【正文】 開發(fā)區(qū)的外圍，另有5平方公里的保護區(qū)緩沖帶，作為滑雪場與外圍的天然屏障。兒童娛樂雪區(qū)設置在滑雪大廳附近場地一帶，辟建專屬于兒童活動的雪上游樂園。兩條大拖牽滑雪專用索道。雪道雪層厚度要求達到30公分以上，壓實平整。 雪具店及辦公樓該樓為雪場主要服務中心，建筑面積為2000平方米，磚混彩鋼結(jié)構(gòu)，2層。（三）供電工程為了保證滑雪場供電的需求，政府與電力部門協(xié)調(diào)后投資待定。已通鄉(xiāng)間公路，交通比較便利。（1）施工期對植物生態(tài)環(huán)境影響建設項目位于南豐鄉(xiāng)扁都口，占地范圍植被生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀是以溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)為主的野生林生態(tài)系統(tǒng)，滑雪場的雪道及建筑物所占面積為15萬平方米，%，滑雪場雪道施工時，首先清除占地范圍內(nèi)的植被鏟除表層部分土壤，然后進行平整約200畝，從而使占地范圍內(nèi)的林地和草地遭到破壞，滑雪場的生活服務設施占用范圍為山下溝谷邊坡地段，植被稀少，對植被破壞的較少，因此雪具樓、生活設施、索道及雪道建設對林地生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，使原有生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕微改變。（3）施工期對水土流失的影響分析滑雪場在建設過程中改變局部地形，砍伐灌木，鏟除草皮，特別是在雪道的建設過程中，雖然以防火通道建雪道，但必然砍伐了大量灌木，加重了水土流失。其中施工噪聲影響最大的是土方施工和振搗棒機械。（）施工運輸車輛產(chǎn)生的揚塵污染施工運輸車輛產(chǎn)生的揚塵主要來源：一是由于物料運輸中散落的粉料經(jīng)風吹或車輛行駛產(chǎn)生的氣流擾動而產(chǎn)生的二次揚塵，根據(jù)類似施工現(xiàn)場汽車運輸引起的揚塵現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果可知，距路邊50米處TSP濃度可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》表1中的二級標準；二是由于運輸車輛輾壓，尤其在雨季車輛進出施工場地時會帶起許多泥土，經(jīng)風干、輾壓后受風吹氣流擾動，易產(chǎn)生二次揚塵。（2）對動物生態(tài)環(huán)境的影響分析在營運期，滑雪道把林地分割成幾部分，原來生活在項目區(qū)內(nèi)的野生動物被雪道隔離開，如果林內(nèi)的有些動物，它們就會因為繁殖受到影響或生境惡化等原因而從該地區(qū)外遷，低級動物活動范圍很小，仍保留在原地生活（如昆蟲類）。并且雪具大廳的高度為5—8m，符合景觀規(guī)劃中對建筑物高度要求，項目建成后不僅給景區(qū)增添了人文景觀，同時也使自然景觀得到優(yōu)化。但生態(tài)旅游對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境具有一定的積極作用，第一通過宣傳教育，使區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和區(qū)域的自然資源得到保護，第二，旅游刺激了區(qū)域基礎設施的更新?lián)Q代；第三，旅游為自然資源的保護提供了物質(zhì)保證；第四，旅游業(yè)通過采取有效的管理和規(guī)劃措施既能保護環(huán)境，又滿足了游客的旅游體驗。（三）、環(huán)境保護措施施工期環(huán)境保護措施（1）施工期環(huán)境空氣保護措施擬建工程對大氣的影響主要為施工期的揚塵，施工時大氣污染源為施工過程中的水泥攪拌站，石子石灰拌和排放的粉塵，且遠離居民點。擬建項目所在區(qū)域噪聲主要影響周圍林地內(nèi)的野生動物。適當降低雪道邊坡，邊坡高度1m時采取1:（2）定點設置警示牌及垃圾投放點，嚴禁隨地丟棄垃圾。生活污水排放量按生活用水量的80％計，年排放量為4470m3/a。環(huán)境管理措施營運期旅游垃圾和生活垃圾是旅游的主要矛盾，因此，采取一定管理措施。