【正文】 EMCA率百余家遍布全國各地的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司為千家高耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，提供從能源審計(jì)，到節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施的交鑰匙工程服務(wù)。EMCo被社會(huì)比喻為耗能企業(yè)的節(jié)能醫(yī)生，為各類耗能企業(yè)提供整體節(jié)能服務(wù)，達(dá)到降低能源費(fèi)用，提高能源利用效率的目標(biāo)，從而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)市場競爭力的作用。五、降低節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施的成本EMCo的這個(gè)優(yōu)勢主要來源于兩個(gè)方面，一方面是專業(yè)公司，各種信息掌握較多，可節(jié)省前期準(zhǔn)備費(fèi)用，選購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備、材料，節(jié)約采購費(fèi)用，同時(shí)由于項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富，有助于節(jié)省施工費(fèi)用；另一方面，由于同一類型項(xiàng)目可以打捆實(shí)施，實(shí)現(xiàn)批量采購，從而降低了項(xiàng)目的成本。四、承擔(dān)節(jié)能技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在節(jié)能效益分享模式下，EMCo與客戶簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務(wù)合同，并以分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后獲得的節(jié)能效益收回項(xiàng)目投資，這就意味著EMCo為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和后續(xù)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三、節(jié)能技術(shù)信息廣泛、暢通EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，各種節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備會(huì)源源不斷通過EPC這種節(jié)能新機(jī)制投向市場。這種系統(tǒng)化的專業(yè)服務(wù)是任何其他企業(yè)無法比擬的。 中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過近十年的努力，已經(jīng)從最初的示范項(xiàng)目發(fā)展到日趨成熟、壯大的階段；第四章 EMCo為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的優(yōu)勢由于EMCo以運(yùn)用基于市場的“合同能源管理”模式運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目，所以，比起任何按傳統(tǒng)機(jī)制運(yùn)營的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，他們具有獨(dú)特的優(yōu)勢。 節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的各項(xiàng)能力（市場開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目管理等）也全面提高216。圖4 在三大領(lǐng)域的發(fā)展變化216。圖3 節(jié)能投資的發(fā)展二、 EMCo的目標(biāo)市場涉及各個(gè)領(lǐng)域EMCA分析了2004和2005年節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)已實(shí)施項(xiàng)目在建筑領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域和交通領(lǐng)域的分布，從項(xiàng)目數(shù)量上來看，建筑領(lǐng)域最多，工業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)量增加也比較明顯。比上年遞增85%，比上年遞增44%。這種類型的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)需要很好地選擇技術(shù)合作伙伴，有效地控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。(3)市場依托型：擁有特定行業(yè)的客戶資源優(yōu)勢，以所掌控的客戶資源整合相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品來實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。這種類型的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)大多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控，項(xiàng)目收益較高。這種類型的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)不拘泥于專一的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，具有相當(dāng)大的機(jī)動(dòng)靈活性，市場跨度大，輻射能力強(qiáng)，能夠?qū)嵤┒喾N行業(yè)、多種技術(shù)類型的項(xiàng)目，但需要加強(qiáng)在選擇節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目方面的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。主要有以下三種：(1)資金依托型：以三家示范節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)為代表，包括少量的新興節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)。1998年，項(xiàng)目一期成立了三家示范節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)，到2004年EMCA成立時(shí)，首批會(huì)員中有40家，2004年底發(fā)展到了60家，2005年發(fā)展到106家，每年以50%的速度遞增，發(fā)展迅速。