【正文】 環(huán)境質量措施（1）廢水治理措施廢水主要為生活污水和廚房廢水。（3）加強對旅游路線和景區(qū)管理使游客在規(guī)定的范圍內進行。在雪道兩側設置導水渠，在雪道中間設人字形盲溝排水系統(tǒng)，減少雪融化水的排放量；在雪道邊坡進行修整，進行生態(tài)混凝土網格徹塊，在網格內進行綠化，控制水土流失；在建雪道時土壤表層的腐殖土應運到異地保存，待春季在原地覆蓋，用于草坪的生長土。1米的，可采取1:～1:，以此提高邊坡穩(wěn)定性并降低水土流失強度。（5）施工期對土壤的保護措施滑雪道及索道施工中在工程開挖和雪道平整過程中應妥善保護土壤，其辦法是：將土壤層鏟除，妥善保存起來，待工程完畢后再將土壤層原地平鋪、覆蓋以便植樹、種草恢復植被?；﹫鍪┕r白天施工，夜間停止。因此，建設單位認真落實以上措施，對大氣影響很小，（2）施工期固廢環(huán)境保護措施擬建項目施工期固體廢物主要為生活垃圾和施工產生的廢渣土，生活垃圾擬用垃圾桶收集后由環(huán)衛(wèi)工人定期運送到崇禮縣縣垃圾填埋場填埋，對環(huán)境不會造成污染影響。另外，由于本項目施工場地為荒草地，綠地覆蓋率較高。游客踩踏植物和其他的破壞方式，使植物發(fā)生直接和通過土壤表現(xiàn)出間接變化，①植被稀少的面積增加；②植物高度降低；③草地密度減少；④植物多樣性減少；⑤踩踏使物種結構改變，即正常物種被耐磨踩物種代替。（7）旅游對生態(tài)系統(tǒng)的影響生態(tài)系統(tǒng)是指生物加上其周圍的環(huán)境形成的復雜系統(tǒng)。（6）旅游活動與生態(tài)環(huán)境之間的關系生態(tài)旅游是以環(huán)境保護為前提，是一種前往自然區(qū)域以理解環(huán)境的文化和自然為目的旅行，保護而不是改變生態(tài)系統(tǒng)的整體性，從而更好的保護自然，使自然資源的保護有益于當地居民，從旅游管理的角度來說生態(tài)旅游是可以解決旅游發(fā)展和自然保護之間矛盾的一種旅游方式。（4）對土壤的影響游客的增加對土壤的踩壓會對土壤產生一定影響，主要表現(xiàn)為①由于植物的消失，土壤裸露面積增加；②隨著壓力的增加，土壤板結程度增加，導致水土流失加劇；③土壤厚度降低。（3）對景觀生態(tài)環(huán)境的影響分析（）雪道對景觀環(huán)境的影響分析擬建項目對景觀要求較嚴格，雪道工程在選線過程中已充分注意了雪道要與自然景觀的協(xié)調，并且雪道完成后，根據現(xiàn)有植被的分布情況，按照植物學、森林景觀生態(tài)學及造林學原理，在保護好現(xiàn)有景觀資源的基礎上在雪道兩側建立方格水泥護坡，在坡面上種殖花草，對雪道進行了綠化和美化，這些花草不僅成為耐久有效的植物屏障，而且具有強力的防水土流失作用，增加了滑雪場內的環(huán)境的風景價值。景區(qū)域內由于游人的增加，要加強對游人的教育和管理以及加強對景區(qū)的管理，尤其是在滑雪旺季。建設項目占地范圍內占用林地和草地，另外，供水工程和污水處理工程使用地埋式，然后再綠化或恢復其原來植被。因此，施工場地周圍應經常灑水，保持地面濕潤，運輸車輛進入風景區(qū)低速或限速行駛，以減少產生量。（7）施工揚塵對空氣環(huán)境質量影響分析施工揚塵主要來源于原料堆存與拌合、建筑結構施工揚塵施工運輸車輛產生揚塵以及施工場地地面二次揚塵等。但土方施工和振搗棒機械使用在山腳下裸巖地區(qū)，動物較少，且距林地有一定的距離，故對動物影響較小。建立支撐塔21個，每個支撐塔的基礎影響面積為1620㎡，四個塔角的面積為12㎡,故對生態(tài)影響較小。原有林地土壤疏松和土壤上的枯枝落葉具有一定的保水能力，能使降落在林地上的水分貯存起來，減少散失，有資料介紹，無林坡地的土壤，只能吸收降水的56%，但10米寬的林帶則可極收84%。