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合同能源管理-節(jié)能投資新機制合同能源管理(文件)

2025-06-17 02:09 上一頁面

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【正文】 l 客戶提供項目資金;l EMCo提供項目的全過程服務并保證節(jié)能效果;l 按合同規(guī)定,客戶向EMCo支付服務費用;l 如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益, EMCo賠付按合同約定向客戶補償未達到的節(jié)能效益。l EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約,客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用(承包額)的減少  從目前情況看,大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結合。 EMCo:不同于傳統(tǒng)的銷售節(jié)能產(chǎn)品、設備或技術,而是銷售一個整體節(jié)能解決方案。 EMCo:實施節(jié)能項目的成敗關鍵在于對項目風險的分析和管理。1.項目的目標本項目的目標是引進、示范、推廣“合同能源管理”模式,建立基于市場的節(jié)能新機制,達到:克服市場障礙,促使各類節(jié)能項目的普遍實施,提高中國的能源效率,減少CO2及其它污染物的排放,保護全球及地區(qū)的環(huán)境;推廣節(jié)能新機制,組建各種類型的新的節(jié)能服務公司,形成中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè);吸引各類投資者,向節(jié)能項目進行商業(yè)性投資,促使節(jié)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。分別是:北京源深節(jié)能技術有限責任公司(簡稱北京EMCo),遼寧省節(jié)能技術發(fā)展公司(簡稱遼寧EMCo),山東省節(jié)能工程有限責任公司(簡稱山東EMCo)。這些項目的實施,也帶來了良好的節(jié)能和環(huán)境效益:形成節(jié)能能力135萬噸標煤/年,;(2)示范EMCo實施的項目線根據(jù)示范EMCo的運營實踐,結合中國“十五”期間的節(jié)能規(guī)劃,EMCo實施的節(jié)能項目按類型可歸納為8條項目線,它們是:26 / 27l 工業(yè)鍋爐節(jié)能改造l 蒸汽管網(wǎng)節(jié)能改造l 電機拖動系統(tǒng)節(jié)能改造l 配電系統(tǒng)節(jié)能改造l 工業(yè)窯爐節(jié)能改造l 蒸(空)鍛錘節(jié)能改造l 工業(yè)余能回收利用l 建筑物節(jié)能改造幾年來,三家示范EMCo努力加強自身能力建設,適時地開發(fā)節(jié)能市場,成功地運用自身的優(yōu)勢,克服了種種障礙,防范了各種風險,為社會節(jié)約了能源,保護了環(huán)境;使客戶得到了先進的耗能設備和節(jié)能經(jīng)濟效益;自身的實力也得到壯大。主要傳播對象是用能單位的管理人員、金融機構的投資管理人員和節(jié)能服務公司等。三、項目二期的進展項目一期示范的節(jié)能新機制獲得很好的效果,即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節(jié)能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎;所實施的節(jié)能技改項目99%以上成功,獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。在項目二期結束時,將在中國形成持續(xù)發(fā)展的EMCo產(chǎn)業(yè),期望這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進一步促進中國提高能源效率,減少溫室氣體的排放。第二節(jié) 建立EMCo貸款擔保計劃潛在EMCo運用合同能源管理模式實施節(jié)能技改項目時,資金短缺而且難于獲得商業(yè)貸款,為克服這一障礙,項目二期實施一項EMCo貸款擔保計劃。中投保已擔保項目的總投資將近3億元,平均項目投資規(guī)模為573萬元,最大的項目是北京神霧熱能技術有限公司的加熱爐改造項目,項目總投資為5698萬元,最小的是山西晉中天宇合成炭有限公司的鍋爐改造項目,投資為55萬元。EMCA在節(jié)能技術、節(jié)能項目運作、國家節(jié)能政策和規(guī)劃、金融、財務、稅務、法律等方面擁有強大的專家隊伍和技術實力,并與美國、日本等國的ESCO協(xié)會、UNDP、UNEP、WWF、EVO等國際組織有著良好的合作關系。