【正文】 。 第十一章 可性行研究結論與建議 本項目在經(jīng)濟上、技術上、社會影響上切實可行，建議抓緊呈報建設。 綜上所述，某鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心建設項目，在精神文明建設、物質(zhì)文明建設、政治文明建設等方面的作用巨大。從而更好地服務于當?shù)剞r(nóng)民，服務于新農(nóng)村建設，推動**縣各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。 項目建成后，將大大改善**縣民政系統(tǒng)的工作環(huán)境和服務條件，使民政系統(tǒng)的干部職工能夠安心工作。使某鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心成為**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障體系的一個重要組成部分。為農(nóng)村常年病人托管，進一步收養(yǎng)城鎮(zhèn)“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等創(chuàng)造條件。構建和諧**起到典型、示范作用，并為全面影響和推動**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利事業(yè)工作起到重要的引導和輻射作用。符合省民政廳《關于編報2013年社會養(yǎng)老服務體系建設儲備項目的通知》的要求，成為**縣福利事業(yè)建設的一個亮點。固定資產(chǎn)投資估算表單位：萬元序號項目估算價值比例（％）面積單價其它費用合計1工程費用270%養(yǎng)護樓1256224%道路200100016%綠化50060030%2設備購置6060%3工程建設其他費用30%圍墻等維修費20%前期工作費1515%4預備費55% 基本預備費2025% 漲價預備費3030%5建設投資合計415%序號名稱單位數(shù)量單價合計1辦公設備計算機臺43000打印機臺15000辦公桌椅套42000文件柜個210002廚房設備冰箱個23000櫥柜個21000餐桌個82000凳子個8050沼氣池個1200000203室內(nèi)設備床套70200014電視臺363000衣柜個70100074健身設備健身器材套1020002乒乓球桌臺15000羽毛球拍套54006合計60 本項目總投資415萬元，其中：申請中央投資200萬元，地方配套資金65萬元，其他配套資金150萬元。第九章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)——國家發(fā)展計劃委員會辦公廳關于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）的通知》（計辦投資[2002]15號）；——《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002008）；——《省建筑、安裝、市政、土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表（單位估價表）》（鄂建文〔2008〕214號）；——《省施工機械臺班費用定額》（鄂建文〔2008〕215號）；——《省建筑安裝工程費用定額》（鄂建文〔2008〕216號）；——《工程材料市場信息價（2009年4季度）》（恩施州建設委員會監(jiān)督發(fā)布）；——項目區(qū)類似工程的概算、預算技術經(jīng)濟指標；——項目區(qū)當?shù)噩F(xiàn)行人工工資、建筑材料市場價格及建筑造價指標；——安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費按《關于調(diào)整我省建筑市政工程安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費的通知》（鄂建文[2007]302號 ）規(guī)定計算；——可行性研究費按國家計委《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格［1999］1283號）計算；——工程勘察設計費根據(jù)國家計委、建設部計價格（2002）10號文規(guī)定計算；——工程監(jiān)理費按國家物價局、建設部[1992]價費479號文規(guī)定計算；——招標代理服務費按國家原發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文件規(guī)定的收費標準計算；——土地征用費據(jù)實計算； 投資估算 總投資 項目總投資415萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。 2013年6月—2013年7月，完成設備購置安裝工程及室外工程。 根據(jù)中華人民共和國建設部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程定額》（建標[2000]38號），并結合本工程實際情況，本項目進行計劃安排如下： 2012年10月以前，完成項目前期工作，即勘測設計、土地征用、綜合報建、資金籌措、招投標等前期準備工作。 