因此，施工期可能會對鄰近動物的活動范圍造成一定影響，但不會影響總體物種分布和存在?？傊┕て谑鬼椖拷ㄔO用地范圍內原有的植物生態(tài)系統(tǒng)結構和功能發(fā)生一定的變化，將使局部的植被覆蓋率有所降低。山坡之上野生樹木、灌木叢、野花盡顯嫵媚，五顏六色的彩蝶偏偏起舞。該地東西走向，山體石質系巖漿巖類黑云母花崗巖。該滑雪場飽和期時全年用電量為100萬度，由供電部門直接供電，供電有保障；飽和期時全年煤需求量為1800噸，張掖市及民樂縣均有供應地，供應有保障；飽和期時全年用水量為8萬噸，水由扁都口滑雪場深井供水，供水有保障；飽和期時全年液化氣用量為150噸，由張掖市液化氣公司供給，供給有保障。（四）供暖工程為了保證冬季供暖需求，需新建鍋爐房1個，建筑面積為252平方米，磚混結構，供暖線路200米，并配備K2鍋爐1臺，供暖工程投資額為20萬元。配備供水設備電頻泵2臺。一層為滑雪大廳，餐飲演繹。接待工程為了保證滑雪者食宿的需求，一期建以仿古風格為主的接待中心，二期需新建運動員村，建筑面積為6000平方米，6層，框架結構。為了保證滑雪季節(jié)的穩(wěn)定性，采用人工造雪與天然降雪相結合的辦法有效地保證雪道的質量，需配置的設備主要有：造雪系統(tǒng)、造雪機、壓雪機、雪地摩托、救護設備、發(fā)電設備。（二）建設方案滑雪工程根據山形、走向、坡度及國際雪聯(lián)對雪道建設的要求進行建設。運力1200人/小時；滑雪道3條，運力1200人/小時；滑雪道3條，長度5000米，面積15萬平方米；實現(xiàn)所有滑雪道的人工造雪；滑雪場最大接待量2500人次/日，整個滑雪季節(jié)接待游客3—4萬人次。接待服務區(qū)根據山間谷地狹窄的特點，該區(qū)域由集中接待中心、景區(qū)門衛(wèi)售票處、場內項目售票處、游客休息區(qū)、四個功能小區(qū)組成，集中布置賓館、雪具店和其他商業(yè)服務設施；在小北溝一帶山谷的向陽坡，依地勢布置休閑農家院玻璃木墻建筑，以一、二層為宜，可作為長期療養(yǎng)度假，觀賞油菜花區(qū)。高山草甸運動區(qū)指祁連雪山海拔1950米以上的區(qū)域，其中項目設置以高原體能訓練、野外拓展訓練、熱氣球、高空滑翔、野外露營、騎馬、登山遠足為主。在該區(qū)域中競技滑雪與旅游滑雪沒有各自的功能區(qū)劃分，是合二為一的。（二）項目布局滑雪場從總體布局上劃分為8大分區(qū)，即高山滑雪區(qū)、越野滑雪區(qū)、兒童娛樂雪區(qū)、高山草甸運動區(qū)、溜索、客運索道空中觀光花園、接待服務區(qū)、自然生態(tài)觀光保護區(qū)。（八）道路交通、供電、給水、排水、通訊、廣播電視、污水處理、垃圾清理等設施要同步進行。（五）規(guī)劃設計的項目組合原則：充分考慮張掖市民樂縣南豐鄉(xiāng)的人文歷史，以及開發(fā)核心區(qū)域的自然地理、氣候水文、交通狀況等客觀要素，做到動態(tài)與靜態(tài)項目比例合理，春夏秋冬項目兼顧，以氣勢恢宏的山地背景進行動感旅游項目的有機組合。（二）規(guī)劃設計的核心項目必須是國內新興旅游項目，符合二十一世紀世界動感旅游潮流，新穎、輕松、浪漫、刺激、安全，建成后在國內同行中屬于領導休閑時尚的“新、奇、特”概念。（五）通訊條件在滑雪場區(qū)域，由政府協(xié)調，中國移動和中國聯(lián)通兩家無線通信公司在當地的分公司架設繼站。（二）供電條件滑雪場現(xiàn)急需高壓電及600KV變電中心的直配供電線路，希望地方電力大力配合。五、社會歷史概況及旅游資源扁都口境內還有較為豐富的人文旅游資源，有霍去病、隋煬帝、娘娘墳等歷史遺跡，6—8月份是萬傾油菜花觀賞最佳時節(jié)，建成河西地區(qū)第一條漂流河道，特色餐飲、民族演藝等等項目。高山草甸僅零星分布于山澗，溝谷細粒土地段。山地東部氣候較濕潤，西部較干燥，夏季多東南風，冬季多西北風。