【正文】 2022 年 后 本 期 項(xiàng) 目 已 不 能 滿 足 公 司 業(yè) 務(wù) 不 斷 發(fā) 展 的 需 要 ， 可 考 慮 實(shí) 施 二期 項(xiàng) 目 。 國(guó) 藥 控 股 山 東 有 限 公 司 的 成 立 將 改 變 這 一 現(xiàn) 象 ， 依 托 國(guó) 藥 控股 強(qiáng) 大 的 平 臺(tái) ， 將 在 35 年 內(nèi) 實(shí) 現(xiàn) 山 東 省 醫(yī) 藥 流 通 第 一 品 牌 的 戰(zhàn) 略 目 標(biāo) ， 成 為山 東 省 醫(yī) 藥 流 通 行 業(yè) 的 龍 頭 企 業(yè) 。 2022 年 銷 售 收 入 預(yù) 計(jì) 為 1330 億 。山 東 省 醫(yī) 藥 行 業(yè) 在 全 國(guó) 范 圍 內(nèi) 占 有 重 要 地 位 。表 1：山東省 2022 年基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)項(xiàng)目 合計(jì) 醫(yī)院 三級(jí) 二級(jí) 衛(wèi)生院（所） 社區(qū)衛(wèi)生中心門診及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)14973 1253 73 360 1755 1873 10092表 2：山東省 2022 年基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況表項(xiàng)目 數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù) 比例及備注醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) 319905 個(gè)（總計(jì)） 297345 個(gè)（醫(yī)院及衛(wèi)生院）%平均床位使用率 % 平均住院日 醫(yī)院門診總量(億次） （全國(guó)） %醫(yī)院住院總?cè)舜危ㄈf(wàn)次） 11483（全國(guó)） %綜 合 以 上 情 況 看 ， 山 東 省 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 水 平 在 全 國(guó) 處 于 中 上 游 水 平 。 同 時(shí) ， 隨 著 國(guó) 家 對(duì) 環(huán) 渤海 經(jīng) 濟(jì) 圈 的 不 斷 開 發(fā) ， 和 藍(lán) 色 海 洋 經(jīng) 濟(jì) 的 開 發(fā) ， 更 為 山 東 省 的 發(fā) 展 創(chuàng) 造 了 良 好的 機(jī) 遇 。 我 們 要 學(xué) 習(xí) 國(guó) 外 先 進(jìn) 經(jīng) 驗(yàn) ， 結(jié) 合實(shí) 際 ， 快 速 發(fā) 展 現(xiàn) 代 物 流 ， 實(shí) 行 規(guī) 模 化 、 規(guī) 范 化 、 集 約 化 經(jīng) 營(yíng) ， 努 力 實(shí) 現(xiàn)“降 費(fèi) 增 效 ”的 目 標(biāo) 。 商 業(yè) 企 業(yè) 的 競(jìng) 爭(zhēng) ， 關(guān) 鍵 就 在 物 流 ， 高 效 率 物 流 配 送 是 商 業(yè) 企 業(yè) 取 得 成13功 的 關(guān) 鍵 。 發(fā) 展 現(xiàn)代 物 流 已 經(jīng) 成 為 我 國(guó) 醫(yī) 藥 行 業(yè) 的 當(dāng) 務(wù) 之 急 。 我 國(guó) 現(xiàn) 在 從 事 藥 品 批 發(fā) 的 企 業(yè) 多 而 小 ， 近 17000家 批 發(fā) 企 業(yè) 中 銷 售 額 超 過 10 億 元 的 只 有 10 家 ， 超 過 50 億 元 的 只 有 3 家 6 家 。 近 年 來 ， 我 國(guó) 醫(yī) 藥 行 業(yè)的 毛 利 一 直 在 下 降 。 