【正文】 本項目作為涇縣工業(yè)集中區(qū)組成部分，應(yīng)充分結(jié)合涇縣工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)，使道路景觀與新城自然景觀相互和諧，融為一體，構(gòu)成涇縣獨(dú)特的景觀風(fēng)貌。本項目中交叉口的形式及用地范圍，是依據(jù)相交道路的等級，分項流量以及交叉口周圍的用地性質(zhì)來確定的，避免出現(xiàn)錯口形式路段，充分利用信息技術(shù)和智能化管理。本項目施工時，希望施工單位認(rèn)真組織，周密安排，制定一些便民措施，文明施工，以贏得群眾的積極配合和支持，同是交警部門應(yīng)大力配合，搞好城區(qū)交通組織。本工程擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，根據(jù)國家開發(fā)銀行的要求，針對各個單項工程采取公開招標(biāo)的方式招標(biāo)。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一，邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價。邀請投標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實(shí)施，并取得有競爭性的報價。 招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。當(dāng)然，這也同時要求業(yè)主有較強(qiáng)的項目管理能力。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理，只是對項目的建設(shè)過程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制?？偝邪话阃ㄟ^招標(biāo)選擇總承包方，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。 發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計、施工、試運(yùn)等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項目的實(shí)施過程納入法制化管理。國民經(jīng)濟(jì)評價敏感性分析計算表變換因素累計凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率投資回收期（含建設(shè)期）投資增加10%%第十二章 工程招投標(biāo) 概述根據(jù)中華人民共和國發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項目可行性報告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。敏感性分析結(jié)果見國民經(jīng)濟(jì)評價敏感性分析結(jié)果表，從表中可以看出，當(dāng)投資增加10%，效益同時降低10%的情況下，%，大于12%社會折現(xiàn)率；，大于零；，小于20年。因此，本工程具有較好的環(huán)境效益。 環(huán)境效益評價本項目是城東工業(yè)集中區(qū)道路的基本框架，是帶動城東工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的核心建設(shè)。由此可以看出，該項目國民經(jīng)濟(jì)評價效益是較好的，從國民經(jīng)濟(jì)角度看項目是可行的。以上計算結(jié)果見附表11。本項目建成后，因原有相關(guān)公路部分交通量轉(zhuǎn)移到擬建公路上，原有相關(guān)公路的交通量下降，擁擠減少，原應(yīng)不斷提高的單位運(yùn)輸成本降低，從而形成減少擁擠的效益。 縮短里程及減少擁擠的效益 新修道路可以縮短里程，使運(yùn)輸成本降低，產(chǎn)生縮短里程的效益。 減少交通事故的效益由于新建道路標(biāo)準(zhǔn)高，使機(jī)動車、非機(jī)動車和行人分道行駛，大大地降低了交通事故的發(fā)生概率。按各種類型車輛所占比例和2005年計算基準(zhǔn)計算，節(jié)約時間效益指貨物節(jié)約在途時間效益，以貨物運(yùn)送速度提高，在途時間縮短，引起資金周轉(zhuǎn)期縮短而獲得效益來考慮并按在途物資在途時間占用資金的利息（國民經(jīng)濟(jì)評價時采用社會折現(xiàn)率）的減少來表示。項目車型勞動時間價值（元/人 節(jié)約行程時間產(chǎn)生的效益涇縣2005年勞動者年人均國民收入按8400元，勞動者全年人均勞動時間2023小時，根據(jù)涇縣交通量預(yù)測，各種類型的車輛所占的比例如下：涇縣各種車輛分配比例表大客車中小貨車大貨車小客車%%%%車輛的運(yùn)行成本有燃料費(fèi)、潤滑油費(fèi)、輪胎損費(fèi)、保養(yǎng)修理費(fèi)、保險費(fèi)、利息和固定成本組成，在同等級道路上行駛的車輛，其運(yùn)行成本與平均行駛速度有關(guān)：車輛運(yùn)行成本表 單位：元/公里車速（km/h）大客車小客車大貨車中小貨車加權(quán)值102030405060公路晉級的效益是指由于公路建設(shè)項目的實(shí)施，使得旅客等運(yùn)輸成本降低所產(chǎn)生的效益。由于間接經(jīng)濟(jì)效益較難統(tǒng)計和定量計算，因此這里僅對直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算。 工程殘值工程殘值按總投資的50%計，評價期末全部收回。 評價費(fèi)用說明 投資調(diào)整根據(jù)影子價格等對投資進(jìn)行調(diào)整，詳見表1021所示： 表921 投資調(diào)整表 單位：萬元序 號項 目調(diào)整前投資調(diào)整后投資一調(diào)整項目1建安工程費(fèi)2預(yù)備費(fèi)03建設(shè)期利息04征地拆遷費(fèi)二不調(diào)整項目三合 計 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用道路工程養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用按道路機(jī)動車、⑶評價期限項目評價期包括項目建設(shè)期和項目竣工后的預(yù)測年限。 