【正文】 ——工程進度款按月支付；工程保修金占合同造價5%，在簽訂質(zhì)量保修書后，最后一次工程結(jié)算時扣留，2年保修期滿后返回剩余部分及利息。7. 除此以外發(fā)包人還應該按照合同專用條款中違約條款支付相關(guān)數(shù)額的違約金（不可抗力責任除外）。5608=（）。（前兩次扣留(70+80)10%=15萬元預留金，本次應扣留2815=13萬元）120－13=107萬元；扣除15萬元供料款，實際支付92萬元。承包人提出賠償要求如下：（1）施工現(xiàn)場為工程購買的待安裝工程材料50萬元；（2）承包人設(shè)備撤回基地需要的費用10萬元；（3）承包人人員遣返需要的費用8萬元。 　　缺陷責任期的起算日期必須以工程的實際竣工日期為準，與之相對應的工程照管義務期的計算時間是以業(yè)主簽發(fā)的工程接收證書起。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。 (3)解除缺陷證書:定義　　缺陷責任期實質(zhì)上就是指預留質(zhì)保金(新教材上的保證金)的一個期限，國內(nèi)公路工程一般為二年。 　　第十四條　本辦法自公布之日起施行。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。 　　由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。 　　社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執(zhí)行。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。 　　缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。　　違約的處理問題必須經(jīng)合同當事人各方一致認可，或者經(jīng)過建設(shè)工程合同約定的仲裁機構(gòu)或者人民法院生效法律文書確認，才能執(zhí)行，這也是履約保證金制度能夠順利實施的重要舉措。”　　建議出臺合同示范文本，對建設(shè)合同中的履約保證金，明確其性質(zhì)，履約保證金屬于物權(quán)的范疇，是一種質(zhì)押擔保方式。其中，第五十五條：“[履約擔保]招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交。具體應從以下幾個方面來規(guī)范和完善履約保證金: 完善立法。投標保證金、履約保證金占整個造價的33%多。但有的和質(zhì)保金捆綁到一起，往往質(zhì)保期滿后才退還，嚴重影響承包人的正常經(jīng)營。這就可能對投標人的利益形成潛在威脅?！　≌袠巳耸杖÷募s保證金，但不提供工程款支付擔保，甚至有的招標人直接以中標人履約保證金支付工程進度款，違背合同權(quán)利義務對等原則，客觀上也造成拖欠工程款包括履約保證金后果，可能引起拖欠工人工資、材料款等連鎖反應。具體應從以下幾個方面來規(guī)范和完善履約保證金: 雖然法律有原則性規(guī)定，但自由裁量權(quán)難以把控，易滋生腐敗。投標保證金、履約保證金占整個造價的33%多。但有的和質(zhì)保金捆綁到一起，往往質(zhì)保期滿后才退還，嚴重影響承包人的正常經(jīng)營。這就可能對投標人的利益形成潛在威脅?！　≌袠巳耸杖÷募s保證金，但不提供工程款支付擔保，甚至有的招標人直接以中標人履約保證金支付工程進度款，違背合同權(quán)利義務對等原則，客觀上也造成拖欠工程款包括履約保證金后果，可能引起拖欠工人工資、材料款等連鎖反應。 雖然法律有原則性規(guī)定，但自由裁量權(quán)難以把控，易滋生腐敗。”　　合同法第114條規(guī)定：當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法?！泵黠@與擔保法及其司法解釋規(guī)定沖突。”該法沒有明確交納標準、方式及退還時間?！　〉谒?，履約保證金具有獨立性?！　〉谌募s保證金應當具有對等性。如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，而是其他金錢質(zhì)。履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔保承包人完全履行合同，主要擔保工期和質(zhì)量符合合同的約定?！　÷募s保證金特點。備注：（1）當工程質(zhì)量驗收合格（發(fā)放工程接收證書）后，返還質(zhì)量合格工程對應的50%預留金；工程質(zhì)量保修期滿（發(fā)放解除缺陷證書），返還扣除維修金以外的其余部分和相關(guān)利息；（2）履約保證金：　履約保證金的含義。設(shè)計確定合同調(diào)價計算公式中的a1 、a2 、a a…等系數(shù)。三個組成部分可調(diào)值的人工費、材料費占85%，不可調(diào)值的部分占15%。實際開工日期是2008年7月1日（三季度）。3%范圍是5995177。經(jīng)過開標初步評審剔除廢標和重大偏差投標文件后進入詳細評審的有效投標人有5家投標單位。公開招標設(shè)計內(nèi)容8參加投標的某公司經(jīng)理發(fā)現(xiàn)本公司編制造價清單的工作人員與另一投標人參與投標工作的相關(guān)工作人員近期過往甚密，為防止本公司報價泄密，應該采取什么防止措施？解：應該在開標前采取突然降價法（臨近提交投標文件截止時間前一天提交報價降價函）這一措施應對和防止本公司報價泄密事件的不良后果發(fā)生。10. 