【正文】 尷尬之二：企業(yè)長(zhǎng)期拒繳、不繳、少繳。理由：為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，擔(dān)心未來(lái)城市承受不了，不愿承擔(dān) “過(guò)多 ”責(zé)任。如北京，外埠城鎮(zhèn)勞動(dòng)者退休后只有基本養(yǎng)老金，沒(méi)有過(guò)渡性養(yǎng)老多和綜合補(bǔ)貼；外來(lái)工不論繳費(fèi)年限是否超過(guò) 15年，均只有一次性領(lǐng)取補(bǔ)貼。 尷尬之一：不同人員不同待遇。如果用人單位未按規(guī)定繳費(fèi)，職工認(rèn)為其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)舉報(bào)，或提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟，以依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。161。161。161?？偨Y(jié)： 企業(yè)和職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么權(quán)利和義務(wù)？161。999=1320元279+1月過(guò)渡性養(yǎng)老金 =（ 21月個(gè)人帳戶養(yǎng)老金 = 247。月基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =999元 20%= 1992年至 1996年全省職工月平均工資依次為 376元、 429元、 519元、 586元、639元， 2023年全省平均工資為 999元，他退休后的養(yǎng)老金計(jì)算如下：案例分析：某男，生于 1948年 3月，鄉(xiāng)郵員， 1969年 1月參加工作， 2023年退休， 1993年前的連續(xù)工齡為 21年。退休上年度全省職工月平均工資97 年本人月繳費(fèi)工資 /1996年度全省職工月平均工資).指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 =(92年前的視同繳費(fèi)年數(shù)浙江省 1998年 1月 1日建立個(gè)人賬戶，則 1992年以前統(tǒng)一用 1。 279的替代指數(shù)計(jì)算，1993年至 1997年底的年限用本人實(shí)際繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算。指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是指職工退休時(shí)上一年全省職工月平均工資乘以建立個(gè)人賬戶前本人平均工資指數(shù)。（ 2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金 ，按被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額 1/120計(jì)發(fā)； （ 3）過(guò)渡性養(yǎng)老金： 各地有所不同，上海：一是工齡性養(yǎng)老金，為本人在改革前的連續(xù)工齡乘上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)上年在職人員月平均工資性收入再乘以 %；二為過(guò)渡性補(bǔ)貼（調(diào)節(jié)性）養(yǎng)老金，按本人在改革開(kāi)始后至 97年底個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額確定，最低為 120元最高 264元。其基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為退休時(shí)上一年本市職工月平均工資的 20%；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的1/120。 基礎(chǔ)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度改革后參加工作并累計(jì)交費(fèi)滿 15年的人員。俗稱老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法。 3 按《規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)支付的基本養(yǎng)老金，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過(guò)渡性養(yǎng)老金、綜合性補(bǔ)貼在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金由個(gè)人帳戶中支付，并按企業(yè)與個(gè)人繳費(fèi)的比例分別沖抵?！?參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后基本養(yǎng)老金如何支付？ 3 被保險(xiǎn)人按《規(guī)定》條件辦理退休手續(xù)后，停止個(gè)人繳費(fèi)。反之則低?！?我國(guó) 基本養(yǎng)老金的高低取決于什么？《規(guī)定》實(shí)施后，職工退休時(shí)基本養(yǎng)老金水平的高低，主要取決于繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短和繳費(fèi)額度的多少。國(guó)外一般在 5060%左右?？煞譃閭鹘y(tǒng)模式和現(xiàn)行模式。在物價(jià)或工資指數(shù)變動(dòng)的情況下，對(duì)原有養(yǎng)老金額實(shí)行調(diào)整，主要有兩種辦法：一是根據(jù)指數(shù)變動(dòng)，自動(dòng)調(diào)整養(yǎng)老金金額，二是參考指數(shù)變動(dòng)，經(jīng)審議或立法措施而改動(dòng)養(yǎng)老金額。 4%。3 按最低限額繳納的人員，其替代率只有 38。 8%，全部退休金收入的替代率大約為 50。5%。 5%。 5%左右。 個(gè)人積累部分 =11%*繳費(fèi)年限 *12/120在職人員平均工資收入；現(xiàn)行規(guī)定為 20%。臨退休前在職工資224。224。3 平均所得基準(zhǔn)：即養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付水準(zhǔn)以退休前一段時(shí)間的平均工資水平為基礎(chǔ)。二、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的給付水準(zhǔn) 可按照欠費(fèi)當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率補(bǔ)繳，但要加收滯納金；也可按照補(bǔ)繳當(dāng)年的基數(shù)與費(fèi)率補(bǔ)繳。如前案例中某女士 19952023年未繳納的年份可以補(bǔ)繳。 △ 中斷繳費(fèi)后，如何計(jì)算繳費(fèi)年限？ ◇ 被保險(xiǎn)人因各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，中斷期間不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人帳戶予以保留并繼續(xù)計(jì)息，繼續(xù)繳費(fèi)后其繳費(fèi)年限、個(gè)人帳戶前后合并計(jì)算。（ 3） 男年滿 50周歲，女年滿 45周歲，經(jīng)市、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為完全喪失勞動(dòng)能力的。 ◇ 按照國(guó)家規(guī)定，退休年齡為： （ 1） 男年滿 60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。本節(jié)重點(diǎn)： 我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集為什么要采用部分積累制？ 第三節(jié) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放的資格條件△ 誰(shuí)有資格享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？3 到達(dá)法定的退休年齡；3 累計(jì)投保的年限新人不少于 15年；3 1998年 7月 1日新《規(guī)定》實(shí)施前參加工作的人員，累計(jì)繳納基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及視同繳費(fèi)年限合計(jì)滿 10年以上。個(gè)人帳戶的其余部分并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。