第三階段：竣工使用階段，本階段主要工作內(nèi)容包括項目竣工驗收、交付使用工作、具體包括： 及時組織設計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)管單位等進行驗收，并做好驗收記錄； 編制竣工決算文件； 向主管部門提出竣工驗收報告 辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。（2）建設準備：作好技術準備，搞好“三通一平”工作；修建臨時生產(chǎn)和生活設施；協(xié)調(diào)圖紙和技術資料的供應；落實地方材料、設備及制品的供應，落實施工力量等。第二階段：施工階段。本項目計劃從三個階段實施。 項目實施計劃 建設工期一般是指擬建項目永久性工程開工之日，到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需要的全部時間，建設工期主要包括土建施工、設備采購與安裝、生產(chǎn)準備、設備調(diào)式、聯(lián)合運轉(zhuǎn)、交付使用等階段。具體流程如下：獲取相關批文；招標備案；招標文件的編制；發(fā)布招標公告；投標單位資格預審；開招標會，發(fā)布招標文件；踏勘現(xiàn)場；招標答疑會；開標會；評標；1定標； 1發(fā)中標通知書。通過在招投標代理機構發(fā)布招標公告，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)確定勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及重要設備、材料供應商。 招標組織形式 本項目招標組織形式擬采用委托招標形式，由項目業(yè)主單位成立項目辦公室，委托有相應資質(zhì)的招標投標代理機構進行招標代理工作，并由招投標管理機構監(jiān)督，確保項目招標工作順利實施。 監(jiān)理招標范圍：本項目監(jiān)理招標實行全部招標?！?*縣建設工程招投標管理暫行辦法》(鶴政辦發(fā)[2011]110號)。 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》及《省招標投標管理辦法》的要求，本項目建設應達到“最優(yōu)技術、最佳質(zhì)量、最低造價、最短周期”的目標，擬在“公開、公平、公正”的原則下，對項目的勘察設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購實行招標。 指定工程技術人員，現(xiàn)場處理日常事務，抓安全、抓管理、抓進度，協(xié)調(diào)好施工建設管理方和監(jiān)理方關系，做好設計單位與施工單位的工作聯(lián)系，以及協(xié)調(diào)臨時施工水、電的合理安全使用和材料進出場得到堆放有序，做到文明施工、按計劃保質(zhì)、保進度完成工程任務。項目管理制度：（1）工程實行招標制；（2）項目法人責任制；（3）工程監(jiān)理制； （4）合同管理制。第八章 組織管理、招標及實施進度 實行項目法人責任制，由項目法人承擔項目的一切社會、經(jīng)濟、市場風險。 加強綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。 施工人員應注重施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。此外，加強宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴禁進入施工區(qū)，為項目建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。強化安全監(jiān)管。凡新員工、實習人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。對全體員工定期組織進行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工程崗位發(fā)放勞動保護用品，加強職工的職業(yè)病防護及衛(wèi)生保健。 電壓：檢修照明電壓不高于12伏，以確保檢修人員不致發(fā)生觸電事故。PE線干線沿電纜溝和橋架敷設。 防雷：當?shù)蛪壕€路電纜埋地時，在入戶端應將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進出建筑物處應就近與防雷裝置相連。主要措施建議： 防觸電：建筑物的電纜進線處均應可靠的重復接地，電報設備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均作接零保護，插座回路應設專用接地線。項目建設和營運期的安全要素主要包括：財物安全、生命安全、質(zhì)量安全。 增加文化娛樂設施，豐富職工的精神文明生活，構建和諧單位。 按照國家規(guī)定，定期發(fā)放工作服、口罩、手套等勞保用品。