各 項(xiàng) 政 策 和 醫(yī) 藥 專 項(xiàng) 的 出 臺(tái) 和 實(shí) 施 ， 使 醫(yī) 藥企 業(yè) 在 研 發(fā) 、 生 產(chǎn) 、 營(yíng) 銷 等 各 環(huán) 節(jié) 上 的 運(yùn) 作 方 式 都 面 臨 重 大 調(diào) 整 ， 尤 其 是在 醫(yī) 藥 物 流 方 面 。 2022 年 ， 國(guó) 內(nèi) 醫(yī) 藥 市 場(chǎng) 藥 品 降 價(jià) 、 成 本 費(fèi) 用 壓 力仍 然 存 在 ， 但 拉 動(dòng) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 主 要 因 素 仍 未 改 變 ， 藥 品 終 端 市 場(chǎng) 依 然 旺 盛 ， 醫(yī)藥 行 業(yè) 的 發(fā) 展 將 繼 續(xù) 呈 現(xiàn) 較 好 的 增 長(zhǎng) 態(tài) 勢(shì) 。 從 發(fā)展 趨 勢(shì) 來 看 ， 醫(yī) 藥 行 業(yè) 效 益 持 續(xù) 20 多 年 高 速 增 長(zhǎng) 的 態(tài) 勢(shì) 正 在 發(fā) 生 變 化 ， 效 益水 平 趨 降 ， 進(jìn) 入 平 穩(wěn) 增 長(zhǎng) 期 。 有 數(shù) 據(jù)顯 示 ， 我 國(guó) 的 物 流 成 本 一 般 占 GDP 的 15～ 30%， 而 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 僅 占 10%左 右 ，因 此 若 能 綜 合 調(diào) 配 現(xiàn) 有 資 源 ， 在 物 流 合 理 化 方 面 進(jìn) 行 改 進(jìn) ， 每 降 低 一 個(gè) 百 分 點(diǎn) ，對(duì) 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 的 貢 獻(xiàn) 是 相 當(dāng) 巨 大 的 。我 國(guó) 物 流 發(fā) 展 空 間 巨 大 。從 歐 洲 、 美 國(guó) 和 日 本 的 藥 品 流 通 行 業(yè) 現(xiàn) 狀 看 ， 規(guī) 模 壟 斷 已 成 定 局 ， 藥 品 流 通使 用 第 三 方 藥 品 物 流 服 務(wù) 的 比 例 ， 歐 洲 為 70%以 上 ， 美 國(guó) 為 58%， 而 中 國(guó) 還是 處 于 剛 剛 起 步 階 段 。 特 別是 流 通 行 業(yè) 的 復(fù) 雜 性 和 信 息 化 應(yīng) 用 不 普 及 ， 給 醫(yī) 藥 商 業(yè) 規(guī) 模 化 發(fā) 展 、 參 與 國(guó) 際競(jìng) 爭(zhēng) ， 實(shí) 現(xiàn) 流 通 環(huán) 節(jié) 的 實(shí) 時(shí) 監(jiān) 管 ， 確 保 流 通 環(huán) 節(jié) 的 藥 品 質(zhì) 量 帶 來 很 大 的 困 難 。 預(yù) 計(jì) 到 2022 年 中 國(guó) 的 醫(yī) 藥 商 業(yè) 銷 售 額 也 將 超 過 6000 億 元 人 民 幣 ，從 醫(yī) 藥 經(jīng) 濟(jì) 總 量 發(fā) 展 和 日 益 高 速 增 長(zhǎng) 的 人 民 需 要 ， 給 藥 品 流 通 業(yè) 提 出 了 規(guī) 模 發(fā)展 專 業(yè) 服 務(wù) 的 時(shí) 代 要 求 。 隨 著 治 療 、 預(yù) 防 、 診 斷 生 物 制品 行 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 需 冷 鏈 儲(chǔ) 運(yùn) 的 藥 品 質(zhì) 量 保 證 更 是 監(jiān) 管 難 點(diǎn) 。 