節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)是實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目的主體，是EMCA會(huì)員隊(duì)伍中的主要力量和EMCA的重點(diǎn)服務(wù)對象。2． EMCA會(huì)員的類型 在EMCA的158家會(huì)員中，以EPC機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)占多數(shù)；其他還包括設(shè)備供應(yīng)商、占13%；各地方節(jié)能中心、關(guān)聯(lián)單位（銀行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、雜志社、檢測機(jī)構(gòu)和科研單位等）及其它相關(guān)單位（投資公司、用能單位和咨詢服務(wù)公司等）等。這些地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，為節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)提供了得天獨(dú)厚的生存環(huán)境和發(fā)展空間。截止2006年9月30日，EMCA注冊會(huì)員數(shù)已達(dá)201家。EMCA成立兩年多以來，在國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、世界銀行的指導(dǎo)下、在世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以宣傳和推廣“合同能源管理”節(jié)能機(jī)制為手段、以新興/潛在節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以配合政府機(jī)構(gòu)推動(dòng)節(jié)能工作為依托、以建立和提升EMCA自身能力為根本開展工作；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存， EMCA已逐漸發(fā)揮越來越重要的作用。EMCA在節(jié)能技術(shù)、節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作、國家節(jié)能政策和規(guī)劃、金融、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等方面擁有強(qiáng)大的專家隊(duì)伍和技術(shù)實(shí)力，并與美國、日本等國的ESCO協(xié)會(huì)、UNDP、UNEP、WWF、EVO等國際組織有著良好的合作關(guān)系。第三節(jié) EMCo行業(yè)協(xié)會(huì)——EMCA中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)，簡稱EMCA，是我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)性組織，也是國家發(fā)改委/世界銀行/全球環(huán)境基金（GEF）中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期子項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。中投保已擔(dān)保項(xiàng)目的總投資將近3億元，平均項(xiàng)目投資規(guī)模為573萬元，最大的項(xiàng)目是北京神霧熱能技術(shù)有限公司的加熱爐改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資為5698萬元，最小的是山西晉中天宇合成炭有限公司的鍋爐改造項(xiàng)目，投資為55萬元。該商業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃由中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司（簡稱中投保）負(fù)責(zé)實(shí)施。第二節(jié) 建立EMCo貸款擔(dān)保計(jì)劃潛在EMCo運(yùn)用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目時(shí)，資金短缺而且難于獲得商業(yè)貸款，為克服這一障礙，項(xiàng)目二期實(shí)施一項(xiàng)EMCo貸款擔(dān)保計(jì)劃。具體工作有以下兩項(xiàng)：（1）EMCo服務(wù)子項(xiàng)目 有針對性地對新興/潛在的EMCo提供強(qiáng)有力的技術(shù)援助，幫助他們建立與提高各方面的運(yùn)營能力，促成更多新EMCo的建立與發(fā)展，最終形成中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目二期結(jié)束時(shí)，將在中國形成持續(xù)發(fā)展的EMCo產(chǎn)業(yè)，期望這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)中國提高能源效率，減少溫室氣體的排放。2003年11月13日，項(xiàng)目二期正式啟動(dòng)。三、項(xiàng)目二期的進(jìn)展項(xiàng)目一期示范的節(jié)能新機(jī)制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范EMCo運(yùn)用合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能技改項(xiàng)目很受用能企業(yè)的歡迎；所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目99%以上成功，獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。其傳播對象主要是用能單位的決策者和能源管理者，使決策者閱后，對此技改領(lǐng)域產(chǎn)生興趣，實(shí)施決策。主要傳播對象是用能單位的管理人員、金融機(jī)構(gòu)的投資管理人員和節(jié)能服務(wù)公司等。中心所制作和傳播的主要信息產(chǎn)品有兩種，即《節(jié)能案例研究》和《節(jié)能技術(shù)指南》。這些項(xiàng)目的實(shí)施，也帶來了良好的節(jié)能和環(huán)境效益：形成節(jié)能能力135萬噸標(biāo)煤/年，；（2）示范EMCo實(shí)施的項(xiàng)目線根據(jù)示范EMCo的運(yùn)營實(shí)踐，結(jié)合中國“十五”期間的節(jié)能規(guī)劃，EMCo實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目按類型可歸納為8條項(xiàng)目線，它們是：26 / 27l 工業(yè)鍋爐節(jié)能改造l 蒸汽管網(wǎng)節(jié)能改造l 電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造l 配電系統(tǒng)節(jié)能改造l 工業(yè)窯爐節(jié)能改造l 蒸（空）鍛錘節(jié)能改造l 工業(yè)余能回收利用l 建筑物節(jié)能改造幾年來，三家示范EMCo努力加強(qiáng)自身能力建設(shè)，適時(shí)地開發(fā)節(jié)能市場，成功地運(yùn)用自身的優(yōu)勢，克服