第七章 勞動保護與安全衛(wèi)生 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動保護法》 《關于生產(chǎn)建設項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（國家勞動部[1998]48號） 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《關于生產(chǎn)建設項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（國家勞動部［1998］48號） 為營造良好的勞動保護環(huán)境，改善員工的勞動保護條件，在場區(qū)內(nèi)設置洗滌室、洗浴室、更衣室及辦公室。 基礎開挖、施工用地臨時堆放的建筑用土、石等材料受雨水的沖刷而產(chǎn)生以及施工結束后大量裸露地表，受雨水的沖刷而產(chǎn)生，因此重點應在堆放前做好預防工作，結束后作好植被恢復工作。需在開挖前，采取截、排水措施、攔擋措施防止降雨對坡面的沖刷造成流失。 為防止電動動力設備及部分電子設備對外部和內(nèi)部的電磁污染，影響通訊、電腦的運行，對污染源應進行屏蔽處理。 營運期 對生活垃圾修建垃圾池集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門每日清運處理，減少垃圾堆放時間。施工棄碴應盡可能用于鋪路、回填及綜合利用，使碴場占地面積減小。主要措施有：選用低噪聲的生產(chǎn)機械和設備，對振動較大的設備可使用減震機座，在施工區(qū)及主要運輸?shù)缆穬膳孕藿ǜ粢魤σ詼p輕噪音的污染；對高噪聲設備的施工應避免在人群休息時進行；通過合理的施工平面布置和作業(yè)時調(diào)整來減少噪聲對施工人員的影響。 營運期 樓房安裝專用的廚房油煙排煙管，廚房設置內(nèi)置式負壓煙道，烹飪廢氣和油煙由該煙道排出，將油煙經(jīng)集中收集后輸送到屋頂排放，不允許以前用無煙灶臺那樣直接排放，以減少對周圍環(huán)境的影響。 施工期 施工人員的辦公生活區(qū)應盡量安排在施工粉塵作業(yè)點和生活爐灶的主導風向的上風側(cè)；場內(nèi)場外的主要運輸?shù)缆飞蠎?jīng)常灑水清掃以減少揚塵污染；對施工作業(yè)場地和混凝土伴和站定時灑水、鋪設防護罩及時清運處置棄土棄渣，可減少揚塵量的排放。洗手間糞便污水應先經(jīng)化糞池處理后排放。設計采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。 （4）施工期廢水經(jīng)過沉淀池預處理后排入城市污水管網(wǎng)。 （2）施工人員的糞便污水修建臨時化糞池處理。 噪聲：主要來自于汽車運行、空調(diào)系統(tǒng)、設備間機器運轉(zhuǎn)發(fā)出的噪聲等。 廢水：主要是客房清潔和衛(wèi)生間廢水。 HJ/～93《環(huán)境影響評價技術導則總綱》； HJ/～93《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》； HJ/～93《環(huán)境影響評價技術導則水環(huán)境》； HJ/～1995《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》； HJ/T19～1997《環(huán)境影響評價技術導則非污染生態(tài)影響》； GB89781996《污水綜合排放標準》。第六章 環(huán)境保護與水土保持 根據(jù)國家對環(huán)境保護的要求，對本項目建設期間及建成以后可能造成的主要污染進行治理，以保證主要污染物及污染源，均控制在國家有關的排放標準以內(nèi)。 采用節(jié)水措施，加強自來水管網(wǎng)的管理，及時排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象；采用延時自閉式出水閥裝置及節(jié)水型設備。在變壓器處安裝總計量，分用電類型和用電單元、用電戶安裝分計量，以保障科學用電，時時掌握用電情況。 合理配置設備和燈具的數(shù)量及位置，在滿足使用和照明的前提下盡量減少設備和燈具的裝機容量。 選用高性能低耗設備(包括動力機構照明燈具、炊事爐具等)。 采用節(jié)能光源，并采用高效燈具以提高效率。可以大大減少空調(diào)的營運費用。 。生活用能：本項目建成后，預計入住總?cè)藬?shù)70人。對各種能源消耗均應計量并按有關規(guī)定配置計量器具。凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應設置綜合利用設施和循環(huán)系統(tǒng)。必須根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術政策大綱》、《建設項目水資源論證管理辦法》等有關法規(guī)要求，在設計中充分體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。 資源利用分析本項目除在建設期所耗用的建筑材料、消防器材、通信器材及水、電、防雷、暖通設施外，在使用期也沒有經(jīng)濟意義上的資源利用，只存在的資源優(yōu)化配置。 凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應設置綜合利用設施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗?！妒」潭ㄙY產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法》（鄂發(fā)改環(huán)資［2011］298號。2）縱向受力