北部地貌特征表現(xiàn)則為溝壑縱橫，山勢陡峭。占地面積20萬平方米。完成賓館2000平方米，雪具及辦公樓2000平方米，辦公區(qū)300平方米，住宿接待能力達到150人的規(guī)模。接待服務設施不僅要達到相應的規(guī)模，接待人員的服務水平也要達到國際水準，相關服務設施檔次也要照顧和考慮到高、中、低收入人群的消費水平；四是確?；﹫鰠^(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，土壤植被及野生動物資源得到有效保護；大氣質量符合國家一級標準，處理生活污水使水環(huán)境免受污染；生活垃圾采用先進設備處理，達到無害化；五是使扁都口滑雪場成為地區(qū)財政收入的重要支柱之一。第三章 建設規(guī)模扁都口滑雪場的規(guī)劃目標是建成集住宿、餐飲、娛樂、滑雪旅游、專業(yè)對滑雪訓練基地、古兵站、油菜花、避暑度假和會議等多功能于一體的四季旅游度假區(qū)，其目標市場具有較強的張力。扁都口滑雪場可以提供這樣一個良好的實踐基地。走國際化合作之路。始終奉行“服務至上”、“客人永遠是對的”這樣服務宗旨，讓每一位游客在感受服務之余有種心里滿足感。服務策略雪場內部提供一套便捷的服務系統(tǒng)，特別是要從游客交通、住宿、用餐及游覽過程中的便利性上著想。在控制好項目運營成本和投資回報率的基礎上，要充分考慮游客所愿意支付的消費成本。與游客建立關聯(lián)的方式很多，譬如利用系統(tǒng)集成的模式為游客服務，為他們提供一體化、系統(tǒng)化的解決方案，建立客戶檔案庫，發(fā)放滑雪旅游紀念品或贈券等，形成互相需求、利益共享的關系，共同發(fā)展。（三）營銷策略產品策略在扁都口滑雪場的開發(fā)方面，既要考慮自身的資源優(yōu)勢，更要瞄準游客的需求，才能最終充分發(fā)揮每項旅游產品的作用，同時滿足游客的需要，獲得好的口碑和美譽度，從而吸引更多的游客。管理目標在設施利用上，年平均接待人數達到5萬人/年。憑借資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，通過舉辦商業(yè)性的洲際滑雪比賽和對國外專業(yè)隊訓練的炒作，爭取在初期（2011～2014年）占有國內滑雪旅游市場的3%的份額。資金市場由開發(fā)商自籌一部分，同時通過銀行貸款也是保證項目開發(fā)所需資金的必要手段。合同用工主要包括各類管理人員和工程技術人員；臨時用工主要是指進入旅游旺季之后，各服務區(qū)域所需的服務人員、和勤雜人員。動力用電和生活用電由縣110KV變電中心直配線路供給，區(qū)內對索道等關鍵用電設施裝配備用電源。通過冬夏兩季的運行，扁都口滑雪場即可實現(xiàn)各種設施的均衡使用，提高出租率，避免半年閑的弊病，更有利于擴大在國際國內的知名度和吸引力，進而實現(xiàn)理想的經濟收益。因此，夏季旅游是以避暑、賞花、滑雪為最大特點的。這里以滑雪旅游為重點把該項目與全國各地域有代表性的滑雪場進行比較，見圖22。估算結果見圖2圖27。本世紀初，北京所引領的新一輪滑雪旅游熱潮使我國的滑雪旅游消費地重心向華北地區(qū)傾斜。圖24 中國大陸滑雪人口預測 冬季體育運動地區(qū)的國際旅游僅占總數的4%，并沒有構成專項國際市場。中國滑雪協(xié)會和有關專家預測，在未來十年，滑雪人口將以超常規(guī)的速度增長。 滑雪是四大高消費運動項目之一。歐美、日本等國有10%以上的人喜歡滑雪運動。到2008年，扁都口滑雪場已具有相當的規(guī)模和質量，隨著開發(fā)的不斷推進其對北京市場的吸引力會不斷增加，因而從2008年起每年分流人數的比例應逐漸增長，%左右。2006年意大利都靈冬奧會韓曉鵬為中國幾代人實現(xiàn)了雪上項目金牌0的突破。而悉尼奧運會，在旅游與奧運的結合上，比以往任何一屆都做得更好。