6～9發(fā)包人責任內(nèi)應該完成內(nèi)容，需要承包人協(xié)助完成時，占報價內(nèi)考慮的比重或報價外計量方法。3. 保證按時開工辦理施工許可證的情況和確切時間。計算示例：發(fā)包方開標，10份投標文件中具有粗大誤差的最低報價2550萬元、最高報價5550萬元，其他8份投標文件的∑各投標價總和是24800萬元，評標標底=∑各投標價/投標文件數(shù)=24800）/8=24800/8=3100萬元。招標人確定采用無標底開標有標底評標法進行評標?！　l件招標法是投標人依據(jù)招標文件確定的合理標價浮動范圍投報上下浮動比例，再經(jīng)過對技術(shù)標、企業(yè)業(yè)績、工期等的評審，按評分規(guī)則計算分值，根據(jù)得分高低確定合格的中標候選人的評標方法。投標人應對低標價作出令人信服的說明，證明實現(xiàn)低標價措施有力、技術(shù)先進、質(zhì)量和工期有保證。適用于因設(shè)計或施工的方案、方法不同，造價懸殊及標底較難確定的工程。）　　投標人獲上一年度市級安全文明施工榮譽稱號表彰的可適當加分，但總分不超過2分。否則，一經(jīng)查實，依法追究其責任，并取消其一定時期的投標資格；騙取中標的，中標無效。以上證書均以頒發(fā)時間為準，從發(fā)文公布之日起開始計算。 ①工程項目負責人和組織管理機構(gòu)情況；②施工技術(shù)措施及其圖表說明（包括采用新技術(shù)、新工藝、新材料）；③施工現(xiàn)場平面布置圖；④施工總進度；⑤施工機械狀況說明及一覽表；⑥工程質(zhì)量、安全文明施工保證措施。　　先進性4分?！　】尚行?分。在此基數(shù)上，投標報價與評標標底比，每上浮1%扣2分，每下浮1%加2分，最多扣6分或加20分。在此基數(shù)上，投標報價與評標標底比，每上浮1%扣2分，每下浮1%加2分，最多扣6分或加20分。適用于施工圖紙齊全，技術(shù)經(jīng)濟資料較為齊全的工程。公開招標設(shè)計內(nèi)容5；。 項目經(jīng)理博客轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟 公開招標設(shè)計內(nèi)容3依據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標投標管理辦法》（上網(wǎng)下載），請設(shè)計制訂招標文件應該包含的內(nèi)容。來賓電廠二期工程項目的招標、評標、合同談判等工作都是在國家有關(guān)部門的直接指導下于同年6月份開始進行的，1997年在北京正式簽署了協(xié)議。不久上海黃浦江延安東路隧道復線工程、廣州深圳高速公路、海南東線高速公路、三亞鳳凰機場等項目相繼采用BOT模式引進外資建設(shè)。所以，BOT在發(fā)達國家運作比較規(guī)范，政府對BOT的管理方式也比較成熟。各國逐漸重視挖掘私營部門的潛力和創(chuàng)造性，利用私營部門的資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 項 二、BOT模式的實踐與發(fā)展 20世紀70年代末到80年代初，世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化。其涵義是，國家或地方政府通過特許權(quán)協(xié)議，將一個公共基礎(chǔ)設(shè)施（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）項目的特許權(quán)授予承包商（一般為國際財團），承包商在特許期內(nèi)負責項目設(shè)計、融資、建設(shè)、運營和維護，并回收成本、償還債務和賺取利潤，特許期結(jié)束后將項目所有權(quán)無償移交簽約方的政府部門。工程的名稱和地點；工程的范圍和內(nèi)容；合同價款的確定與確定依據(jù)；甲方的權(quán)利與義務；乙方的權(quán)利與義務；開、竣工日期及中間交工工程開、竣工日期；工程質(zhì)量、進度、安全及缺陷責任期；變更設(shè)計；工程計量；交竣工驗收與移交；項目回購價的確定和支付；合同的變更、解除和終止；擔保；違約責任；爭端解決；其他約定。BT模式合同約定BT合同涉及投資、融資、建設(shè)、移交等一系列活動，當事人與參與人包括地方政府、工程總承包企業(yè)、項目貸款人、融資擔保人等以及其他可能的參與人，因此BT合同形成眾多當事人與參與人復雜的法律關(guān)系。BT方與銀團簽訂財務顧問協(xié)議。BT模式的風險實行有限分擔，BT方在項目建設(shè)期內(nèi)承擔了融資、投資、支付、管理等建設(shè)風險，而其他的項目決策風險，建設(shè)期后的其他風險將由業(yè)主方來承擔。在項目建成后，或者BT方在特許期限內(nèi)違約，業(yè)主方在項目建設(shè)期內(nèi)違約，項目迫于不可抗力而停止建設(shè)等，BT方將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府（業(yè)主）。項目建設(shè)階段。項目準備階段。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。而貸款的條件一般取決于項目本身的經(jīng)濟效益，BT方的管理能力和資金狀況，以及政府為項目投資方提供的優(yōu)惠政策。負責提供項目建設(shè)所需的資金、技術(shù)，安排融資和組織項目的建設(shè)，并承擔相應的項目風險。在項目融資建設(shè)期間，業(yè)主在法律上不擁有項目，而是通過給予項目一定數(shù)額的從屬性貸款或貸款擔保作為項目建設(shè)、開發(fā)和融資的支持。