【正文】 ——履約保證金交現(xiàn)金33萬（合同價5%）,視完成質(zhì)量合格合同產(chǎn)值（包含返工整改質(zhì)量合格的）的多少按比例每月返還?！鶕?jù)現(xiàn)有物價變化趨勢，材料設備在最后一個月一次上調(diào)10%（上調(diào)660=）。工程施工過程中依據(jù)合同專用條款結(jié)算工程款設計內(nèi)容4（本施工工程沒有實行預留金，而是按示范合同實行履約保證金和質(zhì)量保修金）——指定安裝工程分包合同造價660萬元，施工方購買的主要材料設備費占合同造價60%。－=。共應該支付承包人提出賠償50＋＋=。56010=（）；（3）承包人人員遣返需要費用應該支付（560－70—80—120）247。截止第三次共支付工程進度款55＋＋92=。3. 第二次支付工程進度款應該扣除8%的進度滯留金（ 沒有完成計劃產(chǎn)值90% : 80 90%90 = 81）； 80(110%）－80=；扣除8萬元預留金和1 2萬元供料款。6. 依據(jù)下列施工進度計劃和實際完成產(chǎn)值表，應該如何進行合同管理結(jié)算？施工進度計劃和實際完成產(chǎn)值表（萬元）時間（月）123456計劃完成產(chǎn)值709011011010080實際完成產(chǎn)值7080120發(fā)包人供料款81215解：1. 工程預付款560=112萬元；預留金總額560=28萬元。5. 安裝施工進行到4個月時，因發(fā)包人責任安裝合同被迫中止。.對于有一個以上交工日期的工程,缺陷責任期應分別從各自不同的交工日期起算. 工作內(nèi)容　?。?）檢查承包人剩余工程計劃 　　業(yè)主,監(jiān)理工程師應定期檢查承包人剩余工程計劃的實施,并視工程具體情況,建議承包人對剩余工程計劃進行調(diào)整. 　?。?）檢查已完工程 　　業(yè)主,監(jiān)理工程師應經(jīng)常檢查已完工程,對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄,并指示承包人進行修復. 　?。?）確定缺陷責任及修復費用 　　業(yè)主,監(jiān)理工程師應對修復工作做出費用估價向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的證明. 　?。?）督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料. 終止證書簽發(fā)的必要條件　　(1)業(yè)主,監(jiān)理工程師確認承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作. 　　(2)業(yè)主,監(jiān)理工程師對全部剩余工作的質(zhì)量予以認可. (3)業(yè)主,監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的申請3. 需要發(fā)包人幫助供應的材料設備款在當月支付工程進度款時扣回。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。 　　缺陷責任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 ，須說明內(nèi)容包括：該工程是否已按設計和合同要求施工完畢，各系統(tǒng)的使用功能是否已運行正常，并符合有關規(guī)定的要求；施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題是否均已處理完畢，現(xiàn)場是否發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和使用功能方面的隱患，參驗人員是否一致同意驗收，工程技術檔案、資料是否齊全等情況進行簡明扼要的闡述。(4)工程接收證書:定義指工程通過竣工檢驗達到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后，承包商在他認為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書，工程接收證書中指明的完工日后承包人將項目轉(zhuǎn)交給發(fā)包人，承包人不再承擔項目的照管責任；程序內(nèi)容工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規(guī)及工程建設規(guī)范、標準的規(guī)定完成工程設計文件要求和合同約定的各項內(nèi)容，建設單位已取得政府有關主管部門（或其委托機構(gòu)）出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建等驗收文件或準許使用文件后，組織工程竣工驗收并編制完成《建設工程竣工驗收報告》。 　　第十三條　本辦法由建設部、財政部負責解釋。 　　第十一條　發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。 　　第九條　缺陷責任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。 　　第八條　缺陷責任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。 　　第七條　全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結(jié)算總額5％左右的比例預留保證金。