【正文】 生活污水排放量按生活用水量的80％計(jì)，年排放量為4470m3/a。建立完善的防火、防災(zāi)監(jiān)測(cè)，報(bào)警，消防系統(tǒng)，制定防火計(jì)劃，監(jiān)視山林火災(zāi)，設(shè)好滅火裝置，絕對(duì)禁止游人在林中使用明火，防火期（11月4月）要提示游人，加強(qiáng)監(jiān)督巡邏，加強(qiáng)病蟲防治，盡量采用生防方法。（4）充分加強(qiáng)宣傳力度，使游人更多地了解生態(tài)環(huán)境，提高游客的環(huán)保意識(shí)。（2）定點(diǎn)設(shè)置警示牌及垃圾投放點(diǎn)，嚴(yán)禁隨地丟棄垃圾。環(huán)境管理措施營運(yùn)期旅游垃圾和生活垃圾是旅游的主要矛盾，因此，采取一定管理措施。其保護(hù)措施為：在進(jìn)行土方工程的同時(shí)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取同步構(gòu)筑排水工程，預(yù)防雨季路面形成地表徑流，沖刷坡面造成水土流失；施工中棄土必須妥善管理，不得隨意溝邊堆放，嚴(yán)防水土流失。（6）施工期對(duì)植被的保護(hù)措施在雪道及索道支架施工中不可避免的要砍伐一些灌木，鏟除一些灌草，但必須精打細(xì)算，最大限度的減少對(duì)植被的破壞，并且施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工界線外林木的保護(hù)，嚴(yán)防壓蓋損傷界外林草。適當(dāng)降低雪道邊坡，邊坡高度1m時(shí)采取1:施工中在大風(fēng)降雨條件下，因雪道土層被松散，開挖邊坡土壤暴露等，容易是造成水土流失。（4）施工索道生態(tài)保護(hù)措施在建立索道時(shí)，會(huì)破壞少量植被和土壤層，因塔角的占地面積很小，對(duì)生態(tài)影響范圍小，除塔角占用的小部分面積外，其余地方都可以種植樹木，增加綠化面積，對(duì)植被進(jìn)行恢復(fù)。且森林具有很強(qiáng)的隔聲效果。擬建項(xiàng)目所在區(qū)域噪聲主要影響周圍林地內(nèi)的野生動(dòng)物。（3）施工期聲環(huán)境保護(hù)措施（）距施工工地150米以內(nèi)，如有居住區(qū)或國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物應(yīng)合理安排施工時(shí)間，噪聲大的機(jī)具應(yīng)避免夜間（22：006：00）施工，主要運(yùn)輸通道也應(yīng)避免夜間作業(yè)。多塵物料采用帆布覆蓋，以及避免露天堆放。環(huán)境空氣保護(hù)措施為：施工場(chǎng)地每天定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)。（三）、環(huán)境保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施（1）施工期環(huán)境空氣保護(hù)措施擬建工程對(duì)大氣的影響主要為施工期的揚(yáng)塵，施工時(shí)大氣污染源為施工過程中的水泥攪拌站，石子石灰拌和排放的粉塵，且遠(yuǎn)離居民點(diǎn)。大量游客增加對(duì)土壤的踩壓對(duì)土壤產(chǎn)生影響。其對(duì)環(huán)境的影響主要有兩個(gè)結(jié)果，一是游客對(duì)土地的踩壓，大量游客的聚集，對(duì)土壤和植被造成廣泛的影響。對(duì)于游客來說，生態(tài)系統(tǒng)不僅包括自然環(huán)境也包括人文環(huán)境。但生態(tài)旅游對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境具有一定的積極作用，第一通過宣傳教育，使區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和區(qū)域的自然資源得到保護(hù)，第二，旅游刺激了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代；第三，旅游為自然資源的保護(hù)提供了物質(zhì)保證；第四，旅游業(yè)通過采取有效的管理和規(guī)劃措施既能保護(hù)環(huán)境，又滿足了游客的旅游體驗(yàn)。