從藥 品 的 流 通 環(huán) 節(jié) 分 析 ， 傳 統(tǒng) 流 通 模 式 的 多 樣 性 ， 也 帶 來 了 藥 品 流 動(dòng) 的 多 樣 性 ，在 藥 品 流 動(dòng) 的 過 程 中 ， 中 小 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 、 廠 商 辦 事 機(jī) 構(gòu) 、 個(gè) 體 經(jīng) 銷 商 ， 為 降 低 經(jīng)營(yíng) 成 本 ， 很 難 按 藥 品 性 質(zhì) 存 放 在 符 合 藥 品 質(zhì) 量 要 求 的 場(chǎng) 所 ； 在 送 往 醫(yī) 院 、 藥 店 、診 所 和 用 戶 時(shí) ， 往 往 多 是 業(yè) 務(wù) 員 自 帶 送 貨 ， 零 擔(dān) 發(fā) 貨 ， 客 車 捎 貨 等 ， 這 些 不 專業(yè) 的 存 放 和 流 動(dòng) 過 程 ， 有 可 能 造 成 與 其 他 貨 物 混 裝 而 污 染 、 丟 失 ， 也 可 能 由 于氣 溫 環(huán) 境 不 適 于 藥 品 性 質(zhì) 要 求 而 造 成 藥 品 變 質(zhì) 和 丟 失 療 效 。 山 東 本 地 現(xiàn) 在 獲 GSP 認(rèn)證 通 過 的 醫(yī) 藥 商 業(yè) 批 發(fā) 企 業(yè) 規(guī) 模 小 、 儲(chǔ) 存 運(yùn) 輸 水 平 低 的 現(xiàn) 象 比 較 普 遍 ， 尤 其是 部 分 新 開 辦 批 發(fā) 企 業(yè) 從 事 產(chǎn) 品 區(qū) 域 代 理 的 較 多 ， 倉(cāng) 庫(kù) 利 用 度 降 低 。2． 我 國(guó) 藥 品 流 通 行 業(yè) 的 現(xiàn) 狀 與 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 藥 品 流 通 業(yè) 相 比 ， 確 實(shí) 存 在 流 通 企業(yè) 數(shù) 量 多 、 規(guī) 模 小 、 經(jīng) 營(yíng) 成 本 高 ， 流 通 模 式 傳 統(tǒng) 且 多 樣 ， 信 息 化 水 平 低 ， 儲(chǔ) 運(yùn)藥 品 設(shè) 施 、 設(shè) 備 還 比 較 落 后 ， 管 理 手 段 和 作 業(yè) 技 術(shù) 還 比 較 原 始 ， 質(zhì) 量 意 識(shí) 薄 弱等 問 題 。11第 二 章 需 求 預(yù) 測(cè) 國(guó) 內(nèi) 醫(yī) 藥 物 流 行 業(yè) 的 現(xiàn) 狀 和 發(fā) 展1． 我 國(guó) 醫(yī) 藥 物 流 發(fā) 展 基 礎(chǔ) 較 好 ， 改 革 開 放 三 十 年 ， 特 別 是 最 近 幾 年 ， 中國(guó) 醫(yī) 藥 經(jīng) 濟(jì) 和 藥 品 市 場(chǎng) 有 了 長(zhǎng) 足 的 發(fā) 展 ， 無 論 是 產(chǎn) 量 、 類 別 、 質(zhì) 量 增 長(zhǎng) 和 提 高 ，還 是 為 滿 足 人 民 群 眾 治 病 防 病 需 要 的 能 力 ， 都 有 了 長(zhǎng) 足 發(fā) 展 。與 同 類 項(xiàng) 目 相 比 ， 投 資 回 收 期 在 可 接 受 的 正 常 范 圍 之 內(nèi) 。 運(yùn) 營(yíng) 初 期 有 足 夠 的 凈 現(xiàn) 金 流 來 維 持 項(xiàng) 目 正常 運(yùn) 營(yíng) ， 具 有 財(cái) 務(wù) 可 持 續(xù) 性 。7． 項(xiàng) 目 投 資 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 （ 稅 前 ） ％ ， 項(xiàng) 目 投 資 財(cái) 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 萬(wàn) 元 ， 平 均 總 投 資 收 益 率 %， 資 本 金 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率％ ， 資 本 金 財(cái) 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 萬(wàn) 元 ， 平 均 資 本 金 凈 利 潤(rùn) 率％ 。 