【正文】 思考題 ?你如何做好咨詢顧問(wèn)？ ?你對(duì)咨詢顧問(wèn)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ l） 談判包括解答疑問(wèn) 、 澄清并就合同的預(yù)算達(dá)成協(xié)隊(duì) ? （ 2） 審查參考意見(jiàn) ， 并達(dá)成協(xié)認(rèn) ? （ 3） 協(xié)商費(fèi)用并達(dá)成一玫 ? （ 4） 訂立合同 。 ? 人員 （ 專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì) ） （ 占 50％ － 70％ ） 談判及訂立合同 ? 同甲級(jí)咨詢顧問(wèn)進(jìn)行談判 ， 并審查成本部分 。 （ 2） 就級(jí)別達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn) ? 投標(biāo)評(píng)估委員會(huì)將開(kāi)會(huì)討論成員們所做的定級(jí) ，并就級(jí)別達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn) ， 準(zhǔn)備評(píng)估報(bào)音 。 挑選定級(jí)公司 ? （ l） 評(píng)估標(biāo)書(shū) ? 收到技術(shù)建議書(shū)后 ， 亞行將副本交與投標(biāo)評(píng)估委員會(huì) 。 ? 將投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)給短名單中的咨詢顧問(wèn) ， 并要求其利用 60天時(shí)間淮備建議書(shū) ， 建議書(shū)內(nèi)容包括技術(shù)及費(fèi)用兩部分 。 ? （ 3） 根據(jù) EOI決定長(zhǎng)名單 （ 一般 20－ 30個(gè)公司 ） ? （ 4）政府機(jī)構(gòu)組成投標(biāo)評(píng)估委員會(huì)，主要是審查投標(biāo)邀請(qǐng)文件、準(zhǔn)備評(píng)估標(biāo)淮、起草合同，并選定由 5－ 7家公司組成的短名單。 在項(xiàng)目確立過(guò)程電項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)將同亞行一起草擬項(xiàng)目工作大綱 ， 該文件說(shuō)明項(xiàng)目的目標(biāo) 、工作范圍 、 咨詢顧問(wèn)的職責(zé)與職能及費(fèi)用估算等 。這一過(guò)程一般包括下列程序： ? 準(zhǔn)備工作大綱 —決定長(zhǎng)名單 —確定短名單 —確立評(píng)價(jià)標(biāo)淮 —淮備和發(fā)出招標(biāo)文件 —評(píng)估應(yīng)標(biāo)文件 —談判和合同確立 ? 不同的國(guó)際金融組織在具體實(shí)施的某些環(huán)節(jié)上有著區(qū)別 ， 這種區(qū)別實(shí)際上反映了不同地 域和組織的經(jīng)濟(jì)價(jià)值趨向和文化背景 。通常貸款項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程大致可以劃分為以下幾個(gè)階段 ， 即：選擇項(xiàng)目 、 準(zhǔn)備項(xiàng)目 、 項(xiàng)目評(píng)估 、 談判和批準(zhǔn)項(xiàng)目 、 項(xiàng)目實(shí)施 、 項(xiàng)目后評(píng)估六個(gè)階段 。 國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中逐步完善了 一整套聘用咨詢顧問(wèn)的程序和辦法 。利甩兼職制度，便可以充分發(fā)揮科技人員的潛能和智能，為社會(huì)主義的現(xiàn)代建設(shè)做出較大的貢獻(xiàn)。一方面就咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)看，科技人員從數(shù)量及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代咨詢業(yè)蓬勃發(fā)展的需要；另一方面相當(dāng)一部分退休科技人員既有淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且身體狀況良好，充分利用可以避免造成知識(shí)和人才的浪費(fèi)。二是每個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)不可能也沒(méi)有必要擁有所有專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的專(zhuān)家，聘用外部人才，既可以彌補(bǔ)這一不足，大大充實(shí)咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)力，又可節(jié)約資 金，降低成本，使用兼職人員比使用專(zhuān)職人員的各種經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要小的多；三是咨詢業(yè)務(wù)中存在著許多跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科的研究項(xiàng)目，只有匯集不同專(zhuān)業(yè)和學(xué)科 的專(zhuān)家，學(xué)者們橫向聯(lián)系和協(xié)同作戰(zhàn)，才能較好地完成咨詢?nèi)蝿?wù)。