施工中在大風降雨條件下，因雪道土層被松散，開挖邊坡土壤暴露等，容易是造成水土流失。（3）施工期聲環(huán)境保護措施（）距施工工地150米以內(nèi)，如有居住區(qū)或國家重點保護動物應合理安排施工時間，噪聲大的機具應避免夜間（22：006：00）施工，主要運輸通道也應避免夜間作業(yè)。大量游客增加對土壤的踩壓對土壤產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)的旅游方式普遍存在對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境不同程度的破壞和影響，主要表現(xiàn)在環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、固體垃圾污染以及噪聲等，生態(tài)的破壞包括動植物破壞：砍伐森、破壞草地、野生動物等；旅游活動影響動物正常遷徙和棲息地；生物多樣性減少；外來物種對原有生態(tài)系統(tǒng)的負面影響。（）垃圾收集工程對景觀生態(tài)環(huán)境影響滑雪場內(nèi)主要的垃圾收集工程在滑雪場內(nèi)的主要設施為垃圾桶和垃圾站，垃圾桶在設計時采用仿樹樁鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，設側(cè)位投入口，垃圾站則建在隱蔽處，且位于下風口，封閉式構(gòu)造，因此，不會對景觀產(chǎn)生不良影響。因此，項目建成后，除雪道和建筑物占地的植物生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化外，其它植被不會發(fā)生改變，建設單位要本著先補償，后建設的原則，進行異地造林進行生態(tài)補償，以恢復原有植被覆蓋率。因此，施工期分析因子為TSP。（6）施工期噪聲對聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于挖掘機、推土機、裝載機、鏟車等土方施工設備噪聲，攪拌機、振搗棒、卷揚機等建筑施工設備噪聲和運輸車輛的交通噪聲各類施工機械噪聲源強見表71。另外夜間不施工，可以防止燈光對夜間動物活動的影響。景色優(yōu)美是旅游觀賞的核心，沒有特色的景觀，通過對該項目實地調(diào)查，占用的景觀地域很小，從總體上看，本區(qū)域仍保持了原有自然景觀特色。詳見表61。供水工程投資額為50萬元。一樓為餐廳及服務總臺，二樓為MTV、酒吧等娛樂設施，三樓以上為客房，標準客房150間，日住宿能力為300人，配備4個會議室，日接待能力達300人。高級雪道要求落差在300米以上，坡度在28度左右，雪道寬度在30米左右；中級雪道要求落差在200米以上，坡度在18度左右，雪道寬度在30米左右；初級雪道要求落差在100米以上，坡度在10度左右，雪道寬度在50米左右。自然生態(tài)緩沖保護區(qū)指30平方公里范圍內(nèi)的非規(guī)劃建設用地，該區(qū)域的植被應得到有效的保護，并對區(qū)內(nèi)的荒山、荒坡和坡耕地，要退耕還林，封山育林。越野滑雪區(qū)設置在海拔2700米以上的區(qū)域，主要在祁連雪山的東北方向坡展開，、5公里的越野道環(huán)線。做到基礎設施完備，從根本上保護環(huán)境，步入良性發(fā)展的軌道。該項目既能誘導大眾廣泛參與和享樂，又符合同類項目國際滑雪聯(lián)合會（FIS）的競賽標準，并通過舉辦國際國內(nèi)大賽和表演，吸引國內(nèi)外媒體的直播、轉(zhuǎn)播和專題報道，引起海內(nèi)外愛好者的廣泛關注，將該度假村提升到國際量級的四季休閑度假勝地的高度，反過來又推動大眾更加廣泛的迷戀、參與享樂，從而使整個項目的投資和經(jīng)營達到規(guī)模經(jīng)濟效應。（三）供水條件目前，在項目建設區(qū)內(nèi)尚無專用的供水系統(tǒng)，但該區(qū)域內(nèi)相對豐沛的降水能夠滿足項目開發(fā)的水力供給。在山地荒漠草原帶內(nèi)由于強烈的蒸發(fā)和凍融作用，地表干燥，裂縫發(fā)育 ，局部地段鹽漬化嚴重，植物種屬以耐旱、耐堿的堿草、球草和芨芨草為主。二、氣候該區(qū)域?qū)俚湫痛箨憵夂蛱卣?，一般山前低山屬荒漠氣候，年溫?攝氏度左右，年降水量約150毫米，中山下部屬半干旱草原氣候，年均溫2—5攝氏度，年降水量250—300毫米。