項(xiàng) 目 建 成 投 入 使 用 后 ， “三 廢 ”僅有 少 量 的 清 潔 廢 水 、 生 活 污 水 及 包 裝 廢 渣 ， 污 水 通 過 處 理 后 達(dá) 標(biāo) 排 放 、 廢 渣進(jìn) 行 綜 合 回 收 利 用 ， 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 不 會(huì) 對(duì) 環(huán) 境 造 成 危 害 。4． 本 項(xiàng) 目 選 址 在 濟(jì) 南 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 內(nèi) ， 交 通 運(yùn) 輸 方 便 ， 配 套 公 用 設(shè) 施 齊全 ， 具 備 醫(yī) 藥 物 流 企 業(yè) 建 廠 的 良 好 建 設(shè) 條 件 及 協(xié) 作 條 件 。2． 按 照 國(guó) 藥 控 股 股 份 有 限 公 司 的 戰(zhàn) 略 部 署 ， 以 上 海 、 北 京 、 廣 州 、 天津 、 沈 陽(yáng) 五 大 物 流 中 心 為 核 心 ， 以 山 東 、 長(zhǎng) 沙 、 武 漢 、 合 肥 、 濟(jì) 南 、 西 安 、成 都 等 物 流 中 心 為 依 托 ， “國(guó) 藥 控 股 山 東 物 流 中 心 項(xiàng) 目 ”必 將 成 為 公 司 在 齊魯 大 地 布 下 的 一 枚 關(guān) 鍵 性 戰(zhàn) 略 棋 子 。 我 院 工 程 設(shè) 計(jì) 人 員 與 建 設(shè) 方 有 關(guān) 領(lǐng) 導(dǎo) 和 技 術(shù) 人 員 就 該 項(xiàng) 目 的 方案 、 內(nèi) 容 和 要 求 、 主 要 設(shè) 備 選 型 、 總 平 面 規(guī) 劃 、 公 用 工 程 設(shè) 施 方 案 等 進(jìn) 行 了 充分 的 討 論 和 多 方 案 比 較 ， 并 按 討 論 的 結(jié) 果 進(jìn) 行 可 行 性 研 究 工 作 。本 項(xiàng) 目 的 可 行 性 研 究 工 作 由 中 國(guó) 醫(yī) 藥 集 團(tuán) 重 慶 醫(yī) 藥 設(shè) 計(jì) 院 承 擔(dān) 。 可 行 性 研 究 的 工 作 范 圍 及 分 工本 可 行 性 研 究 工 作 按 本 項(xiàng) 目 擬 定 的 規(guī) 模 （ 物 流 配 送 中 心 藥 品 目 標(biāo) 儲(chǔ) 存量 22 萬(wàn) 件 。 編 制 依 據(jù) 和 原 則 編 制 依 據(jù)1． 中 國(guó) 醫(yī) 藥 集 團(tuán) 總 公 司 文 件 ： 國(guó) 藥 總 規(guī) [2022]127 號(hào) 《 關(guān) 于 規(guī) 范 基 本 建設(shè) 與 技 術(shù) 改 造 投 資 項(xiàng) 目 建 議 書 和 可 行 性 研 究 報(bào) 告 內(nèi) 容 格 式 的 通 知 》 （ 2022年 3 月 16 日 ） ；2． 《 國(guó) 藥 控 股 山 東 物 流 中 心 項(xiàng) 目 項(xiàng) 目 建 議 書 》 （ 2022 年 8 月 ） ；3． 國(guó) 藥 控 股 山 東 有 限 公 司 與 中 國(guó) 醫(yī) 藥 集 團(tuán) 重 慶 醫(yī) 藥 設(shè) 計(jì) 院 簽 訂 的 《 設(shè)計(jì) （ 咨 詢 ） 協(xié) 議 書 ） 》 ；4． 國(guó) 藥 控 股 山 東 有 限 公 司 提 供 的 有 關(guān) 要 求 和 設(shè) 計(jì) 基 礎(chǔ) 資 料 等 。（ 5） 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 意 義5該 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 意義是 ： 促 進(jìn) 藥 品 現(xiàn) 代 物 流 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 是 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ，建 立 新 型 藥 品 保 障 體 系 的 重 要 基 礎(chǔ) ； 是 深 