即使是象美國(guó)蘭德公司這類(lèi)大型的咨詢機(jī)構(gòu)，也有一半的研究人員是聘請(qǐng)各大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他咨詢機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家來(lái)兼任。 3．外聘咨詢?nèi)藛T ? 外聘咨詢?nèi)藛T是指咨詢機(jī)構(gòu)為了完成承箱的咨詢?nèi)蝿?wù)而聘用的外部家和外部科技人才。 ? 2）不定期舉辦各種講座、討論會(huì)，通過(guò)面對(duì)面的交流提高咨詢?nèi)藛T水平； ? 3）召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)大會(huì)或年會(huì)，為咨詢?nèi)藛T提供相互提高相互促進(jìn)的機(jī)會(huì)； ? 4）邀請(qǐng)國(guó)外著名專(zhuān)家或咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)作經(jīng)驗(yàn)交流；。那么會(huì)對(duì)咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)可采用多種方法： ? 1）建立培訓(xùn)基地，即由協(xié)會(huì)定期組織系統(tǒng)咨詢課程，請(qǐng)咨詢專(zhuān)家授課，結(jié)束時(shí)考試，合格者發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。 ? 目前我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡，大多數(shù)單位還無(wú)法獨(dú)立完一成咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)?？傊贫ǔ鲆幌盗杏欣谧稍儤I(yè)發(fā)展的條例和規(guī)章制度。 ?1．政府有關(guān)部門(mén) ?2．在咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)體系中，協(xié)會(huì)要承擔(dān)重要責(zé)任。不同的咨詢類(lèi)型涉及領(lǐng)域不同，沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)背景做支撐是很難講授的。咨詢可以考慮設(shè)為雙學(xué)位，或者碩士、博士學(xué)位。北京市和上海市都提出了在高?；蜓芯克O(shè)立咨詢專(zhuān)業(yè)的構(gòu)想。對(duì)這三方面人才的培養(yǎng)應(yīng)該有所差別。 ? ②咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的層次性問(wèn)題。從事不同咨詢類(lèi)型的咨詢?nèi)藛T所需要具備的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)必然有差別。 咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng) 存在問(wèn)題 ? ①咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)的針對(duì)性問(wèn)題。除課堂教學(xué)外，還可派學(xué)生到咨詢公司實(shí)習(xí)，這樣也在利于咨詢公司挑選人才?？梢钥紤]在高校內(nèi)設(shè)咨詢選修課，一般可在大學(xué)高年級(jí)、碩士研究生和博士生中開(kāi)設(shè)。蘭德公司 1970年在其總部?jī)?nèi)設(shè)立蘭德研究生院，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)蘭德公司和政府等機(jī)構(gòu)所需要的高級(jí)人才，它是美國(guó)培養(yǎng)高級(jí)政策分析人才的搖籃。如蘭德公司把派研究人員去政府任職作為一種特殊的 “ 進(jìn)修 ” ，他們還與倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所定期互派訪問(wèn)學(xué)者；野村綜合研究所和斯坦福研究所也經(jīng)常進(jìn)行人員交流。根據(jù)實(shí)地考核，對(duì)那些缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有深造可能的咨詢?nèi)藛T，公司提供資金送大學(xué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論。貝格咨詢公司是在一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)組織討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；鮑姆格特納爾管理咨詢公司每年要組織全體咨詢?nèi)藛T從所進(jìn)行的項(xiàng)目中選定 5—6個(gè)進(jìn)行解剖分析、吸收經(jīng)驗(yàn)； ? 