【正文】 精打細算，把每一分錢用在為入住老年人服務上，以優(yōu)質(zhì)服務、一流管理，以為入住老年人創(chuàng)造的最佳生活環(huán)境，為入住老年人的家屬子女分憂，為社會分憂，努力為和諧社會建設(shè)貢獻力量。（2）建議項目承辦單位建立健全各項規(guī)章制度，特別要嚴格財務制度。綜上所述，本項目建設(shè)是可行的。（5）本項目承辦單位對管理老年公寓有多年成功經(jīng)驗，這是本項目實施的可靠保證。（4）本項目建設(shè)方案總體布局分區(qū)合理，很好地結(jié)合了老年人健康和心理特點，配套合理。本項目選址風景優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境好，交通方便，適合老齡人頤養(yǎng)天年。本項目建設(shè)將促進當?shù)乩淆g事業(yè)發(fā)展，推進小康社會和諧社會建設(shè)。 各項技術(shù)經(jīng)濟指標詳列于附表1《綜合指標匯總表》。從表中可看到,變化比較平穩(wěn),在177。 (4)盈虧平衡分析 根據(jù)正常年營業(yè)收入、固定成本、可變成本、營業(yè)稅金及附加,%。計算結(jié)果為: 所得稅前,按折現(xiàn)率i=6%,%,。%,%。詳見附表《損益表》。 所得稅所得稅稅率按25%。 (3)教育費附加:以營業(yè)稅稅額為基數(shù),取3%。 營業(yè)稅金及附加(1)營業(yè)稅:按營業(yè)收入扣除伙食費和日用品支出費用后的收入作為計稅營業(yè)額，稅率5%。年含稅營業(yè)收入528萬元。詳見附表2《總成本估算表》。 (6)財務費用：本項目不發(fā)生長期借款和流動資金借款，不發(fā)生利息支出。(4)人員工資及附加：本項目定員180人,人均月工資按18000元估算。詳見附表23。(1)原輔材料費用估算：原輔材料費用估算詳見附表22。從計算期第三年開始為滿負荷經(jīng)營。參加本項目研究的其他專業(yè)提供的數(shù)據(jù)。 財務評價依據(jù) 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版,1993年)，并參照《投資項目可行性研究指南》（2002年）。考慮到本項目為公益性服務項目,其運行費用支出主要包括工資、折舊、利息、辦公經(jīng)費、維修費、其他費用以及稅金等，具體詳見附表。本項目為非營利性社會公共服務建設(shè)項目,根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟方法與參數(shù)》（第三版）以及物價局有關(guān)住宿費收費標準，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行估算分析。資金來源為：； 萬元；其它配套資金4343萬元。 投資估算表詳見附表1。其他費用:按有關(guān)計費標準估算。工程建設(shè)招標基本情況如下表112所示：表112 工程建設(shè)招標基本情況一覽表招標范圍招標組織形 式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計√√√184施工建設(shè)√√√3795監(jiān)理√√√設(shè)備采購√√√1356第十二章 投資估算及資金來源 投資估算 投資估算依據(jù)建筑工程費用:參考類似工程的造價。招投標技術(shù)要求（1）建安工程要求投標單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有二級以上資質(zhì)等級。招標組織形式建安工程和儀器設(shè)備均采取委托招標的方式進行。招投標內(nèi)容招投標內(nèi)容包括項目建設(shè)中的勘察設(shè)計、土建工程和儀器設(shè)備采購。本項目計劃建設(shè)工期為24個月，具體時間為2010年8月至2012年7月，計劃2012年8月竣工開業(yè)。落實施工安全保證措施，確保不出現(xiàn)任何安全事故。嚴格按照建設(shè)程序進行項目實施建設(shè)，認真做好招投標和監(jiān)理工作，優(yōu)選施工承包企業(yè)和建設(shè)監(jiān)理單位。在實施過程中主要做好以下幾方面的管理工作。此外，在項目實施過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。 在項目建設(shè)過程中，遵照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準要求，嚴格按照國家建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量責任制度、項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。第十一章 項目管理及實施進度本項目在建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位應結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況，加快進度實施。