【正文】 窗口電話：6851850 （10）企業(yè)章程（復(fù)印件）。 （8）企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）。 （7）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確要求企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）； （6）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）； （5）企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和身份證、社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）； （4）企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書和身份證復(fù)印件（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）； （3）企業(yè)章程（提交復(fù)印件）；驗(yàn)資報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告須注明注冊(cè)資本，凈資產(chǎn)，機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備清單（核對(duì)原件，提交復(fù)印件）； 企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。 企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。 企業(yè)章程； 文件名稱及文號(hào)：《建筑法》（中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、外經(jīng)部令第113號(hào)） 設(shè)定依據(jù)：法律、規(guī)章 年檢情況：定期年檢 收費(fèi)情況：不收費(fèi) 承諾時(shí)限7天　?。?）其他工程作業(yè)是指除建筑、安裝、修繕、裝飾工程作業(yè)以外的各種工程作業(yè)，如代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鉆井（打井）、拆除建筑物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。　?。?）修繕是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修補(bǔ)、加固、養(yǎng)護(hù)、改善，使之恢復(fù)原來的使用價(jià)值或延長(zhǎng)其使用期限的工程作業(yè)。　?。?）建筑是指新建、改建、擴(kuò)建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)包括與建筑物相連的各種設(shè)備或支柱、操作平臺(tái)的安裝或裝設(shè)的工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)在內(nèi)。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十二條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體及從業(yè)人員不良行為記錄和公示本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照管理權(quán)限，實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，屬地處理；特殊情況，省建設(shè)廳可以直接認(rèn)定、公示和處理。由市、州建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，將不良行為記錄在當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)信息網(wǎng)等有關(guān)媒體和建設(shè)工程交易中心公示；同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳，在省建設(shè)廳網(wǎng)站等媒體向全省公示，公示時(shí)間為6—24個(gè)月。進(jìn)入我省建筑市場(chǎng)的省外責(zé)任主體和從業(yè)人員發(fā)生嚴(yán)重不良行為記錄的，由省建設(shè)廳書面報(bào)建設(shè)部并抄送其注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。第九條 進(jìn)入我省建筑市場(chǎng)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的省外責(zé)任主體和從業(yè)人員，凡一年內(nèi)一般不良行為記錄累計(jì)達(dá)三次及以上、或者發(fā)生嚴(yán)重不良行為記錄的，取消其三年內(nèi)在我省新承接相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格，并將其不良行為記錄告知有關(guān)方面。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)良好、一年內(nèi)未發(fā)生不良行為記錄的責(zé)任主體實(shí)行“綠色通道”管理，在資質(zhì)日常監(jiān)督管理上免檢，在資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)等方面給予支持；對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)一般，一年內(nèi)發(fā)生一般不良行為記錄累計(jì)不超過四次、未發(fā)生嚴(yán)重不良行為記錄的責(zé)任主體實(shí)行“橙色通道”管理，在資質(zhì)日常監(jiān)督管理上抽檢，在資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)等方面嚴(yán)格審查；對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)較差，一年內(nèi)發(fā)生一般不良行為記錄累計(jì)達(dá)五次及以上、或者發(fā)生嚴(yán)重不良行為記錄的責(zé)任主體實(shí)行“紅色通道”管理，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第七條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍和管理權(quán)限內(nèi)，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)不良行為進(jìn)行查處；超越管理權(quán)限的不良行為，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。建筑市場(chǎng)責(zé)任主體和從業(yè)人員不良行為具體責(zé)任由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以確認(rèn)。（二）從業(yè)人員嚴(yán)重不良行為記錄申請(qǐng)各種執(zhí)（從）業(yè)資格證書時(shí)的欺騙、弄虛作假行為；買賣、轉(zhuǎn)讓、變?cè)?