【正文】 租車者在使用時把自行車弄丟了，須進行賠償。損壞：如果屬于正常的使用損壞，租車者只要把車送到任意服務(wù)點，就會有人免費維修。租車服務(wù)時間：目前暫定7時至21時。 租車服務(wù)費用實行分段合計，還車刷卡時從租車IC卡中結(jié)算扣取。租車收費：采取階梯收費、高效流動，保證有限的車輛高效流動，幫助租車的市民養(yǎng)成“隨用隨租，用后速還”的習(xí)慣。對于正常使用的車輛出現(xiàn)故障，在各個站點均可進行免費維修。自行車租賃初步擬定從早上七點到晚上21點有人值守的站點管理，各個站點均為兩人值守，晚上21點后，每個站點為一人值班，個別繁華地段，實行24小時運營。免費租賃運營的初始資金來源于項目承辦單位的自籌資金，以及政府的支持，在后期推廣中可依靠銀行貸款和收入形成的滾動資金來進行站點建設(shè)，貸款的償還、日常運行費用的開支、管理費用的支出、車輛的維修與管理，主要依靠將來車身廣告與站點廣告收入來維持。 無錫惠山西漳片區(qū)公共自行車系統(tǒng)的運營模式的選擇，綜合考慮了國內(nèi)外大中城市公共自行車運營的模式，分析利弊，綜合考慮：項目的運營模式參考與無錫鄰近的杭州的模式，該模式較為適合運用到無錫的自行車租賃當(dāng)中。 租賃點的布局要根據(jù)項目地周邊服務(wù)人群的辦公、居住地的分布結(jié)合，控制在服務(wù)半徑200~300m ，租賃點間距300~500m，更好地發(fā)揮自行車交通的優(yōu)勢。圖63 技術(shù)系統(tǒng)圖在租賃點布局時應(yīng)遵循以下原則：優(yōu)先落實換乘點，以“B+R”為核心推廣布點?？刂浦行闹饕l(fā)揮信息收集、傳遞等功能，作為整個系統(tǒng)大腦，通過各站點車輛情況進行分析，統(tǒng)籌調(diào)配各站點車輛；綜合基地、中心站和租賃點分別為一級、二級、三級的車輛管理站，具體執(zhí)行各站點、租賃點的車輛調(diào)運，實現(xiàn)各租賃點車輛能夠滿足需要。在租賃點的選擇上將廣泛征集市民和專家的意見，有針對性地為解決人們的出行難題出臺相應(yīng)的措施和對策，真正的做好這項民心工程和公益事業(yè)。在城市步行和自行車交通系統(tǒng)用地安排、材料選擇、景觀環(huán)境方面，兼?zhèn)涫孢m性和經(jīng)濟性。根據(jù)城市的實際情況，科學(xué)確定城市步行和自行車交通發(fā)展目標和實施策略，合理選擇建設(shè)方案。編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃，加強與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，做到城市步行和自行車交通方式的良好銜接和匹配。把方便群眾出行作為首要原則，以群眾實際出行需求和意愿為導(dǎo)向，加強道路設(shè)施建設(shè)，為群眾提供安全、便捷、舒適的城市步行和自行車出行環(huán)境。今后的城市公共自行車系統(tǒng)將作為城市景觀的一部分，自行車系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致。第六章 項目實施方案 項目規(guī)劃原則無錫重要的地理位置促使無錫成為了華東地區(qū)主要的交通樞紐，現(xiàn)已形成由鐵路、公路、水路、航空配套組成的立體交通網(wǎng)絡(luò)。（5）從無錫的自行車租賃市場現(xiàn)狀來看，發(fā)展規(guī)模、有序、安全、便捷、完善的城市公共自行車租賃項目是對新市場的開拓，也是對現(xiàn)有市場的整理。 （3）從無錫的交通狀況來看，適合自行車騎行的道路日益增多，基于城市交通的長遠發(fā)展，提倡綠色出行，推廣城市公共自行車是緩解交通壓力、完善交通條件的必然趨勢。 無錫自行車租賃市場的前景綜合以上情況，可以看出：（1）從城市規(guī)模、人口基數(shù)以及經(jīng)濟基礎(chǔ)上來看，無錫惠山區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展城市公共自行車租賃項目的市場基礎(chǔ)。目前規(guī)劃部門為地鐵與公共自行車接駁的需要，在地鐵站口都充分預(yù)留了公共自行車停車位。主要布點位于崇安區(qū)和太湖新城。這些公共自行車由兩家企業(yè)分而治之。其中崇安區(qū)在解放環(huán)路以內(nèi)設(shè)有45個停放點，共約500輛車。時耗：平均出行時耗約為20min；出行時耗分布主要集中在6~30min的區(qū)段內(nèi)。 