評價主要計算參數(shù)參照國家計委1993年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）及有關(guān)資料，確定本項目經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)參數(shù)如下：⑴社會折現(xiàn)率依據(jù)國家計委、建設(shè)部1993年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)評價中社會折現(xiàn)率采用12%。第十一章 國民經(jīng)濟(jì)效益評價 經(jīng)濟(jì)評價的基本說明 評價的依據(jù)本項目的經(jīng)濟(jì)評價，以國家計委和建設(shè)部1993年聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）和建設(shè)部1996年頒布的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》為依據(jù)。因此，合理確定銷售收入是項目能否可行的關(guān)鍵因素，同時也應(yīng)控制固定資產(chǎn)投資和降低經(jīng)營成本。本項目對固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本和銷售收入分別提高和降低某百分?jǐn)?shù)的變化因素來測定稅前財務(wù)凈現(xiàn)值所受影響變化的情況，詳見財務(wù)敏感性分析表。從以上幾方面分析可以得出，項目的財務(wù)狀況良好，有較強(qiáng)的清償能力。詳見表10資產(chǎn)負(fù)債表。貸款還本付息計算表，計算出項目的資產(chǎn)負(fù)債率及貸款償還期，以觀察項目的財務(wù)狀況和貸款的償還能力。 財務(wù)盈利能力分析 財務(wù)現(xiàn)金流量表 財務(wù)評價指標(biāo)計算結(jié)果：財務(wù)評價指標(biāo)所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%財務(wù)內(nèi)部收益率（自有資金）%財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）Ic=12%財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）Ic=12%靜態(tài)投資回收期（全部投資）投資利潤率%投資利稅率%財務(wù)內(nèi)收益大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10%，說明企業(yè)盈利能力達(dá)到行業(yè)要求，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說明該項目在財務(wù)上是可以接受的，投資回收期比較小，表現(xiàn)項目投資能按時回收。 借款償還期根據(jù)計算，償還本金7000萬元，借款償還期為14年（含建設(shè)期）。 暫不記取各項稅金 除生產(chǎn)成本外其他都不記取詳見表4。詳見表3總成本費(fèi)估算表。%計算取整。 投資使用計劃，每年資金投入比率為詳見表2資金使用及籌措表。行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率為10%% 資金使用及資金籌措 資金使用本工程項目總投資為：。依據(jù)國家計委、建設(shè)部1993年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）和交通部頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》和《公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法》的要求，按照國家現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，進(jìn)行財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價，以確定項目實(shí)施的可行性和必要性。預(yù)測本項目20062019年度土地出讓收入如附表5。本次可行性研究分析中以土地出讓收入作為還貸金的主要來源，本項目作為拍賣的土地性質(zhì)主要有商業(yè)用地、工業(yè)用地，其中商業(yè)用地拍賣約350畝，土地平均銷售價格為40萬元/畝，工業(yè)用地拍賣約600畝，土地平均銷售價格為5萬元/畝，此價格測算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)2005年涇縣基準(zhǔn)地價。還貸計算見表6還本付息表?？蓪Φ缆费鼐€兩側(cè)的大量土地資源進(jìn)行綜合開發(fā)，如進(jìn)行商業(yè)用地、工業(yè)用地等，從而帶動沿線經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。道路建成后可使沿線兩側(cè)的土地資源得到充分的利用，并使道路經(jīng)過的區(qū)域得到開發(fā)，為招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境，因此本項目具有良好的國民經(jīng)濟(jì)效益。 資金籌措與還款計劃 資金籌措，申請銀行貸款7000萬元。⑻預(yù)備費(fèi)費(fèi)率10%，計費(fèi)基礎(chǔ)為建安工程費(fèi)和設(shè)備工器具購置費(fèi)。⑹勘察設(shè)計費(fèi)依據(jù)工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）。⑷%，計費(fèi)基礎(chǔ)為建安工程費(fèi)。依據(jù)業(yè)主意見，本次投資費(fèi)用不計入用于出讓的土地征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，但在經(jīng)濟(jì)評價時已考慮這部分土地使社會放棄的效益。各項目投資估算依據(jù)為：⑴道路路基、路面工程投資估算，工程投資估算見附表1。 投資估算。只要注意以上幾條，工程投資及時落實(shí)，抓緊施工，工程按質(zhì)按期完工完全可以實(shí)現(xiàn)。⑷路面損壞的主要表現(xiàn)為路基凹陷和路面裂縫，所以控制工程質(zhì)量的重點(diǎn)將是路基和路面。⑵梅雨期延長，在施工過程中應(yīng)做好路基排水防護(hù)設(shè)施，以免造成不必要的損失。對工程進(jìn)度的安排應(yīng)根據(jù)分項工程的特點(diǎn)，以及對施工條件（冬季、雨季）的要求合理擬定。