【正文】 1906年，溫州府商會成立，溫州。溫州政府在扮演有限政府的角色時，將部分市場治理的職能出讓給行業(yè)協(xié)會， 1999年溫州政府在全國最早以政府令出臺了《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》（市政府令第30號），這一政府法規(guī)賦予民間商會和行業(yè)協(xié)會16項職能，為行業(yè)協(xié)會的自主治理提供了法律依據(jù)，溫州政府這一放權(quán)行為，促成了行業(yè)協(xié)會的快速發(fā)展。溫州政府開始在規(guī)范市場、產(chǎn)品質(zhì)量等方面做了大量工作，政府職能定位為“有所為有所不為”的“有限政府”，如1999年，溫州市委、市政府發(fā)出《關(guān)于進一步促進個體私營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高的通知》，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，對獲得全國馳名商標(biāo)的企業(yè)，市政府給予100萬元人民幣的重獎。1987年，溫州政府頒布了我國第一個有關(guān)私營企業(yè)的地方行政性規(guī)定——《溫州私人企業(yè)管理暫行辦法》，法律對私有產(chǎn)權(quán)的清晰界定和嚴(yán)格保護，標(biāo)志著溫州私人企業(yè)有了合法地位，為溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。于是，家庭企業(yè)便采取“掛戶經(jīng)營”的方式，即通過掛靠集體企業(yè)來謀求生存和發(fā)展。如溫州政府下發(fā)了《關(guān)于我市發(fā)展農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶情況報告》（1982）的文件，制定了扶持“兩戶”（即“專業(yè)戶”和“重點戶” ）發(fā)展的10條規(guī)定，鼓勵和支持家庭工業(yè)的發(fā)展，消除個體私營業(yè)主的疑慮。郁建興,：(5):3420多年來，溫州市政府的職能轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了三個階段——計劃經(jīng)濟條件下無所不包的“全能政府”，改革初期“無為而治”的“寬松政府”，市場經(jīng)濟條件下“有所為有所不為”的“有限政府”。轉(zhuǎn)型期我國政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是“公共權(quán)力由無限到有限，公共權(quán)力不斷縮小，而社會權(quán)利、個人權(quán)利范圍不斷擴大”的過程。但進入21世紀(jì)后，溫州民營經(jīng)濟也面臨諸多挑戰(zhàn)，如企業(yè)組織制度落后，濃重的家族色彩不利于企業(yè)科學(xué)管理，市場拓展上面臨困境，國際貿(mào)易法則制約了企業(yè)開拓國際市場的步伐等。第三階段，是在鄧小平同志南巡講話和黨的十四大以后，個體私營經(jīng)濟在完成資本原始積累之后，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，出現(xiàn)一批科技型、外向型、集團型企業(yè),有限責(zé)任公司明顯增多，形成了“小資本、大幅射”的優(yōu)勢。第一階段，從黨的十一屆三中全會以后到80年代中期，個體私營經(jīng)濟從農(nóng)村起步，大批農(nóng)村剩余勞動力從事家庭小商品生產(chǎn)，專業(yè)市場應(yīng)運而生，形成了“小商品、大市場”的格局。周少華,(5)特質(zhì)鮮明的甌越文化，是溫州經(jīng)濟社會發(fā)展重要的思想之源，重商的文化傳統(tǒng)深深烙印在溫州經(jīng)濟的發(fā)展軌跡之上。學(xué)術(shù)思想上，重視事功之學(xué)，認(rèn)為講義不可以離開“利”，主張“以利和義”、“義利并立”，批判了傳統(tǒng)的“重本抑末”觀念，疾呼要“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨幣”。溫州傳統(tǒng)文化中有著濃重的重商思想，如著名的溫州“永嘉學(xué)派”就對商業(yè)活動采取肯定態(tài)度，將商業(yè)視為一種被普遍認(rèn)可的職業(yè)選擇，這樣的文化觀念在先天上有利于民營經(jīng)濟的發(fā)展。港口的大量存在也是溫州對外通商的精神形成是個重要的自然因素。此外，溫州近海多島嶼，有長達355公里的海岸線，有很多適合停泊的港口。郁建興,黃紅華,:92而據(jù)溫州市統(tǒng)計局2003年數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和浙江省的人均水平，可見溫州的人地矛盾在近現(xiàn)代都很突出。