【正文】 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目標(biāo)底以及對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，并報(bào)政府有關(guān)部門進(jìn)行審定，工程竣工后及時(shí)委托審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)，最終確定工程造價(jià)，嚴(yán)格。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)及專家評(píng)審，確定能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，土建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)由施工單位出具工程項(xiàng)目保修單。要按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招（投）標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設(shè)管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，建立質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。專項(xiàng)資金實(shí)行“?？顚Ｓ谩?，專賬管理，封閉運(yùn)行，集中 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 55支付。 資金籌措項(xiàng)目總投資 萬元，擬申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金 萬元，所占比例為 70%；自籌資金 萬元，所占比例為 30%。（4） 、設(shè)備及衛(wèi)生器具的購置參照疆內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格估算。（2） 、同類項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算資料的綜合指標(biāo)。 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 53 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng) 目 實(shí) 施 計(jì) 劃 表2022 年 2022 年 2022 年序號(hào)工作階段12 月 14 月510月36 月 7 月1項(xiàng)目前期工作2招標(biāo)及施工準(zhǔn)備3主體工程施工4環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供熱設(shè)施5竣工驗(yàn)收、交付使用 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 54第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 建設(shè)投資估算依據(jù)（1）建筑工程費(fèi)用計(jì)算依據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程、全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額。 工程主體工程施工及設(shè)備購置、安裝階段2022 年 5 月—10 月進(jìn)行施工建設(shè)和安裝等工作。（2） 、項(xiàng)目改建設(shè)計(jì)方案的確定，設(shè)計(jì)單位選定及其初步設(shè)計(jì)的編制和審批。 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 52第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃建設(shè)資金采取國家專項(xiàng)投資、建設(shè)單位自籌兩種方式．在安排建設(shè)進(jìn)度時(shí)可依據(jù)建設(shè)資金到位情況，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，合理使用資金，控制工程成本。 必 須 使 工 作 人 員 掌 握 旅 游 服務(wù) 、 管 理 的 操 作 技 能 和 先 進(jìn) 技 術(shù) 。 人 員 培 訓(xùn) 按 “全 員 培 訓(xùn) 、 突 出 重點(diǎn) ”的 原 則 開 展 ， 涉 及 到 旅 游 專 業(yè) 性 較 強(qiáng) 的 工 種 ， 應(yīng) 優(yōu) 先 招 聘 有 特長(zhǎng) 的 人 員 ， 并 聘 請(qǐng) 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 對(duì) 他 們 進(jìn) 行 理 論 及 實(shí) 際 操 作 能 力 的培 訓(xùn) 。表 101 景 區(qū) 定 員 及 就 業(yè) 人 數(shù) 表類型 性質(zhì)游客服務(wù)中心康體健身區(qū)彩棉科技觀光區(qū)世界棉花博覽園區(qū)采棉體驗(yàn)區(qū)綠色果蔬科技生態(tài)示范區(qū)健康生態(tài)驛站區(qū)休閑娛樂區(qū)健康生態(tài)餐廳總計(jì) 備注管理人員 7講解人員 3 2 4 2 3 2 16安保人員 2 2環(huán)衛(wèi)人員 1 1 1 2 5維護(hù)人員 1 1 2固定員工園林人員 1 2 335景區(qū)臨時(shí)人員依據(jù)景區(qū)需求進(jìn)行調(diào)整 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 51 人員培訓(xùn)人 員 培 訓(xùn) 尤 其 是 講 解 人 員 的 培 訓(xùn) ,直 接 關(guān) 系 到 工 作 人 員 的 素 質(zhì)和 項(xiàng) 目 能 否 順 利 實(shí) 施 ， 達(dá) 到 預(yù) 期 效 果 。 根 據(jù) 景 點(diǎn) 建 設(shè) 及 服 務(wù) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 、規(guī) 模 ， 依 據(jù) 相 關(guān) 行 業(yè) 國 家 對(duì) 其 建 設(shè) 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 中 人 員 編 制 定 額 的 規(guī) 定配 備 人 員 ， 天 彩 景 區(qū) 勞 動(dòng) 定 員 共 有 35 人 ， 其 中 管 理 人 員 7 人 ， 旅游 固 定 員 工 28 人 。保證景區(qū)開發(fā)達(dá)到國家規(guī)定的要求。旅游開發(fā)公司除負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)及日常的經(jīng)營管理工作外，重點(diǎn)還要對(duì)景區(qū)內(nèi)的水體、植被、生物、土壤等環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)消防安全和衛(wèi)生工作的管理。