傳統(tǒng)的旅游方式普遍存在對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境不同程度的破壞和影響，主要表現(xiàn)在環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、固體垃圾污染以及噪聲等，生態(tài)的破壞包括動(dòng)植物破壞：砍伐森、破壞草地、野生動(dòng)物等；旅游活動(dòng)影響動(dòng)物正常遷徙和棲息地；生物多樣性減少；外來物種對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響。雖然影響較小，但從環(huán)保角度看，在生態(tài)林區(qū)上燃煤鍋爐仍存在一定的隱患，建議更換電爐或燃?xì)鉅t。擬建項(xiàng)目對(duì)土壤的影響主要是水土流失問題，雪道、上山索道和附屬建筑物建設(shè)對(duì)水土流失的影響不是無限期的，當(dāng)植被恢復(fù)到一定程度時(shí)，水土流失量接近原地貌條件下水土流失量，雪場(chǎng)建設(shè)對(duì)水土流失影響基本消失。并且雪具大廳的高度為5—8m，符合景觀規(guī)劃中對(duì)建筑物高度要求，項(xiàng)目建成后不僅給景區(qū)增添了人文景觀，同時(shí)也使自然景觀得到優(yōu)化。（）垃圾收集工程對(duì)景觀生態(tài)環(huán)境影響滑雪場(chǎng)內(nèi)主要的垃圾收集工程在滑雪場(chǎng)內(nèi)的主要設(shè)施為垃圾桶和垃圾站，垃圾桶在設(shè)計(jì)時(shí)采用仿樹樁鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，設(shè)側(cè)位投入口，垃圾站則建在隱蔽處，且位于下風(fēng)口，封閉式構(gòu)造，因此，不會(huì)對(duì)景觀產(chǎn)生不良影響。另外，由于野生動(dòng)物本身具有較大活動(dòng)性，因此，只要管理到位，營運(yùn)期不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物造成大的影響。游人一般夜間都下山，各類動(dòng)物能飛翔或晝伏夜出且生活在游客難以到達(dá)的地方。（2）對(duì)動(dòng)物生態(tài)環(huán)境的影響分析在營運(yùn)期，滑雪道把林地分割成幾部分，原來生活在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物被雪道隔離開，如果林內(nèi)的有些動(dòng)物，它們就會(huì)因?yàn)榉敝呈艿接绊懟蛏硱夯仍蚨鴱脑摰貐^(qū)外遷，低級(jí)動(dòng)物活動(dòng)范圍很小，仍保留在原地生活（如昆蟲類）。因此，項(xiàng)目建成后，除雪道和建筑物占地的植物生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化外，其它植被不會(huì)發(fā)生改變，建設(shè)單位要本著先補(bǔ)償，后建設(shè)的原則，進(jìn)行異地造林進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，以恢復(fù)原有植被覆蓋率。生態(tài)系統(tǒng)三大功能都將受到影響，能量流動(dòng)通道可能受到某種程度的改變，物質(zhì)循環(huán)途徑將改變，信息輸入量減少；生態(tài)系統(tǒng)的各種生態(tài)作用也會(huì)不同程度的發(fā)生障礙。施工期間揚(yáng)塵污染是施工期間主要環(huán)境污染因素，雖然施工期影響時(shí)間較短，但對(duì)局部環(huán)境空氣質(zhì)量影響較重，因此，應(yīng)做好施工期揚(yáng)塵污染管理，以保障周圍環(huán)境空氣質(zhì)量不受影響。（）施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來源：一是由于物料運(yùn)輸中散落的粉料經(jīng)風(fēng)吹或車輛行駛產(chǎn)生的氣流擾動(dòng)而產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，根據(jù)類似施工現(xiàn)場(chǎng)汽車運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，距路邊50米處TSP濃度可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二是由于運(yùn)輸車輛輾壓，尤其在雨季車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)會(huì)帶起許多泥土，經(jīng)風(fēng)干、輾壓后受風(fēng)吹氣流擾動(dòng)，易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。