廚房和鍋樓房200平方米。在2015年把該滑雪場建成能夠承辦滑雪的單項國際大賽的滑雪比賽場地和訓練基地，形成集森林旅游和滑雪旅游為一體的國家級休閑旅游度假勝地。在冬季，吸引國外及國內(nèi)的滑雪專業(yè)隊伍前來 扁都口 滑雪場滑雪訓練，夏季吸引國家登山隊及國內(nèi)知名的戶外運動隊前來攀巖、探險，并以此為契機做大肆宣傳，將會加快扁都口滑雪場國際化建設進程，盡早與世界接軌。在旅游旺季，特別是節(jié)假日期間，開通滑雪旅游專線車，方便散客旅游；在旅游淡季，進行客戶復訪，建立溝通渠道。價格策略用靈活的價格體系來增強吸引力和相對縮短旅游淡季，制定一個完整的季節(jié)性折扣政策，同時推出相應的淡季旅游產(chǎn)品，如特價滑雪優(yōu)惠月等。到2014年要達到7萬人/年， 。四、市場營銷策略（一）營銷方針以國內(nèi)市場為主，國際市場為附，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢與設施功能，提供適合各種類型消費者需求的形式多樣的旅游娛樂活動。燃油由當?shù)氐闹袊颈Ｕ希蝗济罕镜厥袌鰞Υ媪控S富。與我國許多大的名勝風景區(qū)相比，滑雪場所在地的油菜花觀賞、亞高山草甸以及連綿起伏的雪山地景色還是賦予了實在的旅游內(nèi)容。圖26 扁都口 滑雪場滑雪人數(shù)預測 圖27 扁都口 滑雪場滑雪收入預測三、市場營銷環(huán)境分析（一）、市場競爭分析該項目是目前和今后相當長一段時間內(nèi)、是我國國際量級滑雪場，隨著開發(fā)深度和強度的推進和提高，其無論是在規(guī)模上，還是在質(zhì)量上，都將超過興隆山和安寧滑雪場。雖然在歐洲的阿爾卑斯、北美的落磯山，或者韓國和日本的雪場進行一周滑雪的費用，包括到滑雪場的交通，實際上都是一樣的，但是所有這些地區(qū)的冬季體育度假區(qū)主要客源還是依賴國內(nèi)市場和周邊區(qū)域市場。近年來，北京、上海及長江三角洲、廣東暨珠江三角洲的外企員工、年青白領中正在興起滑雪熱。但考慮到市場中的一些不確切因素對客源增長的影響，這種增長趨勢忽略不記，由此，也使測算的可信度略有加大。比賽期間共接待國外旅游者達50萬人次。%。（一）、不斷增長的旅游業(yè)北京有豐富的旅游產(chǎn)品，觀光旅游、會展旅游、度假旅游、文化旅游、娛樂旅游已成為北京旅游產(chǎn)品的五大支柱。因此，以此為預測基點也是最具有代表性的。隨著北京市滑雪旅游人口的增加，北京近郊滑雪場供給的缺口也將逐漸增大，這勢必會產(chǎn)生消費空間的轉(zhuǎn)移。黑龍江省關于滑雪場游客從哪一年開始滑雪的調(diào)查，其結(jié)果是全國滑雪旅游市場發(fā)展態(tài)勢的一般性反映，對于北京地區(qū)滑雪人口的預測也同樣具有參考價值（見圖21）。國外專業(yè)滑雪隊訓練將成為扁都口滑雪場進行市場炒作的一個賣點和快速導入大眾滑雪旅游的切入點。獎勵旅游市場這是一個新興旅游市場，潛力較大，發(fā)展勢頭很猛。%，這還是一個較小的比例。國際國內(nèi)公務旅游公務旅游是為個人或集團的發(fā)展需要而進行的旅游，一般包括商務旅游、會議旅游、獎勵旅游等方面。扁都口滑雪場以滑雪旅游和古代，現(xiàn)代兵站，絲綢之路等必經(jīng)之路自然文化觀光為主要特色，所以將對港澳臺和東南亞國家游客產(chǎn)生吸引力。在分析和了解市場需求及其發(fā)展趨勢的基礎上，結(jié)合扁都口滑雪場自身的旅游資源開發(fā)利用條件，通過正確的市場營銷策略細分市場，把相對固定的消費群體引向一定的目標市場。在遠期，如果中國的總?cè)丝谥杏?%的人成為某類或某個水平的滑雪者的話，就會有潛在的1400萬滑雪者。漂流和會議等多功能于一體的四季旅游度假區(qū)，其目標市場具有較強的張力。經(jīng)不確定性分析，當營業(yè)能力利用率達到60%，或營業(yè)收入達到360萬元時，企業(yè)既不虧損，也不會盈利，保本點適中，有一定的抗風險能力。完成兒童娛樂雪區(qū)、越野滑雪區(qū)和高山草甸運動區(qū)的初步建設，為全地形車和雪地摩托越野提供必要的空間。