無錫自行車租賃市場狀況以當(dāng)前無錫市項目片區(qū)居民出行方式、非機動車出行目的、非機動車出行時耗分別進行分析：居民出行方式：非機動車及步行占據(jù)主導(dǎo)地位，非機動車的出行比重超過45%。雖然，無錫的城市建設(shè)者按照城市規(guī)劃新建了多條城市主干道，還有快捷方便的地鐵，這些都為人們快節(jié)奏的生活提供便利。作為無錫市重要的對外道路，北中路（江海路—友誼路段）的開工建設(shè)將有效提高中心城區(qū)對外道路通行能力，進一步完善主城與外圍鎮(zhèn)區(qū)之間的聯(lián)系。大窯路的建成為提高古運河歷史文化街區(qū)的交通通達性起到了重要的作用。其中，太湖大道快速化改造有效梳理了長距離過境交通、路網(wǎng)轉(zhuǎn)換交通和沿線到發(fā)交通，重塑了老城南部地區(qū)路網(wǎng)格局。10平方公里啟動區(qū)形成了“站區(qū)內(nèi)環(huán)、站區(qū)外環(huán)、啟動區(qū)環(huán)”的三環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)，高鐵進出站交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架基本成形，兩橫兩縱快速路、五橫六縱主干道、六橫九縱次干道的交通骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至2011年底。快速路系統(tǒng)建設(shè)加快推進，先后完成太湖大道快速化改造，高浪路、新錫路及新華路高架建設(shè)，形成“一環(huán)五射”快速路網(wǎng)骨架基礎(chǔ)。（5）地震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112010附錄A，項目地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計地震分組為第一組，建筑物應(yīng)按6級設(shè)防。地基承載力標準一般在220～250Kpa，在該地區(qū)建設(shè)12－15層小高層建筑一般可采用天然地基。（4）地質(zhì)惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土層土質(zhì)良好，以粘土為主。由于受太湖水體和宜南丘陵山區(qū)復(fù)雜地形等的影響，局部地區(qū)小氣候條件多種多樣，具有南北農(nóng)業(yè)皆宜的特點，作物種類繁多。無錫市區(qū)日照時數(shù) 。雨季較長，主要集中在夏季。全年無霜期 220 天左右。（2）氣候氣象惠山區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受季風(fēng)環(huán)流影響，形成的氣候特點是：四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無霜期長。5. 2無錫惠山自然條件（1）地形地貌惠山區(qū)屬江蘇省地層南區(qū)，地層發(fā)育齊全，基底未出露，中侏羅紀巖漿開始活動，噴出蓋在老地層上和浸入各系巖層中。%。%。%。%；，%；，%；::。按可比價格計算，%。無錫完善的基礎(chǔ)教育是教授、科學(xué)院院士和大學(xué)校長的搖籃。無錫的商業(yè)形成了向全國的強勁輻射力。蘇南模式的發(fā)祥地。無錫自明起素有布碼頭、錢碼頭、窯碼頭、絲都、米市之稱。在全國相對富裕地區(qū)排行榜中，無錫位列全國第五。代管的江陰市和宜興市兩個縣級市的經(jīng)濟實力均列全國百強縣（市）前十，分別位居第一、第七位。并被《財富》（中文版）雜志評為“中國最佳商務(wù)城市”。是蘇太湖佳絕處 畢竟在黿頭南地區(qū)的交通中樞、長江咽喉，地理位置十分重要；無錫東鄰蘇州，；南控太湖，與浙江省交界；西接常州，距南京183公里；北望長江，與泰州市所轄的靖江市隔江相望。33′至120176。7′至32176。第五章 項目資源條件分析 無錫社會經(jīng)濟發(fā)展概況無錫，簡稱“錫”，素有“太湖明珠”、“小上?！敝Q?？梢哉f自行車租賃是在發(fā)展一項具有社會效益的公益事業(yè)，這項事業(yè)的未來如何，關(guān)鍵還要看目前的這些租賃公司對于未來戰(zhàn)略的規(guī)劃。自行車租賃在西方一些國家有著比較成熟的經(jīng)驗，由于價格低、網(wǎng)點多，服務(wù)規(guī)范，所以這項業(yè)務(wù)一經(jīng)推出，就被大眾所接受。