第八章 建設(shè)進(jìn)度 建設(shè)進(jìn)度計劃安排項目所處地區(qū)氣候溫和、雨量適中，無霜期長、嚴(yán)寒期短，一年中施工作業(yè)時間較多。固體廢棄物用半封閉自卸車運(yùn)走，同城市固體廢棄物一起處理，不會對環(huán)境造成影響。由于管理施工期限相對較短，施工噪聲對周圍環(huán)境的影響屬短期不利影響，施工結(jié)束后即行消除。施工揚(yáng)塵為了減輕揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的不利影響，必須加強(qiáng)施工組織管理和車輛運(yùn)輸管理，管溝開挖盡可能采用挖掘機(jī)，以減少揚(yáng)塵和土方撒漏，使飛塵對環(huán)境的影響降低到最低限度。 排水工程環(huán)境影響本工程建設(shè)的目的就是要改善城市環(huán)境與水體質(zhì)量，消除城市汗水分散排放對水域環(huán)境所造成的污染。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強(qiáng)度隨距離衰減較快。 振動環(huán)境質(zhì)量道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產(chǎn)生的地面振動，因而道路交通振動很大程度上取決于道路結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件。大氣擴(kuò)散條件相對較好，汽車尾氣的排放對住宅環(huán)境影響不顯著；若水氣擴(kuò)散條件不好，車流量又大時，在距交通干線50米范圍內(nèi)會有氮氧化物和一氧化碳廢氣的影響。建議采用封閉式廠拌工藝。瀝青煙氣主要出現(xiàn)在瀝青熬煉、攪拌和鋪設(shè)過程中，以熬煉時排放量最大。場地的風(fēng)吹揚(yáng)塵影響范圍一般在100米以內(nèi)。第七章 環(huán)境評價 大氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)調(diào)查，建設(shè)項目所在地及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量良好，滿足二類區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，評價區(qū)域大氣擴(kuò)散能力和大氣污染物遷移能力中等偏強(qiáng)，主導(dǎo)風(fēng)向相對比較穩(wěn)定，為建設(shè)道路提供了良好的大氣環(huán)境容量。3）橋面排水橋面排水除橋面設(shè)置合理的縱、橫坡外，在各墩位附近或墩位間橫坡下坡點(diǎn)處設(shè)有鑄鐵管或PVC管泄水孔。橋梁附屬構(gòu)造 1）橋面鋪裝與防水橋面鋪裝層采用12cm厚C40防水砼（達(dá)到抗?jié)BW6級）。橋臺采用鋼筋混凝土薄壁“U”型橋臺，樁基采用Ф100cm雙排樁。梁體的結(jié)構(gòu)型式主要可以選用常用的幾種型式：⑴后張法預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板梁⑵先張法預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板梁⑶預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土小箱梁⑷預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土T梁本次方案設(shè)計橋梁上部結(jié)構(gòu)推薦采用20cm預(yù)應(yīng)力空心板梁，梁高為90cm。二號橋 1）橋梁總體布置本方案設(shè)計橋梁采用先簡支梁橋，橋梁布跨為320cm。方案二施工方便、景觀性較差、整體性稍差。⑶方案推薦以上論述了兩個橋型方案設(shè)計，每個方案都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)。3）墩臺及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)型式橋梁采用樁柱式墩，下設(shè)承臺，柱頂設(shè)置上蓋梁；橋墩立柱均采用Ф120cm，樁基均采用Ф120cm鉆孔灌術(shù)樁。2）主梁結(jié)構(gòu)型式主梁結(jié)構(gòu)型式的選擇主要考慮工程造價、工期、施工安排、施工期間交通組織、工廠結(jié)構(gòu)構(gòu)件的生產(chǎn)能力以及美觀、對環(huán)境的影響等因素。該方案簡潔、通透、整體造型美觀，橋梁整體性好。橋臺采用鋼筋混凝土薄壁“U”型橋臺，樁基采用Ф100cm雙排樁。梁體的結(jié)構(gòu)型式主要可以選用常用的幾種型式：⑴預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土小箱梁⑵預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土T梁⑶預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板梁本次方案設(shè)計上部結(jié)構(gòu)推薦采用25m和30m先簡支后連續(xù)小箱梁。)縱坡一號橋K0+(25+30+25)+(525)+(425)0%二號橋K0+3205% 一號橋 ⑴方案一）（推薦方案）1）橋梁總體布置本方案設(shè)計橋梁采用先簡支后連續(xù)梁橋，橋梁布跨為（25m+30m+25m）+(525m)+(425m),。四、橋梁方案設(shè)計 （一）橋梁方案設(shè)計本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)和美觀”的原則，根據(jù)橋位處地形、地貌，結(jié)合道路橫斷面的布置和縱斷的設(shè)置，故對該道路上的橋梁進(jìn)行如下方案設(shè)計。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。橋梁結(jié)構(gòu)的設(shè)計，應(yīng)結(jié)合沿線的地貌、規(guī)劃、道路交通、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下管線等條件，并按道路的運(yùn)行要求，做到結(jié)構(gòu)受力合理、施工方便、周期短，同時符合美觀、簡潔、實(shí)用、通透的原則。合理布置橋梁結(jié)構(gòu)，選用的結(jié)構(gòu)形式能反映城市