醫(yī)務人員應持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護理人員在護校畢業(yè)生中招聘。本項目管理人員和醫(yī)務人員應具有大專以上文化水平。 本項目勞動定員180人。環(huán)　衛(wèi)消　防水　電廣　播基　建食　堂后勤事務俱樂部董　事　會總經(jīng)理常務副總經(jīng)理副總經(jīng)理總務部外聯(lián)部辦公室財務部醫(yī)療康復中心心文秘檔案信息宣傳資料匯總?cè)耸鹿芾硗馐侣?lián)絡內(nèi)部協(xié)調(diào)打印接待會　計統(tǒng)　計出　納財　稅疾病治療康復保健養(yǎng)生衛(wèi)生服務殯葬事務娛樂健身參觀旅游來賓接待入住老人安排家屬接待對外聯(lián)絡：行政管理等為一班制，醫(yī)務人員三班制。下設(shè)辦公室、財務部、總務部、外聯(lián)部、醫(yī)療康復中心、俱樂部。該公司組織機構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，本項目在該公司直接管理下運營。第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置本項目承辦單位為某工貿(mào)有限責任公司，該公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制。應設(shè)置全場性職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)導機構(gòu)，該公司領(lǐng)導分管，配備職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員（兼職）。同時配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對老年人和工作人員的身體健康起著保障作用。通過以上一系列安全防護措施，加強管理，加強安全教育，制訂嚴格的操作規(guī)程，將會大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作崗位。定期進行健康檢查，取得衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務工作。（5）防止電氣傷害對于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴格按電氣安全保護規(guī)范進行可靠的接地及設(shè)置漏電保護系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。（3）對于鍋爐房、洗衣房等產(chǎn)生較大噪聲的崗位采用隔離措施，將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備隔離在單獨機房中，并采用吸聲、減振、降噪措施。（1）開水房產(chǎn)生高溫；（2）鍋爐房、洗衣機房產(chǎn)生的噪聲；（3）鍋爐產(chǎn)生的灰塵；（1）必須保證開水房通風，對產(chǎn)生濕熱的房間要求有一定高度外，還要求加強排風措施。（3）屋頂：屋頂應為坡形，能防塵、防水、易于清洗。、墻和地面的衛(wèi)生要求（1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1－2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。（2）保證室內(nèi)有良好的小氣候，應避免夏季過熱，冬季過冷。（4）必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛(wèi)生用室：食堂、廁所、休息室、活動室。（2）場區(qū)周圍和場內(nèi)的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。場內(nèi)布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環(huán)境對生活區(qū)的污染。（7）污物遠離生產(chǎn)生活區(qū)，且不得位于生活區(qū)上風向。（6）給排水系統(tǒng)應能適應生活需要，設(shè)施合理有效。（4）交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。（2）場區(qū)內(nèi)外土壤清潔并適于綠化。第九章 職業(yè)安全衛(wèi)生（1）勞動部勞字（88）48號文《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》；（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》得TJ3679（3）《工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計標準》GBJ8785；（4）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687本項目是老年公寓建設(shè)項目，生活中不使用有毒、有害物質(zhì)。