因此，施工期分析因子為TSP。因此，噪聲對(duì)雪道周圍的動(dòng)物影響較小。雪道施工時(shí)白天施工，夜間停止。其中施工噪聲影響最大的是土方施工和振搗棒機(jī)械。（6）施工期噪聲對(duì)聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、鏟車等土方施工設(shè)備噪聲，攪拌機(jī)、振搗棒、卷揚(yáng)機(jī)等建筑施工設(shè)備噪聲和運(yùn)輸車輛的交通噪聲各類施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)見表71。（5）索道對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析主要是在施工期建立索道支撐塔時(shí)，占用一定量的地面，砍伐灌木，破壞植被，在開挖基坑時(shí)，破壞土壤層，產(chǎn)生少量棄土，并且壓蓋了部分土壤和植物。原有林地砍伐，破壞了土壤層，因土壤具有吸收和截留涵蓄地表水的作用，也就減少了對(duì)地下水的補(bǔ)給，從而加劇了水土流失，具有突發(fā)性的特點(diǎn)，在整個(gè)流失過程中，時(shí)重時(shí)輕，有時(shí)非常劇烈，滑雪道要盡可能按照地形地貌開發(fā)，為防止暴雨造成的水土流失，夏季要在滑道上播種草籽，被破壞的植被要盡快恢復(fù)起來，在經(jīng)過植被補(bǔ)償，一是加強(qiáng)綠化、保雪，二是水保工程發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)，水土流失即將減少。（3）施工期對(duì)水土流失的影響分析滑雪場(chǎng)在建設(shè)過程中改變局部地形，砍伐灌木，鏟除草皮，特別是在雪道的建設(shè)過程中，雖然以防火通道建雪道，但必然砍伐了大量灌木，加重了水土流失。另外夜間不施工，可以防止燈光對(duì)夜間動(dòng)物活動(dòng)的影響。新建的雪具店占地面積為2000平方米，占評(píng)價(jià)區(qū)域面積比例很小，并且不占用林地和草地，而動(dòng)物本身可以遷移。（2）施工期對(duì)野生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境影響施工期對(duì)各種動(dòng)物生態(tài)環(huán)境的影響主要是對(duì)野生動(dòng)物的傷害和施工機(jī)械噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響。（1）施工期對(duì)植物生態(tài)環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目位于南豐鄉(xiāng)扁都口，占地范圍植被生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀是以溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)為主的野生林生態(tài)系統(tǒng)，滑雪場(chǎng)的雪道及建筑物所占面積為15萬平方米，%，滑雪場(chǎng)雪道施工時(shí)，首先清除占地范圍內(nèi)的植被鏟除表層部分土壤，然后進(jìn)行平整約200畝，從而使占地范圍內(nèi)的林地和草地遭到破壞，滑雪場(chǎng)的生活服務(wù)設(shè)施占用范圍為山下溝谷邊坡地段，植被稀少，對(duì)植被破壞的較少，因此雪具樓、生活設(shè)施、索道及雪道建設(shè)對(duì)林地生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，使原有生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕微改變。景色優(yōu)美是旅游觀賞的核心，沒有特色的景觀，通過對(duì)該項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查，占用的景觀地域很小，從總體上看，本區(qū)域仍保持了原有自然景觀特色。區(qū)域內(nèi)山高谷深，地形高差可達(dá)300500米。這里又被稱為扁都口油菜花公園，擬建滑雪場(chǎng)的山坡、山洼名為 扁都口臺(tái)坡 ，海拔高度2300m。已通鄉(xiāng)間公路，交通比較便利。詳見表61?