（建成后的雪場質(zhì)量與其它雪場的比較詳見附表）便捷的地理交通優(yōu)勢旅游區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，國道227線貫穿全境，正在建設的蘭新鐵路客運復線和已通航的張掖機場可連通東西、溝通南北，初步構(gòu)建了以張掖、蘭州、西寧為頂點的旅游環(huán)線，吸引周邊省區(qū)客源具有一定的可進入優(yōu)勢。體育是人類永恒的話題，也是人類追求健康最直接的途徑。北京的這種發(fā)展不僅體現(xiàn)在市容、市貌和交通等基礎設施方面，還會對公眾的消費能力、消費意識、消費導向和運動健康概念有一個質(zhì)的提高和改變。這一時段的亞布力滑雪場既引領我國滑雪旅游的潮流，也表征我國當時滑雪旅游快速發(fā)展的態(tài)勢。ndefahrzeug公司、加拿大Bombardier公司、芬蘭Snow Turbo公司先后登陸中國銷售壓雪車和雪地摩托等機械設備；造雪機類SMI、York、 Sufag、Turbocristal和Leitner等品牌的裝備商也在積極搶占我國市場；另外，奧地利的Doppelmayr索道公司和法國的Puma索道公司也在積極地進行中國滑雪索道市場的開發(fā)。在諸多滑雪場中，南山的運營情況是北京各滑雪場一般性的反映，2001～2002雪季，南山接待滑雪者38000余人次，收入640余萬元；2002～2003雪季，接待滑雪者87000余人次，收入1470萬元；2003～2004雪季，接待滑雪者110000余人次，收入1800余萬元。甘肅省加大雪地資源的開發(fā)力度榆中縣興隆山滑雪場是甘肅省的第一家滑雪場，2004年由劉云凱親自實地考察開發(fā)建設，當?shù)卣诮煌?、電力、水力和通訊等配套基礎建設上投入了大量的物力和財力，并且還配套出臺了一系的投資優(yōu)惠政策。（三）可行性研究報告編制依據(jù)《民樂縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《扁都口旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃》《風景名勝區(qū)管理暫行條例》《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）《美國國家滑雪場協(xié)會環(huán)境憲章》（NSAA ENVIRONMENTAL CHARTER）國家計委、建設部1993年頒布的《建設項目方法與參數(shù)（第二版）》及國家計委頒布的《投資項目可行性研究指南》。 民樂扁都口滑雪場建設項目可行性報告目 錄第一章 總 論 1第二章 市場分析與市場營銷策略 10第三章 建設規(guī)模 30第四章 建設場址及建設條件 32第五章 建設規(guī)劃方案 35第六章 原材料、燃料供應 41第七章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與消防 42第八章 組織機構(gòu)和人力資源配置 57第九章 建設工期及進度安排 58第十章 項目工程招投標及工程監(jiān)理 59第十一章 投資估算與資金籌措 60第十二章 財務評價 63第十三章 社會評價 70第十四章 風險分析 72第十五章 結(jié)論與建議 77民樂扁都口滑雪場建設項目可行性報告第一章 總 論一、項目背景（一）項目名稱新建民樂縣扁都口滑雪場一期工程項目（二）建設單位概況該項目由張掖市民樂縣雪龍凱達體育娛樂開發(fā)有限公司承辦，該公司始建于2012年4月，法人代表為劉云凱同志。完全具備了項目法人的承擔能力。公眾不斷上漲的滑雪旅游消費需求成為項目持續(xù)發(fā)展的動力源泉。受全國滑雪旅游快速發(fā)展的影響，自2001年起，北京周邊掀起了滑雪場開發(fā)熱，在短短的三年時間內(nèi)，先后建起了南山、懷北、雪世界、云佛山、軍都山和蓮花山等12家滑雪場，各家的投資額大都在3000萬元之上。ssbohrer Gel228。據(jù)統(tǒng)計，亞布力的滑雪者中有60～70％的游客來自于北京、上海、廣州及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和港、奧、臺等地區(qū)。舉全國之力辦奧運，會使北京在短短的幾年就有飛躍式的發(fā)展。“非典”和“禽流感”等疫情影響人們的生活方式2003年在我國及全球范圍內(nèi)爆發(fā)的“非典型肺炎”，2004年亦在我國及全球范圍內(nèi)爆發(fā)的“禽流感”，使社會和公眾不得不對全民的生