史晉川,金祥榮,趙偉,：:318根據(jù)清嘉慶二十五年的資料，、。土地資源稀缺的現(xiàn)象隨著歷史上大規(guī)模的移民而加劇。托馬斯在《西方世界的興起》一書中，不約而同地談到了經(jīng)濟與人口、土地的密切關(guān)系，而溫州民營經(jīng)濟的興起也與人地關(guān)系緊密相關(guān)。兩位偉大的經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯:127利用“長時段”理論，可從特殊地理環(huán)境、獨特文化觀念兩方面來解讀民營經(jīng)濟在溫州的蓬勃發(fā)展。而長時段因素一般包括地理、氣候、文化，這些支撐、造就了歷史。 溫州民營經(jīng)濟發(fā)達的原因法國戰(zhàn)后最著名的年鑒派第二代的領(lǐng)袖布羅代爾（1902－1985）將歷史時間分為“長時段、中時段、短時段”，不同的時段有著不同的節(jié)奏和多元性。 宏觀環(huán)境——市場環(huán)境、政府治理環(huán)境在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的時代背景下，溫州市積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，使行業(yè)協(xié)會逐漸成為政府與社會、企業(yè)與市場間的橋梁紐帶，成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，溫州市煙具行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與其所處的宏觀環(huán)境關(guān)系密切，宏觀環(huán)境包括市場環(huán)境、政府治理環(huán)境。 調(diào)查對象的背景溫州作為行業(yè)協(xié)會的試點城市，被認(rèn)為行業(yè)協(xié)會的民間參與度最高，自律中介作用發(fā)揮最突出。其意義有兩方面，一方面有助于行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新資金籌集方式，解決行業(yè)協(xié)會的資金困境。對行業(yè)協(xié)會以及社會交換理論的相關(guān)研究文獻進行全面回顧，同時，對溫州市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷史及與之相關(guān)的研究成果進行搜集，為論文寫作奠定基礎(chǔ)。通過對溫州煙具行業(yè)協(xié)會的個案調(diào)查來掌握該協(xié)會的資金來源、籌集方式，在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析其資金籌集中利益交換的成因、模式及功能。主要通過與溫州市行業(yè)協(xié)會的部分業(yè)務(wù)主管部門以及民間組織管理局的工作人員的訪談，了解溫州市行業(yè)組織資金籌集的整體情況。實證分析，主要是利用文獻資料和個案訪談所收集的詳細(xì)資料，對個案在經(jīng)費籌集過程中的表現(xiàn)及結(jié)果加以描述，為理論分析準(zhǔn)備豐富的材料，主要運用如下三種具體研究方法。最后，對行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中利益交換的操作機制及實現(xiàn)結(jié)果進行說明。其次，關(guān)注行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中利益交換的合理性。根據(jù)社會交換理論，交換關(guān)系之所以出現(xiàn)，是緣于交換雙方各自持有能使對方獲利的資源。首先，關(guān)注行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中利益交換的必然性。行業(yè)協(xié)會經(jīng)費籌集中的利益交換研究建立在交換理論基礎(chǔ)上，吸收社會交換理論研究和實踐領(lǐng)域的精髓，結(jié)合國內(nèi)外已有的行業(yè)協(xié)會研究及非營利組織資金籌集研究的成果，形成了科學(xué)的研究方法體系。行業(yè)協(xié)會作為非營利組織，應(yīng)當(dāng)扮演政府、企業(yè)之間第三方的角色，但在不同的經(jīng)費籌集模式下，行業(yè)協(xié)會、政府、企業(yè)三方所構(gòu)建的社會關(guān)系卻具有很大差異性，這種差異性甚至直接影響行業(yè)協(xié)會功能的發(fā)揮。他認(rèn)為“社會現(xiàn)象的原因必須從社會環(huán)境中去尋找，恰恰說明研究社會現(xiàn)象必須從事物內(nèi)部去進行。遵從規(guī)范的結(jié)果，使集體與它的成員之間的交換取代了個體之間的直接交換。制度化的核心是在共同價值的基礎(chǔ)上提出一整套涉及各種具體交換關(guān)系的、穩(wěn)定和普遍的規(guī)范，以調(diào)整各社會群體、社會組織之間的交換關(guān)系。