本項目覆蓋范圍主要為西漳片區(qū)地鐵商務(wù)區(qū)人流、客流集中且交通較為擁堵的地區(qū)設(shè)置19個無人值守自行車租賃站點，每個點擬先配備2030臺統(tǒng)一標識的公共自行車，供市民和游客免費使用。（3）租賃點的規(guī)劃選取應(yīng)著重居民主要出行目的地與交通樞紐間的連接，如大型社區(qū)、學(xué)校、旅游景點、寫字樓等與公交車站、地鐵站之間的聯(lián)系。（2）租賃點的規(guī)劃選取應(yīng)以城市干道、主要交通節(jié)點為中心，進行輻射覆蓋。免費租賃運營的初始資金來源于項目承辦單位的自籌資金，以及政府的支持，在后期推廣中可依靠銀行貸款和收入形成的滾動資金來進行站點建設(shè)，貸款的償還、日常運行費用的開支、管理費用的支出、車輛的維修與管理，主要依靠將來車身廣告與站點廣告收入來維持。 盈利模式與收費模式參考與無錫鄰近的杭州的模式，該模式較為適合運用到無錫的自行車租賃當(dāng)中。自行車公共交通的發(fā)展目標要達到：安全、快捷、方便。在自行車停車收費時提供優(yōu)惠直至免費。確保自行車的停車空間。 推廣自行車公共交通的措施確保自行車道的有效寬度和平坦性。受自然環(huán)境局限大自行車沒有遮陽板，不能擋風(fēng)避雨，就是使得在天氣條件較為惡劣的情況下，自行車出行成為一大難題。而自行車作為交通工具中較為弱勢的一種交通工具，其安全性需要有相應(yīng)的交通設(shè)施來保障。北京模式在缺乏政府推動的情況下，處于現(xiàn)在的尷尬狀況，面臨何去何從的局面；杭州模式、武漢模式的成功運行，都是得益于政府的大力支持才能取得良好的效果。過多的引入競爭來做這樣一個投資收益低、投資回收期長的公益性項目，就會出現(xiàn)象北京那樣的無序競爭，再加上各公司之間難以實現(xiàn)資源的共享以及借、還手續(xù)上的差異，也使得自行車免費租賃這個行業(yè)要像其他行業(yè)那樣引入競爭變得不實現(xiàn)。因此，項目對于資金的前期投入要求較高。由于公交站點、地鐵站點的設(shè)置不可能深入到街頭巷尾，因此遍布城市的自行車公共租賃點就需要盡可能多的設(shè)置，并以此來保證人們出行的便利。縱觀自行車租賃發(fā)展較好的城市經(jīng)驗，以公益為主，盈利為輔在我國的現(xiàn)有環(huán)境下，才能取得較好的成績，真正實現(xiàn)解決“公共交通最后一公里”瓶頸的需要，為城市交通的發(fā)展作出貢獻，而不是僅僅成為旅游者觀看風(fēng)景的交通工具。只有以服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營理念來管理城市公共自行車系統(tǒng)，推出優(yōu)良的服務(wù)，城市公共自行車才能獲得城市居民的認可。但作為城市公交系統(tǒng)一個極為有益的補充，如何吸引人們選擇這種健康環(huán)保的出行方式，除了必須的道路條件、良好的城市環(huán)境外更需要的是完善和便捷的服務(wù)。（5）城市公共自行車的發(fā)展需要良好的管理和服務(wù)。雨雪、高溫或者嚴寒等惡劣氣候條件下都不適合騎行自行車，空氣質(zhì)量的好壞也直接影響到人們對自行車出行方式的選擇。（4）城市公共自行車的發(fā)展需要適宜的氣候條件和良好的城市環(huán)境。城市公共自行車的發(fā)展需要在城市道路建設(shè)和管理中確定他們的生存空間，并得到城市交通管理政策的保障。雖然城市道路在不斷變寬、變多，但有限的土地資源注定了路上行駛的車只會越來越多。 自行車屬于非機動車，相對于機動車屬于弱勢。只有不斷提升城市居民的環(huán)境責(zé)任意識，公共自行車的發(fā)展也才能更加順利和迅速。城市的發(fā)展帶來了巨大的環(huán)境負擔(dān)，每一個生活在這個環(huán)境中的居民都需要為改善生活環(huán)境，為保證更加長遠持久的發(fā)展承擔(dān)自己的義務(wù)。城市公共自行車是平衡城市發(fā)展和環(huán)境保護矛盾的產(chǎn)物，并通過長時間的摸索嘗試，逐漸形成了成熟的運行模式。城市化在給人們的生活帶來更多機遇的同時，也帶來了不斷惡化的生存環(huán)境，不斷壓縮的生活空間，還有更加擁堵的交通環(huán)境。城市公共自行車的發(fā)展需要城市居民不斷提升的環(huán)保意識。荷蘭、巴黎、倫敦以及國內(nèi)的杭州、武漢莫不如此。