北京申奧成功并圓滿閉幕，中國旅游業(yè)是受益最大的產業(yè)之一，將直接促進中國旅游產業(yè)在21世紀的前10年再上一個臺階。%；，%；，%；，比去年同期增長20%。%；，%；，%；，%。從這一趨勢出發(fā)，可以對滑雪場旅游市場遠景進行定性的描述和定量的預測。在國際旅游方面，穩(wěn)居亞洲第一，名列世界十大國際旅游目的地之一；國內旅游發(fā)展態(tài)勢亦喜人，公民出境旅游發(fā)展幅度較大。同時，由于北京國內外旅游已是一個現(xiàn)實的市場，與扁都口滑雪場在時空間方面和社會經濟方面最具有相關性。這一客源市場發(fā)展?jié)摿O大，今后將成為扁都口滑雪場的主要客源市場之一。北京周邊滑雪場開發(fā)所引發(fā)的一系列問題已引起焦點訪談的嚴重關注，政策上的限制會使北京滑雪場的開發(fā)走向下坡道。圖21 黑龍江滑雪場游客從哪一年開始滑雪的調查圖22 北京地區(qū)滑雪人口預測按北京市滑雪人口每個雪季人均滑雪1次，每次消費200元/人計算，則2004—2005年雪季，（人民幣）；2009年將達到近2億元；到2014年，則至少達到4億元的收入水平（參見圖22）。從上述群體的年齡、收入、對旅游內涵的理解來分析，他們都可能成為北京滑雪市場的潛在客源，如果能將這些游客中的一部分吸引到雪場來，將是一筆可觀的收入?；┯慰偷穆糜畏绞剑约彝プ越M(%)、朋友自組(%)和隨團旅游(%)為主，%是獨自出游，%屬公事便利，反映出滑雪游客的旅行方式是自組為主。最為關鍵的是，他們來此訓練所產生的間接效益無法估算。國外專業(yè)滑雪隊主要是指日本和韓國的專業(yè)滑雪隊。扁都口滑雪場在開發(fā)初期尚不具備會議旅游的條件，但隨著的開發(fā)的推進將在國內會議旅游方面大有可為。政府類會議細分市場一般有如下特點，一是會議次數、規(guī)模、消費標準基本固定；二是會議直接消費比較高并帶來可觀的間接消費；三是行政級別越高的政府機構會址選擇的地域范圍越大；四是會議層次比較高，并有相當數量的VIP接待；五是會議組織周密細致，對酒店的接待能力和服務水平有較高的要求。會議旅游在價格上所受的影響與其他旅游項目小，并且游客花錢多，逗留時間長。公務旅游的市場雖主要在歐美，但我國近幾個也有長足的發(fā)展，1999年、2000年、2001年我國的公務旅游支出分別為650億元、726億元、784億元，以年均10%左右的比例增長。國內各個滑雪專業(yè)隊乃至亞洲世界專業(yè)隊約5000人次來此訓練。外國駐華使館、商社、機構代表處職員及留學生2003年在華的外國這類人員有150余萬人。2002年，入境旅游人數達9791萬人次，其中：。據《二十一世紀人才報》2002年的一個薪酬調查初步測算，我國處于金字塔頂端的高收入階層，人口接近4500萬，占城市人口的10%左右，%左右。滑雪場質量、雪期和時間差的優(yōu)勢，又會使日本和韓國成為扁都口滑雪場潛在的一個主要客源地。在預期的大約1400萬滑雪愛好者中，大多數生活在大城市。目前，%，而韓國與日本滑雪市場相對發(fā)育成熟，幾乎占全國人口的20%。值得注意的是，雖然在歐洲的阿爾卑斯、北美的落磯山，或者韓國和日本的雪場進行一周滑雪的費用，包括到滑雪場的交通，實際上都是一樣的，但是所有這些地區(qū)的冬季體育度假區(qū)主要客源還是依賴國內市場和周邊區(qū)域市場。第二章 市場分析與市場營銷策略一、目標市場與細分市場扁都口滑雪場的規(guī)劃目標是建成集住宿、餐飲、娛樂、滑雪旅游、森林旅游、避暑度假、文藝演出、油菜花觀賞、房車營地。（六）結論及建議在民樂縣扁都口區(qū)域建滑雪場具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和廣闊的市場遠景。（五）經濟效益該項目經靜態(tài)和動態(tài)分析，在管理水平、營業(yè)收入達到