☆ 管理部：負(fù)責(zé)旅游規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防及治安等工作。天彩景區(qū)旅游股份公司組織結(jié)構(gòu)圖☆ 經(jīng)理、副經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司綜合管理、并組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)和日后的經(jīng)營管理、債務(wù)償還等工作，副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理的其他工作。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理1. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要求公司管理機(jī)構(gòu)健全，各職能部門職責(zé)明確，各項(xiàng)規(guī)章制度健全并貫徹得力，有鮮明而獨(dú)特的企業(yè)標(biāo)志。 管理機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理，確保工程項(xiàng)目做到前期工作準(zhǔn)備充分，中期有檢查，質(zhì)量有保證，竣工有驗(yàn)收，運(yùn)行管理規(guī)范，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：（彩棉集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席）副組長(zhǎng)：（集團(tuán)綜合管理部部長(zhǎng)）成員：（彩棉集團(tuán)工程基建經(jīng)理）（彩棉集團(tuán)項(xiàng)目部經(jīng)理）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目計(jì)劃審定，確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案，以及項(xiàng)目資金使用，并協(xié)調(diào)各部門工作，下設(shè)項(xiàng)目辦公室。 烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院 48第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織原則采用先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 給水節(jié)能采用新型節(jié)水衛(wèi)生潔具，自閉式閥門或紅外感應(yīng)節(jié)能沖洗水箱等產(chǎn)品，以達(dá)到節(jié)水的目的。 電氣節(jié)能節(jié)約電能是節(jié)能的主要措施之一，本項(xiàng)目全部采用節(jié)能型設(shè)備；照明優(yōu)先選用熒光燈，盡量少用白熾燈，熒光燈盡量選用性能好的節(jié)能燈及質(zhì)量過關(guān)的電子鎮(zhèn)流器，以達(dá)到節(jié)能目的。采取以上措施后，可以達(dá)到建筑節(jié)能的要求。 46其他部位： （1）屋面：屋面保溫層為 120 厚聚苯板；（2）以上使用的聚苯板均為自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板（密度為 18kg/m3） ，做法見新 03J103。體型系數(shù)： ，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)限值 K，外墻面K，消防通道板底 K。外門窗：外門為節(jié)能型鋁合金門；窗為節(jié)能型塑鋼窗。其中，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的外墻、窗戶和屋頂是節(jié)能的重要部位。 45第九章 景區(qū)節(jié)能方案 編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2） 《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章）編制及評(píng)估的規(guī)定》（3） 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》 建筑節(jié)能建筑領(lǐng)域作為國家耗能“大戶” ，能耗已接近中國社會(huì)終端總能耗的 30%，因此，改變建設(shè)方式，全面推進(jìn)能源、原材料等資源節(jié)約和綜合利用，加快資源節(jié)約技術(shù)的推廣應(yīng)用，是我國現(xiàn)今社會(huì)良性發(fā)展的要求。（4）建立防火安全檢查制度把經(jīng)常性的防火安全檢查和季節(jié)性的檢查及重大節(jié)日的防火安全檢查緊密地結(jié)合起來，做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素和重大隱患，要明確責(zé)任，及時(shí)整改。（2）加強(qiáng)消防設(shè)施和滅火器材的管理按照本景區(qū)的區(qū)域范圍和承包責(zé)任制，將消防設(shè)施、滅火器材的管理落實(shí)于人，做到無損壞、不丟失、保證完整好用。（3）其他原因引起的火災(zāi)，主要是牧區(qū)牧草、柴草堆積時(shí)間過 44長(zhǎng)引起的自然集會(huì)時(shí)燃放煙花爆竹，小孩玩火，危險(xiǎn)品引起的爆炸等原因引起的火災(zāi)。吸煙、驅(qū)蚊蟲等生活方面用火、生活用火不慎引起火災(zāi)。 衛(wèi)生防疫為保護(hù)景區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生，防止疾病傳播；按照《中華人民共和國傳染病防治法》中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)景區(qū)接待中心、餐飲服務(wù)場(chǎng)所定時(shí)噴灑消毒液，隨時(shí)擦洗游人易接觸的地方，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（5）充分發(fā)揮景區(qū)派出所作用，并分景區(qū)設(shè)置治安崗，組建聯(lián)防辦，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)治安管理和救護(hù)工作，并配置通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，嚴(yán)防不法分子搶劫游客財(cái)物或危害游客生命安全。（3）凡游人正常活動(dòng)邊緣臨空高差超過 1m 處，均應(yīng)設(shè)置護(hù)欄設(shè)施。 安全措施方案（1）設(shè)置導(dǎo)游標(biāo)志，在景區(qū)入口處，游覽線路叉路口等處設(shè)置導(dǎo)游標(biāo)志，使游客熟悉游覽路線，既提高游覽效果，又避免迷失方向。只要管理得當(dāng)就不會(huì)對(duì)景區(qū)的自然環(huán)境產(chǎn)生大的不利影響。但如果“三廢”治理措施不當(dāng)，運(yùn)行不良或景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理措施不到位，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍將全受到破壞和污染，隨之將失去對(duì)游客的吸引力。 