其次，宏觀社會結(jié)構(gòu)中的交換是以制度化為特征的，那些歷史上業(yè)已確立的制度約束著群體之間、組織之間的吸引、競爭、分化、整合和反抗的基本交換過程。首先，微觀社會結(jié)構(gòu)中的交換是人與人之間的直接交往，交換雙方能夠提供彼此所期望的報酬是產(chǎn)生社會吸引的基礎(chǔ)；宏觀社會結(jié)構(gòu)中的交換則主要是間接交往，共同價值成為間接交換的媒介。不僅包括直接的面對面的互動，還包括間接的、時空間隔較大的交換。布勞不僅分析了社會生活中的微觀交換過程，而且運用社會交換基本過程的分析框架，考察了宏觀社會結(jié)構(gòu)中更為復(fù)雜的交換過程。解決問題的辦法是對原有權(quán)力結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，或者推翻現(xiàn)存權(quán)力結(jié)構(gòu)并代之以新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。這種被剝奪感會逐漸瓦解合法權(quán)威賴以存在的基礎(chǔ)，并導(dǎo)致對權(quán)力的反抗。權(quán)力的合法化使每個成員都有了固定的位置，只要按照自己的角色辦事，就可以得到相應(yīng)的回報，從而減少了交換中的競爭和摩擦，有助于促進群體的整合。一方面，為了獲得利益，處于弱勢地位的人會甘居臣屬地位，這就等于認(rèn)可了權(quán)力。當(dāng)社會地位差距較大的雙方進行社會交換時，處于弱勢的一方會選擇尊敬、服從等作為回報，這就使另一方獲得了權(quán)力，群體中就出現(xiàn)了權(quán)力分化。他們作為為數(shù)不多的資源提供者，可以自由地選擇交換對象。因此，在社會交換中必然發(fā)生競爭。一個人期望與別人的交往會帶來報酬，不論這些報酬是內(nèi)在性的還是外在性的，他會受到能提供報酬的人的吸引。布勞以社會吸引、競爭、分化、整合和反抗等概念為核心，形成了分析社會交換過程的基本框架。第三，社會交換的基本過程。社會報酬有包括內(nèi)在性報酬與外在性報酬兩類，據(jù)此將社會交換劃分為三種形式。第二，社會交換的形式。所以，社會交換是當(dāng)別人作出報答性反應(yīng)就發(fā)生、當(dāng)別人不再作出報答性反應(yīng)就停止的一種自愿性行為，它是個體之間的關(guān)系、群體之間的關(guān)系、權(quán)力分化、伙伴群體關(guān)系、對抗力量之間的沖突與合作、社區(qū)成員之間的親密關(guān)系等的基礎(chǔ)。人類行為成為社會交換，必須滿足兩個條件。第一，社會交換的概念。布勞的理論目標(biāo)是克服霍曼斯交換論在解釋宏觀領(lǐng)域現(xiàn)象時暴露出的不足,為分析非制度化的人際互動和制度化的結(jié)構(gòu)關(guān)系提供一般性交換理論框架，填補理論社會學(xué)中微觀研究與宏觀研究之間的鴻溝。布勞的交換理論被稱為結(jié)構(gòu)交換理論，以區(qū)別于霍曼斯的行為主義交換理論。 布勞的社會交換結(jié)構(gòu)主義(Exchange Structuralism)美國社會學(xué)家彼得霍曼斯將六個命題看成是一組相互關(guān)聯(lián)的命題系列，認(rèn)為通過這六個命題可解釋一切社會行為。第六，理性命題(The rationality Proposition)。該命題包括兩方面，一是個人的行動沒有得到期待的獎賞或受到未曾預(yù)料的懲罰，就可能產(chǎn)生憤怒情緒，而出現(xiàn)攻擊性行為。個人重復(fù)獲得相同獎賞的次數(shù)越多，此一獎賞對他的價值就越小，或個人因其行動結(jié)果獲得的利潤較大，他越有可能從事該行動。某種行為的后果對個人越有價值，則他越有可能從事該項行動。相同的刺激可能會帶來相同或相似的行為，個人有將行為延伸至相似環(huán)境的傾向。某一行為的獎賞越多、越快，重復(fù)的可能性越大。(2):198第一，成功命題(The Success Proposition)。行動、互動、情感、刺激、報酬、成本、投資、利潤、剝奪、滿足等十個概念構(gòu)成了霍曼斯理論的基石,它們相互結(jié)合，建構(gòu)了關(guān)于人類行為的一般命題系統(tǒng)。(2):197霍曼斯認(rèn)為人類行為是個人之間進行報酬和懲罰的交換，交換理論的核心是工具理性。另外,霍曼斯還借用了大量經(jīng)濟學(xué)的基本概念來闡述他的理論命題,如成本、投資、利潤、亞制度行為模式、經(jīng)濟學(xué)第一原理和邊際效用遞減原理等。 霍曼斯的社會交換行為主義(Exchange Behaviorism)受心理學(xué)的行為主義和經(jīng)濟學(xué)的功能主義影響，霍曼斯的交換論的理論基石為斯金納的行為心理學(xué),在構(gòu)建新的理論過程中,他強調(diào)了心理學(xué)對于解釋社會現(xiàn)象的重要性。埃默森()。