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。 　　第五條　缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。 　　第四條　缺陷責任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。 　　缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 　　第二條　本辦法所稱建設工程質(zhì)量保證金（保修金）（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。（3）質(zhì)量保修金：指建設單位與施工單位在建設工程承包合同中約定或施工單位在工程保修書中承諾，在建筑工程竣工驗收交付使用后，從應付的建設工程款中預留的用以維修建筑工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。履約保證金的管理，重要的是確定履約保證金的管理機構(gòu)，應該由信譽好，與招投標方?jīng)]有利害關系的金融機構(gòu)、公證機構(gòu)、律師事務所等中介機構(gòu)進行管理，絕不能由建設單位、總承包商、招標代理機構(gòu)進行管理，也不能由他們的上級進行管理，以提升承包人對履約保證金管理的安全感。主要有兩種形式，一種是由中標的承包人直接支付現(xiàn)金，另一種形式是由中標的承包人提供招標人同意接受的商業(yè)銀行、保險公司或擔保公司出具的保函。投標報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，但中標人能夠合理說明理由并提供證明材料的，招標人可以按照招標文件的規(guī)定適當提高履約擔保，但最高不得超過中標合同價的百分之十五。履約保證金可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等?！　〗?，我們注意到國務院法制辦公室已經(jīng)公布《招標投標法實施條例(征求意見稿)》，公開征求意見。雖然《擔保法》、《建筑法》、《合同法》等法律對履約保證金也作出了一些規(guī)定，但鑒于建設工程方面的行業(yè)特殊性，還必須建立符合建筑業(yè)和工程建設特點的配套法規(guī)，使得工程履約保證金的運作有法可依，有規(guī)可循?！　∷?、建設工程履約保證金的規(guī)范和完善　　我們認為，應當從公平、公正，權利義務相一致等原則，來規(guī)范和完善建設工程履約保證金的管理，保證建設工程合同目的的實現(xiàn)。有的招標單位或招投標管理部門與意向單位設“局子”，用巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。但一個標段僅3000萬元，要求參加投標的企業(yè)必須交納1000萬元的投標保證金(且拒絕銀行保函)，如果中標，該項資金轉(zhuǎn)為履約保證金?！　∫愿哳~履約保證金嚇退不知底細的投標人，易產(chǎn)生暗箱操作、圍標、串通投標、不正當競爭等情形。　　發(fā)包人占用履約保證金時間太長，一般情況下竣工驗收后退還?！　∮械恼袠巳嘶虬l(fā)包人直接收取現(xiàn)金。如果是按投標總價的一定比例提交，有關人員通過投標保證金的提交金額很容易推算出投標人的投標總報價?！　÷募s保證金收取主體多種多樣，有的招標人直接收取，有的由招標代理機構(gòu)收取?！　≌袠宋募m然載明需要提交履約保證金，但不明確具體數(shù)額比例，待中標后，由招標人一方單獨決定數(shù)額，使中標人無所適從?！　∫陨戏煞ㄒ?guī)規(guī)章，并沒有系統(tǒng)完整地規(guī)范履約保證金涉及的問題?！　∷?、建設工程履約保證金的規(guī)范和完善　　我們認為，應當從公平、公正，權利義務相一致等原則，來規(guī)范和完善建設工程履約保證金的管理，保證建設工程合同目的的實現(xiàn)。有的招標單位或招投標管理部門與意向單位設“局子”，用巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。但一個標段僅3000萬元，要求參加投標的企業(yè)必須交納1000萬元的投標保證金(且拒絕銀行保函)，如果中標，該項資金轉(zhuǎn)為履約保證金?！　∫愿哳~履約保證金嚇退不知底細的投標人，易產(chǎn)生暗箱操作、圍標、串通投標、不正當競爭等情形?！　“l(fā)包人占用履約保證金時間太長，一般情況下竣工驗收后退還?！　∮械恼袠巳嘶虬l(fā)包人直接收取現(xiàn)金。如果是按投標總價的一定比例提交，有關人員通過投標保證金的提交金額很容易推算出投標人的投標總報價?！　÷募s保證金收取主體多種多樣，有的招標人直接收取，有的由招標代理機構(gòu)收取?！　≌袠宋募m然載明需要提交履約保證金，但不明確具體數(shù)額比例，待中標后，由招標人一方單獨決定數(shù)額，使中標人無所適從。　　以上法律法規(guī)規(guī)章，并沒有系統(tǒng)完整地規(guī)范履約保證金涉及的問題?！　〖唇ㄔO工程合同約定履約保證金、質(zhì)量保證金在工程質(zhì)量不符合約定或未按期竣工時罰沒，但實際損失少，保證金數(shù)額大，承包人認為全部罰沒過高的，應當按照公平合理原則并參照合同法第114條關于調(diào)整過高違約金的規(guī)定處理?！　