環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)重點(diǎn)突出了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三廢”排放均可達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量可達(dá)到 GB30951996 中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地面水環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到 GHZBl 的規(guī)定，因此基本不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生大的污染問題．由于景區(qū)管理擬采取嚴(yán)格的生態(tài)管理措施，同時(shí)將自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為開發(fā)的首要原則。嚴(yán)格依法管理風(fēng)景區(qū)，依規(guī)定管理旅游活動(dòng)及游客。禁止游客亂丟垃圾，禁止游客對(duì)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境及草場(chǎng)的破壞行為，嚴(yán)禁挖土、毀壞林木草場(chǎng)等。嚴(yán)禁任何不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施安置在景區(qū)。其它基本不存廢氣污染問題。廢氣：因景區(qū)無采暖爐等大的排煙設(shè)施，對(duì)此采用常規(guī)處理即可。同時(shí)排出污水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB500142022)二類一級(jí)，用于綠化或灌溉。對(duì)各景區(qū)排放的生活污水，可利用風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有地形坡度設(shè)置排水管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理后排放。施工臨時(shí)場(chǎng)地，施工取料場(chǎng)等，在施工完畢后應(yīng)及時(shí)平整、回填覆土，并采取植被恢復(fù)措施。 保護(hù)措施一、施工期保護(hù)措施在景區(qū)各類建筑物及設(shè)施施工過程中，項(xiàng)目承建單位簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，以保障施工過程不產(chǎn)生大的環(huán)境問題。 環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境主要有土壤、植被，生態(tài)景現(xiàn)和水環(huán)境等破壞因 40素。但如果“三廢”治理措施不當(dāng)，運(yùn)行不良或景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理措施不到位，景區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍將全受到破壞和污染，隨之將失去對(duì)游客的吸引力。由于景區(qū)管理擬采取嚴(yán)格的生態(tài)管理措施，同時(shí)將自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為開發(fā)的首要原則。 環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)景區(qū)的開發(fā)重點(diǎn)突出了風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)， “三廢” 排放均可達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量可達(dá)到 GB30951996 中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地面水環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到 GHZBl 的規(guī)定，因此基本不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生大的污染問題。景區(qū)生活污水及生活垃圾排放情況如下：(1)污水：主要污染源是生活污水，另有附近居民產(chǎn)生的生活污水，量少呈點(diǎn)源排放。為保持風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)貌及森林資源，使其干凈無污染，長(zhǎng)期具有吸引游客的魅力，環(huán)境問題是一個(gè)需要高度重視且必須立即解決的問題。項(xiàng)目建設(shè)一覽表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量一 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 　 　1 非干線道路 　 ?。?） 非干線道路（12m 寬） ㎡ 1920（2） 非干線道路（5m 寬） ㎡ 11900（3） 非干線道路（3m 寬） ㎡ 6302 景區(qū)游步道（2m 寬） ㎡ 48043 供水設(shè)施 　 　（1） 水井及水處理設(shè)施 眼 1 36（2） 給水管線（DN108) m 1539（3） 室外消防井 個(gè) 104 供電設(shè)施 　 ?。?） 電力架空線路（10kv） m 6800（2） 電力電纜(380/220v） m 1167（3） 變壓器 座 1（4） 太陽能路燈 個(gè) 805 污水處理設(shè)施 　 ?。?） 排水管線（DN250) m 7500（2） 排水管線（DN150) m 22206 垃圾回收設(shè)施 　 　（1） 垃圾箱 個(gè) 15（2） 垃圾收集站 ㎡ 247 信息咨詢服務(wù)設(shè)施 　 ?。?） 游客服務(wù)中心 ㎡ 1630（2） 信息服務(wù)設(shè)施 套 1（3） 通訊設(shè)施 套 1（4） 安全保障設(shè)施 m 5508 旅游廁所 　 ?。?） 水沖式廁所 ㎡ 224（2） 生態(tài)衛(wèi)生間 座 89 停車場(chǎng) ㎡ 221210 綠化 ㎡ 1187011 供熱 　 　 37（1） 5 噸燃?xì)忮仩t 座 1（2） 天然氣引入管線 m 8600（3） 景區(qū)天然氣管線 m 837（4） 供熱管線 m 100412 彩棉體驗(yàn)區(qū)滴灌設(shè)施 畝 4213 座凳 個(gè) 32 38第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地環(huán)境水環(huán)境質(zhì)量建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查景區(qū)環(huán)境秀美，空氣純凈，除了人為旅游活動(dòng)外，基本沒有其它人為活動(dòng)，可以說該風(fēng)景區(qū)環(huán)境基本處于自然狀態(tài)，尚未受到廢