4）實(shí)習(xí)培訓(xùn)，美國(guó) DAI公司采用由一名年紀(jì)大、有經(jīng)驗(yàn)的職員帶新職員的方法使新職員很快進(jìn)入角色，這種以老帶新的實(shí)習(xí)方法使新職員得到鍛煉并增加資歷，為他們今后工作打下基礎(chǔ)。 ? 3） 內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，如德國(guó)各咨詢公司一般每月第一周的某一天召開(kāi)公司例會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)。 國(guó)外咨詢公司對(duì)人員培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn) ?1．公司內(nèi)培訓(xùn) ?2．公司外培訓(xùn) ?3．高等院校在咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)中的地位和作用 1．公司內(nèi)培訓(xùn) ? l） 培訓(xùn)員工掌握新技術(shù)和新方法，特別是計(jì)算機(jī)的使用。當(dāng)然，挖掘的國(guó)外的特殊人才應(yīng)盡可能是中國(guó)目前所沒(méi)有的人才。 ? 在中國(guó)，發(fā)掘咨詢?nèi)瞬挪荒茈x開(kāi)科技和管理領(lǐng)域。一些離退休的政府高級(jí)官員、企業(yè)管理巨才和技術(shù)專(zhuān)家，成為各著名咨詢機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象。而好的咨詢?nèi)藛T，比企業(yè)經(jīng)理收入還高，最低的每月 6000馬克，高的多達(dá)幾萬(wàn)馬克； ? 在美國(guó)，咨詢協(xié)會(huì)同工會(huì)的性質(zhì)相近，代表咨詢企業(yè)和咨詢者個(gè)人的利益，負(fù)責(zé)同政府及有關(guān)團(tuán)體聯(lián)系。因?yàn)橛脩羟笕∽稍儠r(shí)，把咨詢項(xiàng)目交給咨詢協(xié)會(huì)。 咨詢協(xié)會(huì)是組織和管理咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有效形式 ? 咨詢協(xié)會(huì)是組織和管理咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有效形式，對(duì)發(fā)展咨詢隊(duì)伍有多方面的好處， ? 在英國(guó)，規(guī)定沒(méi)有取得咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員資格不得從事咨詢服務(wù)工作； ? 在原聯(lián)邦德國(guó)，成為咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員以后，每月需交 100馬克會(huì)費(fèi)。 該協(xié)會(huì)建立于 1917年。如總部設(shè)在瑞士洛桑的 “ 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì) ” （ FIDIC）， 就有會(huì)員國(guó) 50多個(gè)，會(huì)員公司2． 6萬(wàn)家；在日本，比較著名的是 “ 社團(tuán)法人日本咨詢工程師協(xié)會(huì) ” ，該協(xié)會(huì)成立于 1976年；在美國(guó)，比較著名的是 “ 美國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì) ” （ ACEC）； 在英國(guó)，比較著名的有 “ 英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì) ” （ ACE） 和 “ 英國(guó)咨詢企業(yè)協(xié)會(huì) ” （ BCB）， 前者成立于1913年，后者成立于 1965年；在法國(guó)，比較。1991年 6月，正式批準(zhǔn)合格的專(zhuān)業(yè)咨詢?nèi)藛T 500名，并發(fā)給可以從事企業(yè)管理咨詢服務(wù)的證 書(shū) . （二）實(shí)行咨詢的行業(yè)協(xié)會(huì)制 ? 咨詢的行業(yè)協(xié)會(huì)制度就是建立咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)，使咨詢?nèi)藛T或咨詢企業(yè)從屬于某一咨詢協(xié)會(huì)，成為個(gè)人會(huì)員或公司會(huì)員。中國(guó)企協(xié)在管理咨詢規(guī)范化方面率先邁出了第一步， 1984年 8月，經(jīng)國(guó)家經(jīng)委批準(zhǔn)，成立了中國(guó)企業(yè)管理咨詢公司，并建立了企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)． 1986年制定和公布了企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T資格規(guī)定。 ? 當(dāng)然，并不是要為咨詢職業(yè)披上神秘的外衣。咨詢職業(yè)什么人都能干。 ? 由于咨詢本身的特殊性，許多國(guó)家把咨詢?nèi)藛T同一般的服務(wù)人員和科研人員區(qū)別開(kāi)來(lái)，作為一種不是人人都可隨便從事的特殊職業(yè)來(lái)對(duì)待。 ?