邁克爾卡斯伯社會交換理論主要觀點是認(rèn)為人與人之間的社會互動，是一種理性的，會計算得失的資源交換，遵循公平、互惠的基本法則。1961年,他出版了《社會行為的基本形式》,于是由霍曼斯以及后來的布勞等人倡導(dǎo)的強調(diào)個體行為的社會交換理論開始登上美國社會學(xué)舞臺。1958年霍曼斯在《美國社會學(xué)雜志》發(fā)表的一篇對社會學(xué)做出巨大貢獻的古典社會學(xué)家喬治社會交換理論是二戰(zhàn)后在西方社會學(xué)界逐漸興盛流行的一種社會學(xué)理論。 本研究中利益交換的主體是行業(yè)協(xié)會，因此本文中所稱的“社會交換”指行業(yè)協(xié)會與其他個體或組織進行資金、服務(wù)、權(quán)力、聲望等社會資源交換的過程，目的是為換取行業(yè)協(xié)會發(fā)展的各類社會資源，實現(xiàn)組織目標(biāo)。霍曼斯認(rèn)為社會交換受追求利潤或者說追求扣除代價的回報的指導(dǎo)。 Collins (37):22同經(jīng)濟交換一樣，社會交換成因也是交換雙方各自持有能使對方獲利的資源。E因此，他對福阿的定義作了補充，“一行為者所擁有的使其能夠獎賞（或懲罰）另一特定行為者的能力、財物或其它屬性。M80年代以后他們對交換資源的類別劃分進行了深入的研究，將交換資源分為愛、地位、服務(wù)、信息、貨物和金錢等六大類。E兩位福阿將交換資源界定為：可以通過人際行為傳遞的任何物質(zhì)的或符號的東西（1974年）。福阿(Edua Foa and Uriel Foa)。交換資源說的首創(chuàng)者是兩位社會心理學(xué)家：E(6):25把交換內(nèi)容當(dāng)作一種資源來看待是70年代以后的事情。而布勞雖沒有對社會交換內(nèi)容做過明確分析，但他曾經(jīng)提出作為交換回報的六類交換物，個人魅力、社會接受、社會認(rèn)可、有效服務(wù)、尊敬或聲譽、服從或權(quán)力等。:164165在社會交換研究的早期，馬林諾夫斯基首先區(qū)分了物質(zhì)或經(jīng)濟的交換與非物質(zhì)或符號的交換類型，使人們對交換內(nèi)容有了新認(rèn)識。如公共選擇理論的代表人物布坎南認(rèn)為“經(jīng)濟學(xué)家不必只限于研究市場中各個人的行為（例如買賣活動），通過交易經(jīng)濟學(xué)方法的或多或少的自然延伸，經(jīng)濟學(xué)家可以根據(jù)交換范例來觀察政治和政治過程。因此，最初交換被限定在經(jīng)濟領(lǐng)域，等同于經(jīng)濟交換，即是指在市場上通過貨幣或相當(dāng)于貨幣的商品進行交換，進而得到某種商品，實現(xiàn)需要滿足?！薄?3):23亞當(dāng)還舉過原始民族用鹿交換河貍的例子來說明為什么會產(chǎn)生交換，在“善捕河貍者無鹿，善捕鹿者無河貍”的情況下，鹿對捕河貍者而言是種稀缺物品，河貍對捕鹿者而言也是同樣的意義，這就有了交換的原始動機。“在交換中追求各自利益的經(jīng)濟主體有明確的交換意圖，可以達到雙方利益的共同增進。那么，交換何以產(chǎn)生？斯密認(rèn)為交換是人類所具有的天性，他說，“這種傾向，是一種不能進一步分析的本然的性能，或者更確切地說不是理性和言語能力的必然結(jié)果，這不屬于我們現(xiàn)在研究的范圍。它是不以這廣大效用為目標(biāo)的一種人類傾向所緩慢而逐漸造成的結(jié)果，這種傾向就是互通有無，物物交換，互相交易。斯密同樣把國家理解為自由交換的場所，但他真正的創(chuàng)見在于，不是分工產(chǎn)生交換，而是交換產(chǎn)生分工。分工的結(jié)果造成了作為生產(chǎn)者的個人的供給單一性與作為消費者的個人的需求多樣性的矛盾，交換于是作為解決矛盾的手段而產(chǎn)生。，他就交換與分工的關(guān)系進行了探討。 經(jīng)濟交換在我們的日常生活中，交換這一概念被廣泛地加以應(yīng)用。因此，本文將籌資的概念界定為：行業(yè)協(xié)會基于組織的宗旨和目標(biāo)，向政府、企業(yè)、社會大眾或者基金會等對象，發(fā)動籌集資金的行動或過程。而非營利組織籌資目的多元化，既要保證組織基本運作的最低資金額度，又要實現(xiàn)非營利組織的社會任務(wù)。營利組織籌資是根據(jù)組織對資源的需求，通過可能渠道依法籌措組織生存和發(fā)展所需資金，從而實現(xiàn)營利目的。因此，有必要對非營利組織籌資與營利組織的籌資概念進行區(qū)分。這個概念原來是運用在政治活動中的，根據(jù) 《藍(lán)登社英語詞典》（The RandomHouse Dictionary of English Language），將其界定為“組織或個人為了政治因素，發(fā)動募集資金的行動或過程”（The act or process of raising funds,as for nonprofit organization or for a political cause.）。綜上所述，本文將非營利組織界定為:不以獲取利潤為