〖s定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加?！狈駝t，應適用該解釋第118條規(guī)定“當事人交付留置金、擔保金、保證金、定約金、押金或訂金等，但沒有約定定金性質(zhì)，當事人主張定金權利的，人民法院不予支持?！　‘斅募s保證金的約定具備定金性質(zhì)時，發(fā)生糾紛則應適用《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第115條規(guī)定“當事人約定以交付定金作為訂立主合同擔保的，給付定金的一方拒絕訂立主合同的，無權要求返還定金。同時，該辦法第85條規(guī)定：“招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金?！　?003年3月8日正式施行的七部委即國家發(fā)展計劃委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局《工程建設項目施工招標投標辦法》第62條規(guī)定：“招標人要求中標人提交履約保證金或其他形式的履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保?！　《?、目前我國對履約保證金的主要規(guī)定及其存在的主要問題　　2001年1月1日起實施的《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標方違約時招標方損失的補償，招標人必須是具備招標能力的法人，其建設資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補充。”　　因此，履約保證金應當具有對等性。履約保證金強調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益，這種保證既可由中標的承包人承擔，也可由第三方承擔，但須發(fā)包人認可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔連帶責任，因此具有替代性。 因此，履約保證金具有實踐性。約定了履約保證金卻又沒有交納的，關于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金。承包人順利履行完畢自己的義務，發(fā)包人必須全額返還承包人?！　〉诙募s保證金具有實踐性。　　第一，履約保證金具有選擇性。其形式有履約保證金、履約銀行保函和履約擔保書三種?！　÷募s保證金是履約擔保形式之一。2. 每次按月支付工程進度款時，發(fā)包人從中按10%比例扣留工程預留金（扣留工程預留金是國際慣例，預留金含履約保證金和質(zhì)量保修金），預留金累積扣留到合同價的5%，預留金在第三次按月支付工程進度款時全部扣完。解：1. 人工費系數(shù)：（50%10%＋53%40%＋53%50%）85%=45%2. 鋼材系數(shù)：(5%40%+22%50%)85%=11%3. 水泥系數(shù)：(20%40%+10%50%)85%=11%4. 骨料系數(shù)：(5%40%+7%50%)85%=5%5. 柴油系數(shù)：(24%10%+5%40%+4%50%)85%=5%6. 機具折舊系數(shù)：26%10%85%=2%7. 空心磚系數(shù)：12%40%85%=4%8. 木材系數(shù)：4%50%85%=2%9. 寫出調(diào)價計算公式如下：P=P0（ ＋ A/A0＋ B/B0＋ C/C0＋ D/D0＋ E/E0＋ F/F0＋ G/G0＋ H/H0）該工程實際開工日期是2008年7月1日，9三個月分別完成質(zhì)量合格產(chǎn)值11150萬元，按照下列物價指數(shù)表和已經(jīng)寫成的調(diào)價計算公式分別確定9三個月應該支付的實際工程款（參照上題計算）。3. 鋼筋混凝土工程：人工費53%，鋼材22%，水泥10%，骨料7%，木材4%，柴油4%?？烧{(diào)值的人工費、材料費比例如下：1. 土方工程：人工費50%，機具折舊費26%，柴油24%。工程施工過程中依據(jù)合同專用條款結(jié)算工程款設計內(nèi)容2采用可調(diào)價施工合同工程的合同價1000萬元（合同約定按月支付進度款），其組成是：土方工程費100萬元，占合同總價的10%；砌體工程400萬元，占合同總價的40%；鋼筋混凝土工程費500萬元，占合同總價的50%。分包單位2008年第四季度完成質(zhì)量合格工程產(chǎn)值510萬元（P0是按照中標時工程量清單原價格列表計算），按下列工程造價管理部門公布的相關季度造價指數(shù)表和調(diào)價計算公式確定第四季度應該支付結(jié)算的工程款。工程施工過程中依據(jù)合同專用條款結(jié)算工程款設計內(nèi)容1某工程的指定可調(diào)價分包項目合同價1750萬元，分包合同專用條款約定支付工程款的調(diào)價計算公式按國際通用形式為：P=P0（a0＋a1A/A0＋a2B/B0＋a3C/C0＋a4D/D0…）合同開工日期是2008年6月，工期12個月，按季度結(jié)算工程款。5995=5995177。解：1. 評標標底=600060%＋（5970＋5880＋5850＋6150＋6090）40%/5=59952. 偏差177。評標委員會對每個單項按百分制打分后乘以權重。3%內(nèi)（5820～6180萬