城市公共自行車作為解決城市交通和環(huán)境問題的新思路，如何順利的融入到現(xiàn)有的公交系統(tǒng)中，并能良好的發(fā)揮作用，離不開城市管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。公共交通，泛指所有收費提供交通服務(wù)的運輸方式，也有極少數(shù)免費服務(wù)。自行車這種輕便環(huán)保的交通工具作為后汽車時代一種健康、休閑運動在歐美國家被廣泛接受和喜愛，那么，城市公共自行車的發(fā)展需要哪些條件呢。但是，由于政府的交通規(guī)劃中沒有將自行車公交納入，再加上管理的部門特別多，且一開始就定位為收費的盈利模式且沒有公益事業(yè)的意識，大家都認為這是個賺錢的行業(yè)，因此，這樣的低門檻使得加入競爭的公司特別多，也導(dǎo)致了北京自行車租賃行業(yè)管理混亂，能盈利且正常運營的公司只在少數(shù)。既然有成功的經(jīng)驗，自然就會談及不成功的教訓(xùn)： 法國的巴黎全程遍布的是無人值守的自行車自動租賃站點，由于無人值守和正常的管理，再加上收費較高，現(xiàn)在巴黎城區(qū)的1萬多輛公共自行車已經(jīng)有近70%不同程度的損壞，而購買下自行車廣告的企業(yè)也為此大感頭疼，因為他們無法從這些破破爛爛的自行車中獲取預(yù)定的收益。政府主導(dǎo)，積極支持和大力推動，從財力、人力和物力上給與支持，修建自行車公交系統(tǒng)，完善自行車公共交通系統(tǒng)的建設(shè)，把自行車公交系統(tǒng)的建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施中的一個不可缺少的部分來進行完善，從政策上給與經(jīng)營自行車租賃的公司優(yōu)惠政策，對自行車租賃公司進行扶持。在簡化租賃手續(xù)的同時，實行低租價甚至零租金，通過經(jīng)濟和政策手段，以吸引更多市民騎乘公共自行車。我們的目標應(yīng)該在于確保公共自行車被用于短途旅行(當(dāng)然費用可以采取包月之類方式)，而不是給少數(shù)人長期占有。如果長期租用費用低而短期租用費用過高，5萬輛自行車就只能方便5萬個市民的出行，而公共自行車應(yīng)該是500萬乃至更多。貝科藍圖公司經(jīng)理王勇說：“面對目前幾百萬的投入，貴賓卡給企業(yè)帶來的利潤很有限，比起計時租賃來說，它更像是公司的宣傳活動?！肮沧孕熊嚒蹦芊褚宦纷吆?，與城市管理理念密切相關(guān)。2008年底，北京市出臺幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機的系列政策，對符合標準的安置下崗職工、40/50人員的企業(yè)給予保險補貼和崗位補貼。據(jù)了解，商務(wù)局、公安局、交通委、工商局在自行車租賃上各管一段，企業(yè)需要通過上述部門的審批才能開展租賃業(yè)務(wù)。2008年8月17日至20日，北京單雙號車限行，并且推行自行車“綠色出行”，與16日同一類型氣象條件下，空氣污染指數(shù)由116轉(zhuǎn)為接下來的91，93，95，95，空氣質(zhì)量由“輕微污染”轉(zhuǎn)為“良”，公交平均速度由每小時14公里提高到21公里。騎自行車出行將不可避免的成為越來越多人出行的方式。在這股風(fēng)潮的帶動下，越來越多的人都開始轉(zhuǎn)向選擇自行車出行。倡議書還提到有車族一天的徒步行車距離一般不會超過200米，需利用工作之余時間花錢去健身房鍛煉，但有些人還是難免因缺乏鍛煉患上頸椎病等疾??；北京每年因堵車而造成的損失大約60個億。糟糕的環(huán)境狀況帶來的卻是一種如此的不協(xié)調(diào)。這些公司面向北京本地居民的長期公共自行車租賃服務(wù)開辦時間還不長。站點少、租金高，使北京自行車出租的客戶群主要是外地游客。2005 年前，有的公司就已經(jīng)成為自行車租賃的第一批“吃螃蟹者”。管理站除為公共自行車租賃管理服務(wù)外，還將開展如廢舊電池、廢舊報紙回收等便民服務(wù)。站點造型力求簡潔、新穎、美觀，夜景布置體現(xiàn)現(xiàn)代新城的風(fēng)格。曾擔(dān)任雜志主編的他，早已看好這一塊潛在市場。屆時將按照上海東方書報亭的模式運行，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一經(jīng)營。此時，免費自行車租賃點美觀統(tǒng)一的管理站似乎成了標準化報刊亭最適當(dāng)?shù)妮d體，既可以避免重復(fù)建設(shè)，又最大程度利用了資源，而且公益性的便民工程通過