、出租、出借、偽造各種執(zhí)（從）業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)印章；以他人名義或準(zhǔn)許他人用本人執(zhí)（從）業(yè)資格證書執(zhí)業(yè)；無相應(yīng)的執(zhí)（從）業(yè)資格證書或超越規(guī)定業(yè)務(wù)范圍上崗；與有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)單位串通、泄密，搞假招標(biāo)；向他人泄露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；有關(guān)從業(yè)人員違反國(guó)家規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商；擅自修改、變更已經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容；拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門提出的質(zhì)量、安全整改要求；監(jiān)理人員未按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理；1工作失職、瀆職造成四級(jí)及以上工程質(zhì)量、安全事故；1造價(jià)咨詢成果嚴(yán)重不準(zhǔn)確，有失公正或因失誤、失職，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響；1工程檢測(cè)人員出具檢測(cè)報(bào)告與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符；1其他違法、違規(guī)的嚴(yán)重不良行為。第五條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄依據(jù)其危害程度輕重，分為嚴(yán)重不良行為記錄和一般不良行為記錄。第四條 本辦法所稱不良行為記錄指在建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建筑市場(chǎng)責(zé)任主體和從業(yè)人員發(fā)生違法違規(guī)行為，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門（依法可以委托監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）查實(shí)處理，所形成的不良行為記錄。第二條 在全省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（企業(yè)或機(jī)構(gòu)）和個(gè)人，包括建設(shè)單位、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)單位（機(jī)構(gòu)）以及建筑構(gòu)配件、商品混凝土的生產(chǎn)供應(yīng)等單位（下稱建筑市場(chǎng)責(zé)任主體）和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、相關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員和評(píng)標(biāo)專家（下稱從業(yè)人員）適用本辦法。 （二）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十六條，人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)；認(rèn)為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。三、司法監(jiān)督（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十五條第二款，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，一審人民法院可以采取以下措施：　　對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；　　向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。公示內(nèi)容制定公示；建筑市場(chǎng)實(shí)施管理公示；建筑市場(chǎng)監(jiān)察監(jiān)督公示；建筑市場(chǎng)管理政務(wù)公示。二、外部監(jiān)督（一）建立聘請(qǐng)行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員制度特邀監(jiān)督員行使下列職權(quán)：維護(hù)合法的行政執(zhí)法行為；制止、舉報(bào)違法的行政執(zhí)法行為；維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益；反映行政執(zhí)法中的問題，并提出解決建議。監(jiān)察和人事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的過錯(cuò)行為追究處理。建設(shè)行政主管部門可以依法委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程抗震、造價(jià)、施工、散裝水泥、墻體改革、城建檔案等管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作”。(三) 行政過錯(cuò)責(zé)任行政處罰崗位執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)予以追究相應(yīng)的行政過錯(cuò)責(zé)任，法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定：沒有法定處罰依據(jù)，實(shí)施行政處罰的；擅自改變行政處罰種類、幅度的；違反法定行政處罰程序的；違反行政處罰法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的；對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的；違反行政處罰法第四十六條規(guī)定自行收繳罰款的；行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；執(zhí)法人員利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的；行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的；行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給他人或者其他組織造成損失的；1行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰的；1執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。 執(zhí)法人員不得捏造事實(shí)，濫用處罰權(quán)。 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。J、對(duì)外公布行政處罰決定K、按時(shí)將重大行政處罰案件報(bào)上級(jí)部門備案。F、起草《罰前告知書》或《聽證告知書》G、起草《行政處罰決定》H、送分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)處罰決定，加蓋公章。D、將案件移送法規(guī)處進(jìn)行案件審核。D、依法定程序組織聽證會(huì) 內(nèi)部工作流程(一般程序)A、建筑管理處（被委托執(zhí)法部門）立案，業(yè)務(wù)分管廳長(zhǎng)簽字。A、執(zhí)法人員向被檢查人出示行政執(zhí)法證件B、制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄、收集相關(guān)證據(jù)C送達(dá)處罰前告知書，簽收。（二）工作流程和崗位要求工作流程 外部行政程序(一般程序) C符合法定聽證條件的，送達(dá)聽證告知書，簽收。處罰種類：處以罰款。處罰種類：警告、通報(bào)批評(píng)、限期改正、停止施工整頓、吊銷施工許可證、處以罰款。I、法規(guī)處整理行政處罰案卷，及時(shí)歸檔。C、建筑管理處（或被委托執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)人簽署審核意見B、確定本案調(diào)查取證人員，收集證據(jù)，提出處罰建議。E、法規(guī)處負(fù)責(zé)人提出審核意見。依據(jù)：《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款：（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生