（二）離退休人員死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶繼承額為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額支付其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金后，個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額 （一）職工在職期間死亡，其個(gè)人帳戶繼承額為職工死亡時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息合計(jì)。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額是否可以繼承？164。由于退休人員去世前個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已支付了一部分個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，因此個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的繼承額是支付一定時(shí)期的養(yǎng)老金的余額部分 。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額是否可以繼承？164。 但是現(xiàn)在各地的普遍做法：如果戶口不遷，就不能轉(zhuǎn)移。 跨統(tǒng)籌范圍（外省市的統(tǒng)籌范圍）流動(dòng)時(shí)，按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，轉(zhuǎn)移其全部個(gè)人帳戶。 職工在規(guī)定的本地區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。（ 3）個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的利息。2023年《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障試點(diǎn)的方案》：個(gè)人帳戶規(guī)模調(diào)整為 8%，用人單位繳納的部分不再劃入個(gè)人帳戶。（ 2）企業(yè)繳納部分劃入個(gè)人帳戶?！?個(gè)人帳戶按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)的 11%建立： （ 1） 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶包括那些內(nèi)容因此該女士視同繳費(fèi)年限與繳費(fèi)年限合計(jì)為 34年。1978年至于 1995年期間的 16年工齡可作為視同繳費(fèi)年限，1995年至 2023年期間 5年應(yīng)該繳而沒(méi)有繳，因此應(yīng)該扣除。 案例分析： 某女， 1978年 1月 1日參加工作，先是在一企業(yè)工作， 1988年 1月 1日調(diào)入當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工作， 1995年 1月 1日進(jìn)入一家企業(yè)任職， 2023年 1月 1日開(kāi)始繳納養(yǎng)老金， 2023年 1月退休。 ?161。因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單 ?161。職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間 (含原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間 )時(shí)間合并計(jì)算。 民辦教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，工齡計(jì)算方法：民辦教師被直接招收錄用為國(guó)家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各級(jí)各類學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè) (結(jié)業(yè) ) 被除名的職工，除名前和除名后的工作時(shí)間合并計(jì)算。被剝奪了政治權(quán)利，他的合并工齡應(yīng)該從恢復(fù)政治權(quán)利后重新進(jìn)行計(jì)算。 ?161。其勞動(dòng)教養(yǎng)前的工作時(shí)間可以計(jì)算為連續(xù)工齡；被開(kāi)除公職的，就應(yīng)該從其重新參加工作 職工被判處有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間不能計(jì)算工齡。 停薪留職期間仍可以連續(xù)計(jì)算工齡。 退職、辭退、辭職人員，前段工齡可與再次就業(yè)后工齡合并計(jì)算。 工作人員因病，經(jīng)組織批準(zhǔn)離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期在六個(gè)月以內(nèi)者，工齡可以連續(xù)計(jì)算。 凡是帶薪上學(xué)的，學(xué)習(xí)期間可以計(jì)算工齡。此段時(shí)間可以與回城招工后的工齡合并計(jì)算。161。 工齡計(jì)算有關(guān)問(wèn)題 ?161。年限與實(shí)際繳費(fèi)的年限合并后為職工計(jì)算退休養(yǎng)老待遇。 企業(yè)職工在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)人個(gè)繳費(fèi)制前的工齡按國(guó)家規(guī)定一律視同繳費(fèi)年限。年 12月 31日以前的實(shí)際連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。161。△ 如何計(jì)算繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限？161?！?參保人員因工作流動(dòng)在不同地區(qū)參保的，不論戶籍在何地，其在最后參保地的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限，與在其他地區(qū)工作的實(shí)際繳費(fèi)年限及符合國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，應(yīng)合并計(jì)算，作為享受基本養(yǎng)老金的條件。繳費(fèi)的年限新人 15年以上； 繳費(fèi)年限至退休年齡時(shí)不滿15年的，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次支付。 小梁當(dāng)年工作，按第一個(gè)月的工資為工資基數(shù)，繳費(fèi)額為 800元 8％＝ 64元 /月。老李的工資收入超出了本地平均工資的 300%的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)部分不繳費(fèi)，也即繳費(fèi)工資基數(shù)為 3000元，繳費(fèi)額為 3000元 8％＝ 240元 /月； (2)他們所在城市職工平均工資為 1000元，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為 8％。 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)的開(kāi)戶銀行的 “ 委托銀行收款結(jié)算方式按月全額扣繳。 △ 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例基數(shù)計(jì)算？ ◇ (4) (3) 職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資收入的組成部分計(jì)算，即：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資、以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。 錯(cuò)誤。案例分析： 小王在某市一家外商投資企業(yè)工作，每月基本工資1000元，補(bǔ)貼 7000元，企業(yè)只按 1000元 /月的標(biāo)準(zhǔn)為其代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)此，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為這種做法是錯(cuò)誤的。包括六個(gè)組成部分：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資、以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。職工計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)的工資由哪幾部分組成？