截止2006年9月30日,EMCA注冊會員數(shù)已達201家。2. EMCA會員的類型 在EMCA的158家會員中,以EPC機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務公司(EMCo)占多數(shù);其他還包括設備供應商、占13%;各地方節(jié)能中心、關聯(lián)單位(銀行、律師事務所、會計師事務所、雜志社、檢測機構和科研單位等)及其它相關單位(投資公司、用能單位和咨詢服務公司等)等。1998年,項目一期成立了三家示范節(jié)能服務公司(EMCo),到2004年EMCA成立時,首批會員中有40家,2004年底發(fā)展到了60家,2005年發(fā)展到106家,每年以50%的速度遞增,發(fā)展迅速。這種類型的節(jié)能服務公司(EMCo)不拘泥于專一的節(jié)能技術和產(chǎn)品,具有相當大的機動靈活性,市場跨度大,輻射能力強,能夠實施多種行業(yè)、多種技術類型的項目,但需要加強在選擇節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品和運作節(jié)能項目方面的風險控制能力。(3)市場依托型:擁有特定行業(yè)的客戶資源優(yōu)勢,以所掌控的客戶資源整合相應的節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品來實施節(jié)能項目。比上年遞增85%,比上年遞增44%。圖4 在三大領域的發(fā)展變化216。 中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過近十年的努力,已經(jīng)從最初的示范項目發(fā)展到日趨成熟、壯大的階段; 第四章 EMCo為客戶實施節(jié)能項目的優(yōu)勢由于EMCo以運用基于市場的“合同能源管理”模式運作節(jié)能項目,所以,比起任何按傳統(tǒng)機制運營的節(jié)能服務企業(yè),他們具有獨特的優(yōu)勢。三、節(jié)能技術信息廣泛、暢通EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務企業(yè),各種節(jié)能新技術、新設備會源源不斷通過EPC這種節(jié)能新機制投向市場。五、降低節(jié)能技改項目實施的成本EMCo的這個優(yōu)勢主要來源于兩個方面,一方面是專業(yè)公司,各種信息掌握較多,可節(jié)省前期準備費用,選購質優(yōu)價廉的設備、材料,節(jié)約采購費用,同時由于項目運作經(jīng)驗豐富,有助于節(jié)省施工費用;另一方面,由于同一類型項目可以打捆實施,實現(xiàn)批量采購,從而降低了項目的成本。 EMCA率百余家遍布全國各地的專業(yè)節(jié)能服務公司為千家高耗能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗,提供從能源審計,到節(jié)能項目設計、實施的交鑰匙工程服務。EMCo被社會比喻為耗能企業(yè)的節(jié)能醫(yī)生,為各類耗能企業(yè)提供整體節(jié)能服務,達到降低能源費用,提高能源利用效率的目標,從而降低企業(yè)成本,提高企業(yè)市場競爭力的作用。四、承擔節(jié)能技改項目的風險在節(jié)能效益分享模式下,EMCo與客戶簽訂的是保證節(jié)能量(節(jié)能效益)的服務合同,并以分享節(jié)能項目實施后獲得的節(jié)能效益收回項目投資,這就意味著EMCo為客戶承擔了節(jié)能項目的技術風險和后續(xù)的經(jīng)濟風險。這種系統(tǒng)化的專業(yè)服務是任何其他企業(yè)無法比擬的。 節(jié)能服務公司實施節(jié)能項目的各項能力(市場開發(fā)、風險控制、項目融資、項目管理等)也全面提高216。圖3 節(jié)能投資的發(fā)展二、 EMCo的目標市場涉及各個領域EMCA分析了2004和2005年節(jié)能服務公司(EMCo)已實施項目在建筑領域、工業(yè)領域和交通領域的分布,從項目數(shù)量上來看,建筑領域最多,工業(yè)領域的項目數(shù)量增加也比較明顯。這種類型的節(jié)能服務公司(EMCo)需要很好地選擇技術合作伙伴,有效地控制技術風險。這種類型的節(jié)能服務公司(EMCo)大多擁有自主知識產(chǎn)權,實施節(jié)能項目的技術風險可控,項目收益較高。主要有以下三種:(1)資金依托型:以三家示范節(jié)能服務公司(EMCo)為代表,包括少量的新興節(jié)能服務公司(EMCo)。節(jié)能服務公司(EMCo)是實施節(jié)能改造項目的主體,是EMCA會員隊伍中的主要力量和EMCA的重點服務對象。
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