（5）依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場條件，本設(shè)計采用如下給水消防場區(qū)消防水池室外消防管網(wǎng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)場區(qū)管網(wǎng)水源室內(nèi)消火栓系統(tǒng)建筑滅火器火點。配設(shè)BJ手抬式機動消防泵2臺。消火栓布置應保證有兩只水槍的充實水柱同時到達室內(nèi)任何部位。（2）室內(nèi)消火栓依據(jù)GBJ1687，樓內(nèi)消防用水量為5升/秒，二股水柱。室外消防用水量：152＝108立方米室內(nèi)消防用水量：52＝36立方米總消防用水量：144立方米火災時最大消防流量為5＋15＝72立方米/小時（1）室外消火栓本項目在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立環(huán)狀給水管網(wǎng)，管徑不小于DN100。室外消防給水管網(wǎng)設(shè)環(huán)形狀，設(shè)地上式消火栓，水量按15升/秒，室內(nèi)消火栓水量按5升/秒設(shè)計。依據(jù)現(xiàn)場條件，本項目消防水源為自來水管網(wǎng)水源、消防水池供水水源。依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場條件，本設(shè)計采用臨時高壓消防系統(tǒng)。在廠房內(nèi)設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)采用TA1000系統(tǒng)并配備應急電源。建筑物內(nèi)設(shè)疏散應急照明燈?；馂氖鹿收彰骱褪枭⒅甘緲酥究刹捎眯铍姵刈鱾溆秒娫?，連續(xù)供電時間不應少于20mim。配電箱（柜）外殼，所有正常帶電設(shè)備外殼均可靠接地。鍋爐房與職工浴室、洗衣房之間必須采用防火墻隔開。各建筑內(nèi)設(shè)置的安全出入口，其疏散距離、數(shù)量和寬度應滿足防火規(guī)范要求。建筑物結(jié)構(gòu)類別為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)，主體構(gòu)件為現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱及樓板、屋面板、樓梯，建筑物耐火等級為二級。結(jié)合廠址地形特點，在廠內(nèi)的不同方向設(shè)置2個主要出入口，即人流出入口和貨流出入口，并以生活區(qū)為核心組成環(huán)形通道，路寬主干道6米，支干道4米，滿足消防要求。廠區(qū)四周為環(huán)形通道。本項目是老年公寓建設(shè)項目，建筑物耐火等級為二級。設(shè)有節(jié)能辦公室，負責節(jié)能節(jié)水日常管理。除連續(xù)陰雨天氣外，基本上能滿足入住老人洗漱和洗澡用熱水需要。（5）將用電負荷均勻接在三相網(wǎng)絡上，使供電網(wǎng)絡的電流不平衡度小于5％。（3）全場除了用電總計量外，在各主要用電場所設(shè)分計量，以加強用電的考核與管理。（1）根據(jù)負荷大小合理選用各級配電線路。（2）在設(shè)備選型上，采用高效節(jié)能的用水設(shè)備，以節(jié)能能源。（3）對散發(fā)高溫的設(shè)備采取保溫措施，既改善了操作環(huán)境，又減少了熱量散失，節(jié)約了能源。（1）《設(shè)備熱效率計算通則》GB258887(2)《綜合能耗計算通則》GB258987（3）《企業(yè)能量平衡通則》GB348483（4）《能量平衡技術(shù)考核驗收標準》GB379483（5）《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則》GB348583（6）《評價企業(yè)合理用熱導則》GB348683（7）《工業(yè)蒸汽鍋爐參數(shù)系列》GB192181（8）《設(shè)備及管道保溫技術(shù)導則》GB427284（1）在滿足工藝條件前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備，采用新工藝、新技術(shù)，通過技術(shù)改造達到節(jié)能目的。環(huán)保投資已計入相關(guān)專業(yè)投資。監(jiān)測布點：廢水監(jiān)測取樣點設(shè)在廢水處理站的廢水池以及處理后的排放口。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果檢查“三廢”治理設(shè)施的運行效果，發(fā)現(xiàn)問題及時督促組織“三廢”治理裝置的檢查維修，確保環(huán)保治理裝置的正常運轉(zhuǎn)。本項目配備兼職環(huán)保管理人員一名，負責環(huán)保工作。本項目建成后要將完善環(huán)保管理制度作為環(huán)境保護工作的前提，結(jié)合場區(qū)實際，制定“環(huán)境保護管理規(guī)定”、“廢水處理系統(tǒng)崗位責任制”、“執(zhí)行GB8978－1996排放標準考核細則”，并把這些規(guī)章制度場區(qū)管理，使環(huán)保工作有章可循，對