付。 分析要點 ： (1) 老李的工資收入超出了本地平均工資的 300%的標準 ， 超過部分不繳費 ， 也即繳費工資基數(shù)為 3000元 ，繳費額為 3000元 8％ ＝ 240元 /月； (2) 老張無法確定自己上一年收入 ， 按職工平均收入為繳費工資基數(shù) ， 繳費額為1000元 8％ ＝ 80元 /月； (3) 小梁當年工作 ， 按第一個月的工資為工資基數(shù) ， 繳費額為 800元 8％ ＝ 64元 /月 。 他們所在城市職工平均工資為 1000元 ， 養(yǎng)老保險個人繳費比例為 8％ 。 △ 企業(yè)新招聘人員如何繳納基本養(yǎng)老保險費？ 新招人員以本人到企業(yè)工作第一個月的工資作為當年繳費工資基數(shù)并按規(guī)定的比例繳納養(yǎng)老保險費；第二年繳費工資基數(shù)按本人上一年月平均工資確定。 △ 基本養(yǎng)老保險費繳納比例基數(shù)計算？ ◇ 用人單位 ： 企業(yè)按全部被保險人繳費工資基數(shù)之和的一定百分比（一般不超過 20%）繳納基本養(yǎng)老保險費，在稅前列支。 (3) 照此計算本人工資低于當?shù)仄髽I(yè)職工平均工資 60%時 ， 應(yīng)按 60%計算 ， 高于 300%時 ， 只按 300%計算 。 繳費工資基數(shù)包括固定的津貼和補貼 。 案例分析： 小王在某市一家外商投資企業(yè)工作 ， 每月基本工資1000元 ， 補貼 7000元 ， 企業(yè)只按 1000元 /月的標準為其代扣養(yǎng)老保險費 ， 對此 ， 當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)認為這種做法是錯誤的 。 △ 職工計算繳費基數(shù)的工資由哪幾部分組成？ 職工個人繳納養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)應(yīng)按國家統(tǒng)計局的定義：各單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。 二、資金的繳付及費率的確定 ? 原則： 1997年 7月 16日，國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定 》 ，決定明確規(guī)定，將企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老社會保險費按規(guī)定計入社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶兩種不同類型的賬戶。 無法確定上一年月平均工資的人員 ， 以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費 。 繳費的基數(shù) △ 基本養(yǎng)老保險費繳納比例基數(shù)計算？ ◇ 勞動者個人： 以本人上一年月平均工資為繳費工資基數(shù)。 ? 個人積累部分全部進入個人賬戶，就好比是儲蓄，多一份儲蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障。如全國實行統(tǒng)一的基本社會養(yǎng)老保險制度，則發(fā)達地區(qū)繳得多，享受得少；落后地區(qū)繳得少，享受得多。 ? 與完全現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制比較，部分積累制應(yīng)付風險的空間較大，制度本身的風險較小。 ? 在部分積累制下，退休人員的養(yǎng)老金，一部分來自于現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資方式，一部分來自于完全積累制籌資方式，當出現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金支付危機時，可以用在職人員的積累來應(yīng)付；當出現(xiàn)整體風險時，承受風險的主要是已積累起來的這部分資金，它是一種剛性支出，它的風險需要由現(xiàn)實經(jīng)濟來承擔。 如現(xiàn)收現(xiàn)付制，則隨著人口老齡化的到來，要求政府在提高養(yǎng)老金繳納比例、延長退休年齡，增加財政支出方面作選擇。 ? 社會統(tǒng)籌部分在省級乃至國家層面上按退休前一年社會平均工資的一定比例（一般較低，維持最低生活水平）實行平等分配，其基金來源為企業(yè)繳納和國家財政支持；個人賬戶積累金額則完全歸屬個人。 (3)建立多層次的養(yǎng)老社會保險體系可以減輕國家基本養(yǎng)老社會保險的負擔，適應(yīng)不同經(jīng)濟條件企業(yè)的需要，滿足不同企業(yè)不同層次、不同水準的多種保障需求。 答案要點： (1)對。 案例中陳靜所在的企業(yè)只給一部分人上保的做法顯然是違法的，一方面按規(guī)定陳靜等人完全符合國家基本養(yǎng)老社會保險參保的條件，另一方面，作為其雇傭單位，企業(yè)本身不具有給下屬參?；虿粎⒈５倪x擇權(quán)。 案例分析： 職工陳靜在一家合資企業(yè)工作已經(jīng)兩年了，她所在的企業(yè)只給管理人員參保，一直未給包括她在內(nèi)的二十來個普通職工“上保險”。 ◇ 簡單一句話，基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍包括在城鎮(zhèn)就業(yè)的所有勞動者。 ◇ 《 社會保險費征繳暫行條例 》 還授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的征繳范圍，并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險費的征繳范圍。 ? 總之，該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險制度的優(yōu)點，又借鑒了個人帳戶模式的長處；既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會保險的社會互濟、分散風險、保障性強的特點，又強調(diào)了職工的自我保障意識和激勵機制。 補充： 對我國現(xiàn)行的基本養(yǎng)老社會保險制度的評價 ? 社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度是我國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。 ? 性質(zhì)： 企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險和個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險以提高職工退休后的生活水平為目標，國家提倡但不強求。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。 ? 基本養(yǎng)老社會保險： 亦稱國家基本養(yǎng)老社會保險，它是由國家通過立法強制實行，保證勞動者在年老喪失勞動能力時，給予基本生活保障的制度。” ? 我國機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度，大部分地區(qū)仍沿襲原有的模式； ? 構(gòu)成： 我國企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險由三個部分（或?qū)哟危┙M成。企業(yè)統(tǒng)負盈虧，無自身利益可言，也不承擔最終責任。后半段主要是為計劃經(jīng)濟體制服務(wù)。 ? 特點： 起點高，發(fā)展快。 （ 2）我國的養(yǎng)老保險類型 ? 傳統(tǒng)的養(yǎng)老社會保險 ? 建立： 1951年開始到“文革”前，我國初步建立了養(yǎng)老保險制度，不僅規(guī)定了統(tǒng)一的支付條件、待遇標準和繳費比例，而且規(guī)定勞動保險金的 30％上繳全國總工會做為社會保險總基金，對各地和各企業(yè)進行調(diào)劑，實際上實行了全國統(tǒng)籌。由雇主和雇員共同繳納，納入個人的帳戶，不具有共濟的特征，國家也不承擔資助。 ? 強制儲蓄型。 養(yǎng)老社會保險的類型 （ 1）世界各國通行的養(yǎng)老保險類型 ? 投保資助型。”這說明，參加社會保險，繳納社會保險費不光是用人單位的義務(wù)，也是勞動者的義務(wù)。勞動法規(guī)定的社會保險，不同于保險公司的金融保險，主要區(qū)別在于： 前者是在與用人單位發(fā)生勞動關(guān)系時，勞動者應(yīng)享有的權(quán)利，但后者卻不是； 前者是強制性的，即企業(yè)和勞動者必須依法參加，而后者是自愿性的，所以，趙博士自己向保險公司投保的養(yǎng)老保險，不能代替社會保險中的養(yǎng)老保險。你既然干了，就說明咱們的協(xié)議已經(jīng)達成，你現(xiàn)在無權(quán)反悔。 在勞動爭議仲裁委員會，趙博士認為 ,公司未給他繳納養(yǎng)老