此政策背景可謂是BT模式獲得發(fā)展的一個重要因素。自20世紀80年代我國第一個BOT項目（深圳沙角B電廠項目）實施建設(shè)以來，經(jīng)過多年的發(fā)展，BOT融資模式已經(jīng)為大眾所熟悉。BT模式產(chǎn)生背景隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵?！　?第二十二條　本暫行辦法從發(fā)布之日起施行?！　〗ㄔO(shè)項目的投資控制、質(zhì)量控制、工期控制未達到合同約定的，代理機構(gòu)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定承擔責任。驗收合格的，由代理機構(gòu)與項目單位一起辦理財產(chǎn)交付使用手續(xù)。超出項目概算或質(zhì)量不合格的，按合同約定承擔違約賠償責任。　　代理機構(gòu)按代理合同設(shè)立相應的項目部和專用賬戶，按工程進度支付工程款。建設(shè)行政部門應當加強對監(jiān)理公司的管理?！　〈頇C構(gòu)和監(jiān)理公司分別審核預算后，分別提交審核結(jié)果，以財政部門會同建設(shè)工程造價管理部門審核為準。　　第十一條　項目單位與中標代理機構(gòu)，依法簽訂建設(shè)管理代理合同，并報市發(fā)展計劃行政主管部門、市建設(shè)行政部門和市財政部門等有關(guān)行政部門備案?！　∏翱钫袠藨敻鶕?jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》組成評標委員會?！　?七)項目單位委托的其他工作?！　?三)完成或協(xié)助招標公司完成勘察、設(shè)計、施工、安裝、材料、設(shè)備采購的招標工作及合同談判，以項目單位的名義簽訂合同。　　本暫行辦法發(fā)布前市政府或市級有關(guān)部門批準成立的專業(yè)項目管理機構(gòu)或投資公司可以申請成為代理機構(gòu)?！　〉谄邨l　具有下列條件可以向市建設(shè)行政部門申請取得代理機構(gòu)資質(zhì)：　　(一)具有綜合甲級工程設(shè)計資質(zhì)，或者綜合甲級監(jiān)理資質(zhì)，或者本專業(yè)施工總承包一級以上資質(zhì)，或者綜合甲級工程咨詢資質(zhì)?！　〉谖鍡l　實行代理制的公益項目，其項目建成后的使用單位，在建設(shè)期間是被代理人，負責提供建設(shè)條件和外部環(huán)境?！　〉谌龡l　市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門應當加強對公益項目代理制的管理。備注：（1）建設(shè)管理代理制：指政府通過招標的方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位,負責項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。 　　第八條 使用各級財政預算內(nèi)外資金和經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準收費籌集的資金達到1000萬元人民幣以上，以及1000萬元人民幣以下特別重要的政府公益性項目，采用建設(shè)管理代理制（“代建制”）進行建設(shè)的，代理業(yè)主的選擇必須進行招標。 　　第五條 本規(guī)定第一條所稱國家融資項目的具體范圍包括： 　?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目； 　?。ǘ┦褂脟覍ν饨杩罨蛘邠ＫI資金的項目； 　　（三）使用國家政策性貸款的項目； 　　（四）國家或者市、區(qū)縣（自治縣）人民政府授權(quán)投資主體融資的項目； 　?。ㄎ澹﹪一蛘呤?、區(qū)縣（自治縣）人民政府特許的融資項目。按《重慶市工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》對各類建設(shè)工程必須招投標訂立合同的實施范圍如下：　　第一條 本市行政區(qū)域內(nèi)必須進行招標的工程建設(shè)項目范圍包括： 　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目； 　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目； 　?。ㄋ模┦腥嗣裾_定的應進行招標的其他項目。（三） 議標就是招標方不發(fā)布招標公告，而直接與自己比較了解的潛在幾個投標單位商討關(guān)于合同的價格等內(nèi)容。 　　議標的結(jié)論要用完善、準確的措詞以書面形式記載，以便納入合同文件中。依據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標投標管理辦法》（上網(wǎng)下載）。招標人組織工程項目施工招標投標應當按下列程序進行：（一）招標方式的備案； （二）招標組織形式備案； （三）發(fā)出招標公告或者發(fā)出投標邀請書； （四）實行資格預審的，資格預審文件備案； （五）實行資格預審的，通過資格預審選擇投標人； （六）編制招標文件，招標文件備案； （七）向投標人發(fā)出招標文件、施工圖紙和有關(guān)資料； （八）組織投標人踏勘現(xiàn)場，組織投標答疑； （九）投標人編制投標文件，并按招標文件要求向招標人提交投標文件； （十）設(shè)有標底的，編制標底； （十一）依法組建評標委員會； （十二）組織當眾開標； （十三）組織評