化 醫(yī) 療 體 制 改 革 、 加 快 醫(yī) 藥 流 通 體 制改 革 的 重 要 體 現(xiàn) ； 是 適 應(yīng) 醫(yī) 藥 經(jīng) 濟(jì) 規(guī) 模 發(fā) 展 ， 提 高 參 與 國(guó) 際 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 能 力 的 有效 模 式 ； 是 確 保 醫(yī) 藥 （ 工 、 商 ） 企 業(yè) 降 低 成 本 、 確 保 質(zhì) 量 的 重 要 舉 措 ； 是 促 進(jìn)藥 品 流 通 行 業(yè) 實(shí) 現(xiàn) 管 理 經(jīng) 營(yíng) 信 息 化 的 有 效 途 徑 ； 是 適 應(yīng) 醫(yī) 藥 行 業(yè) 向 產(chǎn) 業(yè) 鏈 管 理模 式 發(fā) 展 的 重 要 突 破 口 ； 是 解 決 政 府 對(duì) 藥 品 質(zhì) 量 監(jiān) 管 難 的 重 要 手 段 ； 是 解 決“看 病 難 、 看 病 貴 ”的 有 效 措 施 。 在 當(dāng) 前 電 子 商 務(wù) 的 發(fā)展 實(shí) 踐 中 ， 實(shí) 物 的 配 送 能 力 已 成 為 制 約 網(wǎng) 絡(luò) 企 業(yè) 及 物 流 行 業(yè) 進(jìn) 一 步 發(fā) 展 的 瓶 頸 。 從 我 國(guó) 醫(yī) 藥 體 制 改 革 的 方 向 看 ， 全 民 實(shí) 現(xiàn) 醫(yī) 保 ， 建 立 三級(jí) 醫(yī) 療 網(wǎng) 絡(luò) 和 完 善 公 共 衛(wèi) 生 服 務(wù) 體 系 ， 確 保 人 民 用 藥 臨 床 安 全 是 我 們 黨 和 政 府高 度 關(guān) 注 的 工 作 重 點(diǎn) ， 要 解 決 藥 品 質(zhì) 量 安 全 和 藥 品 的 價(jià) 格 虛 高 ， 該 項(xiàng) 目 建 設(shè) 將成 為 山 東 醫(yī) 藥 體 制 改 革 的 需 要 。 該 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 將 為 山 東 藥 品 生 產(chǎn) 、 經(jīng) 營(yíng) 和 使 用 單 位 ， 提 供 了 一 個(gè) 專 業(yè) 化 服務(wù) 的 物 流 平 臺(tái) ， 這 對(duì) 山 東 藥 品 的 生 產(chǎn) 、 使 用 、 經(jīng) 營(yíng) 各 環(huán) 節(jié) 的 專 業(yè) 化 分 工 起 到 了積 極 的 推 進(jìn) 作 用 ， 對(duì) 山 東 省 醫(yī) 療 產(chǎn) 業(yè) 鏈 的 形 成 減 少 資 源 浪 費(fèi) ， 降 低 行 業(yè) 費(fèi) 用 ，參 與 國(guó) 際 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 等 提 供 行 業(yè) 發(fā) 展 的 需 求 。 濟(jì) 南 公 路 、 鐵 路 、 航 空 發(fā) 達(dá) ， 物 流 對(duì)接 方 便 ， 容 易 整 合 行 業(yè) 資 源 ， 進(jìn) 出 山 東 的 藥 品 容 易 集 散 分 流 ， 符 合 行 業(yè) 特 性 的區(qū) 域 規(guī) 劃 需 求 。 該 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 必 要 性 主 要 還 有 以 下 幾 個(gè) 方面 ：（ 1） 項(xiàng) 目 建 設(shè) 是 我 國(guó) 統(tǒng) 籌 建 設(shè) 藥 品 物 流 網(wǎng) 絡(luò) 的 需 要濟(jì) 南 地 處 華 東 、 華 北 、 中 原 的 交 通 樞 紐 位 置 ， 又 是 山 東 省 會(huì) 城 市 。 因 此 ， 研 究 在 網(wǎng)絡(luò) 環(huán) 境 下 物 流 的 運(yùn) 作 模 式 及 解 決 方 案 具 有 重 要 的 現(xiàn) 實(shí) 背 景 和 意 義 。 項(xiàng) 目 建