另外，根據(jù)咨詢?nèi)藛T分屬于咨詢企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，在具體管理方式的運(yùn)用上應(yīng)有所區(qū)別。 “三管”方式 ?對(duì)于咨詢隊(duì)伍的管理，主要采取經(jīng)濟(jì)管理的方式，結(jié)合法規(guī)管理和必要的行政管理。 ? 二是制度化，即把各種重要的管理內(nèi)容形成一系列的規(guī)章，要求對(duì)咨詢?nèi)藛T的管理按章辦事，如資格審查、職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍等。 ? 對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的管理， ? 一靠示范，即發(fā)揮國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的榜樣作用，使各種民辦的、非標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢機(jī)構(gòu)有所效仿； ? 二靠干預(yù)，即由有關(guān)部門(mén)制定出基本的咨詢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，不合格者限期停業(yè)整頓或不予注冊(cè)。 ? 對(duì)于咨詢隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)的管理， ? 一靠 “ 引導(dǎo)，包括新聞媒介的廣泛宣傳、介紹和相應(yīng)的政策支持。另外，對(duì)咨詢資格的證書(shū)還可以分類(lèi)，如區(qū)分軟科技咨詢?nèi)藛T、工程咨詢?nèi)藛T、法律咨詢?nèi)藛T、信息咨詢?nèi)藛T等類(lèi)別，為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的合理合法性提供依據(jù)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)或跨 “ 類(lèi) ” 經(jīng)營(yíng)都應(yīng)在禁止之列。國(guó)外對(duì)咨詢工程師分為三級(jí)。 ? （ 4）實(shí)行 “ 有證 ” 經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。 ? （ 2）建立專(zhuān)門(mén)的咨詢?nèi)藛T資格審定機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和考核機(jī)構(gòu)，把咨詢?nèi)藛T資格管理做為重要的行政管理內(nèi)容。實(shí)際上，由咨詢?cè)斐傻膿p害一點(diǎn)也不比庸醫(yī)的小，輕視咨詢?nèi)藛T的資格是不對(duì)的。加強(qiáng)咨詢?nèi)藛T資格的管理，目的正在于提高由咨詢帶來(lái)的效益，減少由咨詢帶來(lái)的損失。那么，加強(qiáng)對(duì)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)管理，一要進(jìn)行隊(duì)伍整肅，清除不合格人員；二要提高咨詢?nèi)藛T的咨詢素質(zhì)，把專(zhuān)業(yè)、其它知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與咨詢理論和方法結(jié)合起來(lái)，象上海市科委那樣，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和兼職咨詢?nèi)藛T；三要提高咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德素質(zhì)，通過(guò)制定相應(yīng)的道德規(guī)范和獎(jiǎng)懲辦法，以及教育措施，使咨詢?nèi)藛T對(duì)咨詢服務(wù)盡心盡力，不斷提高質(zhì)量。我們要提高質(zhì)量，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量自己 ” 。 中國(guó)咨詢隊(duì)伍面臨的主要管理任務(wù) ?（一）加強(qiáng)素質(zhì)管理 ?（二）加強(qiáng)資格管理 ?（三）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)管理 （一）加強(qiáng)素質(zhì)管理 ? 素質(zhì)差是中國(guó)咨詢隊(duì)伍的突出問(wèn)題。合理使用，并不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使咨詢?nèi)藛T適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的飛速發(fā)展。保證最大限度的發(fā)揮個(gè)人才智。 4．智力發(fā)揮最佳化原則。 3．分工協(xié)作原則。咨詢研究任務(wù)是咨詢研究的目標(biāo)，咨詢研究條件是咨詢研究人員能力的體現(xiàn)，只有二者相對(duì)統(tǒng)一和平衡。 2．綜合平衡原則。相互制約、相互影響的部分組成的一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)系統(tǒng)同時(shí)又處在更大的系統(tǒng)之間?？傮w和局部相互配合，發(fā)揮每