專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(參考版)
2025-06-03 02:12本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)一步完善選聘高校畢業(yè)生到村任職、科技特派員、 “三支一扶”等鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)的制度，確保專業(yè)技術(shù)人才下得去、干得好、留得住、有發(fā)展。整合現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用政策，建立完善專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，提供使專業(yè)技術(shù)人才持續(xù)成長(zhǎng)的發(fā)展空間。 圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，制定加強(qiáng)教科文衛(wèi)和社區(qū)、農(nóng)村等各類基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深入基層，充實(shí)一線，為基層擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會(huì)管理提供人才保障。實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)員和組織專家到縣鄉(xiāng)農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)等基層一線，轉(zhuǎn)化科技成果，推廣實(shí)用技術(shù)，解決技術(shù)難題，普及科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)基層人才，提供公共服務(wù)，培育壯大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和中小企業(yè)，培養(yǎng)基層創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)用人才，帶動(dòng)大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)和城鎮(zhèn)職工就業(yè)再就業(yè)。研究改革專業(yè)技術(shù)人員資格考試管理的措施和辦法，確保各項(xiàng)資格考試安全平穩(wěn)。發(fā)展完善職業(yè)資格制度，制定 《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》和 《境外各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)在境內(nèi)實(shí)施的管理辦法》?！ ⊙芯恐贫?《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，研究提出新的職稱分類框架，做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作和工程技術(shù)人員等職稱系列的改革工作。統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和職業(yè)資格制度，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，依法嚴(yán)格管理；發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，提高社會(huì)化程度；完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)制度，落實(shí)用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù) （崗位）聘任中的自主權(quán)。堅(jiān)持以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。圍繞我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)海外投資、并購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，制定人才支持辦法，為國(guó)內(nèi)企業(yè) “走出去”提供人才保障，鼓勵(lì)和支持在國(guó)（境）外發(fā)展的企業(yè)推進(jìn)人才本地化，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的人才交流與合作；完善國(guó)際職員制度，積極培養(yǎng)、選拔和推薦我國(guó)優(yōu)秀人才到各類國(guó)際組織工作；加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位根據(jù)項(xiàng)目、技術(shù)發(fā)展需求，與國(guó) （境）外簽定人才合作協(xié)議，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)專家參加高水平的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，爭(zhēng)取在國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)組織中承擔(dān)工作任務(wù)、擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。加強(qiáng)留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)，搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道，探索設(shè)立吸引海外人才工作站，為留學(xué)人員提供全方位的服務(wù)。實(shí)施中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，制定支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的政策措施，設(shè)立留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持資金和創(chuàng)業(yè)基金，加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。堅(jiān)持 “支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的方針，按照 “拓寬留學(xué)渠道、吸引人才回國(guó)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)”的新要求，研究制定建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的配套政策，完善吸引高層次留學(xué)人才政策體系。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才自覺維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，珍視人格聲譽(yù)。弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、科學(xué)精神和人文精神?！ 〖訌?qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)，創(chuàng)新內(nèi)容形式，建設(shè)面向全體專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作體系，全面提升專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)。每年培訓(xùn)100萬(wàn)名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才，到2020年累計(jì)培訓(xùn)1000萬(wàn)名左右?！ 。ㄈ┮詫?shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程為龍頭，全面提升專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)。加大博士后投入力度，建立多元化的投入渠道，加強(qiáng)博士后公寓建設(shè)，改善博士后人才工作生活條件。按照 “改革完善制度、著力提高質(zhì)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)多元投入、健全服務(wù)體系、造就創(chuàng)新人才”的總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)博士后事業(yè)發(fā)展。通過(guò)政府特殊津貼專家、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、院士等高級(jí)專家選拔制度的有機(jī)結(jié)合，逐步構(gòu)建層次分明、上下銜接、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)的國(guó)家級(jí)專家培養(yǎng)選拔制度體系?！ 「母锿晟朴型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家選拔制度，開展有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔工作，造就一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前沿水平的中青年創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施百千萬(wàn)人才工程，制定不同層次、不同類別、不同地區(qū)人才培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選高級(jí)研修班，繼續(xù)開展國(guó)外培訓(xùn)活動(dòng)?！ ∷?、重點(diǎn)舉措 按照 《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （20102020年）》的要求，著眼于解決存在的主要問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，采取以下政策措施： ?。ㄒ唬┮詷?gòu)建國(guó)家高級(jí)專家培養(yǎng)選拔體系為核心，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的法制化建設(shè)。三是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展中的作用。二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。一是建立健全符合用人單位特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才保障機(jī)制。知識(shí)、管理、技術(shù)、技能參與分配，強(qiáng)化業(yè)績(jī)作用，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)職
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