3 原則： 1997年 7月 16日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，決定明確規(guī)定，將企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶兩種不同類型的賬戶。 無(wú)法確定上一年月平均工資的人員，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納；高于市平均工資 300%以上可不繳費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)?！?繳費(fèi)的基數(shù)224。224。224。 便于在承認(rèn)各地保障水平差別的前提下實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一制度的目標(biāo)模式。 與完全現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制比較，部分積累制應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的空間較大，制度本身的風(fēng)險(xiǎn)較小。而現(xiàn)收現(xiàn)付部分并不是累積的風(fēng)險(xiǎn)，而是一種與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)，政府可采取實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。224。224。 緩解人口老齡化帶來(lái)的資金緊張的壓力161。 社會(huì)統(tǒng)籌部分在省級(jí)乃至國(guó)家層面上按退休前一年社會(huì)平均工資的一定比例（一般較低，維持最低生活水平）實(shí)行平等分配，其基金來(lái)源為企業(yè)繳納和國(guó)家財(cái)政支持；個(gè)人賬戶積累金額則完全歸屬個(gè)人。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集一、資金籌集的模式基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的 籌資模式： 實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式；也即部分積累制，個(gè)人帳戶部分預(yù)積累，社會(huì)統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付制。第二節(jié) 本節(jié)重點(diǎn)： 我國(guó)為什么要實(shí)現(xiàn)多層次的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度？ (2)我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平穩(wěn)，應(yīng)該允許不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)水平在國(guó)家統(tǒng)一政策下存在一定差別。答案要點(diǎn)： (1)對(duì)。案例中陳靜所在的企業(yè)只給一部分人上保的做法顯然是違法的，一方面按規(guī)定陳靜等人完全符合國(guó)家基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)參保的條件，另一方面，作為其雇傭單位，企業(yè)本身不具有給下屬參?；虿粎⒈５倪x擇權(quán)。案例分析： 職工陳靜在一家合資企業(yè)工作已經(jīng)兩年了，她所在的企業(yè)只給管理人員參保，一直未給包括她在內(nèi)的二十來(lái)個(gè)普通職工 “上保險(xiǎn) ”?！?簡(jiǎn)單一句話，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍包括在城鎮(zhèn)就業(yè)的所有勞動(dòng)者。實(shí)際上，目前，一些地區(qū)已經(jīng)按此辦理。 ◇ 職工包括所有與用人單位有勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人，即不僅包括正式職工，也包括臨時(shí)工；不僅包括戶籍關(guān)系在本地的職工，也包括戶籍關(guān)系在外地的職工；不僅包括城鎮(zhèn)職工，也包括農(nóng)民工；不僅包括中國(guó)籍職工，也包括外國(guó)籍職工。三、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的適用范圍△ 哪些企業(yè)和人員必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？ 總之，該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)點(diǎn)，又借鑒了個(gè)人帳戶模式的長(zhǎng)處；既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)互濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)、保障性強(qiáng)的特點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)了職工的自我保障意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)互濟(jì)；在基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)調(diào)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的激勵(lì)因素和勞動(dòng)貢獻(xiàn)差別。161。 二、建立養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的意義和作用（ 1）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)發(fā)展的需要和進(jìn)步的標(biāo)志；（ 2）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；不僅有利于老年群體的穩(wěn)定，也有利于其子女群體的穩(wěn)定；（ 3）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)有利于職工隊(duì)伍的正常更替；（ 4）養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)是應(yīng)付人口老齡化挑戰(zhàn)的有效手段。3 作用： 在多層次養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體系中，基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)可稱為第一層次，也是最高層次的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。3 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)： 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。3 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)： 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。第一部分是基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)；第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)；第三部分為企業(yè)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。 我國(guó)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，大部分地區(qū)仍沿襲原有的模式；224。1991年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確提出： “隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。3 現(xiàn)行的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)224。沒(méi)有預(yù)積累，全部轉(zhuǎn)為建設(shè)基金。 作用： 前半段主要是改善人民生活，鞏固新生政權(quán)。 特點(diǎn)： 起點(diǎn)高，發(fā)展快。1966年起，取消了社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使之變成了企業(yè)保險(xiǎn)。 建立： 1951年開(kāi)始到 “文革 ”前，我國(guó)初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅規(guī)定了統(tǒng)一的支