；﹫?chǎng)建成投入營運(yùn)后，所需的原輔材料主要是食品、藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械、辦公用品等，國內(nèi)均有供應(yīng)地點(diǎn)，能夠滿足供應(yīng)。（五）停車場(chǎng)為了保證旅游者停車的需求，需新建1000平方米停車場(chǎng)1個(gè)，停車位為100個(gè)。（三）供電工程為了保證滑雪場(chǎng)供電的需求，政府與電力部門協(xié)調(diào)后投資待定。供水工程投資額為50萬元。四、公用工程（一）供水工程為了保證滑雪場(chǎng)的供水需求，需打機(jī)井1眼，單位小時(shí)涌水量為20噸，新建1500立方米蓄水池1個(gè)，28平方米水泵房1間，供水管路2500米。二層設(shè)有員工宿舍、各部門辦公室、總機(jī)房。 雪具店及辦公樓該樓為雪場(chǎng)主要服務(wù)中心，建筑面積為2000平方米，磚混彩鋼結(jié)構(gòu)，2層。一樓為餐廳及服務(wù)總臺(tái)，二樓為MTV、酒吧等娛樂設(shè)施，三樓以上為客房，標(biāo)準(zhǔn)客房150間，日住宿能力為300人，配備4個(gè)會(huì)議室，日接待能力達(dá)300人。并配備站房2間，對(duì)講機(jī)房1間。索道工程為了減少滑雪者的體力消耗，雪場(chǎng)建有1條索道、2條拖牽。雪道雪層厚度要求達(dá)到30公分以上，壓實(shí)平整。高級(jí)雪道要求落差在300米以上，坡度在28度左右，雪道寬度在30米左右；中級(jí)雪道要求落差在200米以上，坡度在18度左右，雪道寬度在30米左右；初級(jí)雪道要求落差在100米以上，坡度在10度左右，雪道寬度在50米左右。與上述工程相配套的公用工程有：供水、供電、排水、供暖及環(huán)保工程。完成兒童娛樂雪區(qū)、越野滑雪區(qū)和高山草甸運(yùn)動(dòng)區(qū)的初步建設(shè)，為全地形車和雪地摩托越野提供必要的空間。兩條大拖牽滑雪專用索道。自然生態(tài)緩沖保護(hù)區(qū)指30平方公里范圍內(nèi)的非規(guī)劃建設(shè)用地，該區(qū)域的植被應(yīng)得到有效的保護(hù)，并對(duì)區(qū)內(nèi)的荒山、荒坡和坡耕地，要退耕還林，封山育林。該花園以觀光為主，是整個(gè)景區(qū)的眼點(diǎn)和文化賣點(diǎn)。溜索、客運(yùn)索道空中觀光花園設(shè)置在海拔2200—2800米半山腰2平方公里相對(duì)平坦的空間范圍內(nèi)，是一個(gè)以綠色植物、人造瀑布、古兵站文化為核心的主題公園。兒童娛樂雪區(qū)設(shè)置在滑雪大廳附近場(chǎng)地一帶，辟建專屬于兒童活動(dòng)的雪上游樂園。越野滑雪區(qū)設(shè)置在海拔2700米以上的區(qū)域，主要在祁連雪山的東北方向坡展開，、5公里的越野道環(huán)線。在該區(qū)域能進(jìn)行滑降（Down hill）、超級(jí)大回轉(zhuǎn)（Super G）、大回轉(zhuǎn)（Giant Slalom）和回轉(zhuǎn)（Slalom）的高山滑雪比賽；該區(qū)域?yàn)閱伟澹⊿nowboard）辟有專門的技巧滑行場(chǎng)地，場(chǎng)地內(nèi)有跳臺(tái)、U型槽、滑竿和橫木等?；﹨^(qū)指從山頂至凹底邊為3公里寬的扇形面，布置4—6條高山滑雪道，以5—6條索道相匹配，形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滑雪道長度在8公里之上。在該核心開發(fā)區(qū)的外圍，另有5平方公里的保護(hù)區(qū)緩沖帶，作為滑雪場(chǎng)與外圍的天然屏障。做到基礎(chǔ)設(shè)施完備，從根本上保護(hù)環(huán)境，步入良性發(fā)展的軌道。（七）各功能區(qū)的建設(shè)要與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，考慮開發(fā)空間的限制以及區(qū)域內(nèi)地勢(shì)的突變，大部分建筑層數(shù)控制當(dāng)在六層以下，以農(nóng)家式建筑為附，建筑保溫性能要適應(yīng)北方的氣候特點(diǎn)。（六）四季滑雪場(chǎng)的整體風(fēng)格定位：規(guī)劃設(shè)計(jì)大膽采用歐洲阿爾卑斯山的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格和造型，建材則主要擷取民樂縣當(dāng)?shù)氐募t磚、山石、彩鋼木材等要素，中西合璧，共同構(gòu)筑具有山地特質(zhì)的文化符號(hào)，貫穿于整個(gè)室內(nèi)外建筑群體和環(huán)境藝術(shù)景觀之中。（四）規(guī)劃設(shè)計(jì)的主營和次主營項(xiàng)目的市場(chǎng)定位：當(dāng)?shù)刂苓吺袌?chǎng)、國內(nèi)的白領(lǐng)階層和富裕階層、駐華商社職員、外國使節(jié)和外國專家、來華旅游的港澳臺(tái)同胞、東南亞華僑、珠江三角洲、長江三角洲來京旅游團(tuán)隊(duì)或出差開會(huì)的團(tuán)體或個(gè)人。該項(xiàng)目既能誘導(dǎo)大眾廣泛參與和享樂，又符合同類項(xiàng)目國際滑雪聯(lián)合會(huì)（FIS）的競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)，并通過舉辦國際國內(nèi)大賽和表演，吸引國內(nèi)外媒體的直播、轉(zhuǎn)播和專題報(bào)道，引起海內(nèi)外愛好者的廣泛關(guān)注，將該度假村提升到國際量級(jí)的四季休閑度假勝地的高度，反過來又推動(dòng)大眾更加廣泛的迷戀、參與享樂，從而使整個(gè)項(xiàng)目的投資和經(jīng)營達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。規(guī)劃原則如下：（一）規(guī)劃選項(xiàng)應(yīng)滿足后工業(yè)社會(huì)人類回歸自然、親和自然的需要，并符合國際社會(huì)環(huán)境保護(hù)的基本理念和共同標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到生態(tài)平衡的要求，維護(hù)山地森林植物和動(dòng)物的多樣性，無環(huán)境污染、無水土流失、無自然和文化遺產(chǎn)的破壞和損毀。中國網(wǎng)通公司民樂分公司向開發(fā)區(qū)域鋪設(shè)通信光纜，使通訊極為方便、暢通。（四）排水條件目前，在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)尚無專用的排水系統(tǒng)，雨季除自然排水外，需新建排水系統(tǒng)。（三）供水條件目前，在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)尚無專用的供水系統(tǒng)，但該區(qū)域內(nèi)相對(duì)豐沛的降水能夠滿足項(xiàng)目開發(fā)的水力供給。該滑雪場(chǎng)位民樂縣南豐鄉(xiāng)，國道227線至景區(qū)的2公里鄉(xiāng)間公路直達(dá)本雪場(chǎng)。六、公用工程條件（一）交通條件從張掖至扁都口滑雪場(chǎng)89公里，其現(xiàn)有的227公路在本雪場(chǎng)邊通過，目前正在建設(shè)中的高速公路也從此處通過，將使公路交通更為便捷；位于張掖市的火車站現(xiàn)有很多車次列車，途經(jīng)此站。野生動(dòng)物在高裸巖、高山寒漠帶有雪豹、白唇鹿、盤羊、巖羊、胡兀鷲、雪雞、玉帶海雕等珍稀瀕危動(dòng)物，在高山草甸帶有藏雪雞、角百靈、雪鴿等。在山地荒漠草原帶內(nèi)由于強(qiáng)烈的蒸發(fā)和凍融作用，地表干燥，裂縫發(fā)育 ，局部地段鹽漬化嚴(yán)重，植物種屬以耐旱、耐堿的堿草、球草和芨芨草為主。四、植被、野生動(dòng)物東段北坡，植被垂直帶譜（自下而上）荒漠帶（只有草原化，荒漠亞帶）—山地草原帶—山地森林草原帶—高山灌叢草甸帶—高山亞冰雪稀疏植被帶，南坡草原帶—山地森林草原帶—高山灌叢草甸帶—高山亞冰雪稀疏植被帶，海拔5000米以上為高山冰雪帶，海拔4390—5000米為稀疏的高山墊狀植物帶，海拔3300——4500米為山地荒漠草原帶，海拔3300米以下為戈壁荒漠帶，高山墊狀植物，個(gè)體矮小，狀體表面呈半圓形或球冠狀，這種形狀更有利于抗干旱、大風(fēng)，并能獲得更多的陽光和熱能，減少自身熱量的散失和水分的蒸發(fā)。地表沿山谷東西流向的河流為清水河支流，屬山前溪流，春、夏、秋三季分別有積雪水、地表徑流及泉水匯成的溪流，水源充分。亞高山和高山屬寒冷濕潤氣候，年均溫－5攝氏度，年降水量約800毫米。二、氣候該區(qū)域?qū)俚湫痛箨憵夂蛱卣?，一般山前低山屬荒漠氣候，年溫?攝氏度左右，年降水量約150毫米，中山下部屬半干旱草原氣候，年均溫2—5攝氏度，年降水量250—300毫米。（三）地形、地貌景區(qū)海拔在2700米至3200米之間，是通往祁連雪山的過渡區(qū)域，東北部地貌特征表現(xiàn)為山高坡緩，