【正文】 具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、可信的特點。 ③接待記錄：是指在接待群眾來訪時，記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。還是制作會議經(jīng)要、會議簡報等公務(wù)文書的重要依據(jù)。 記錄類文書 一、記錄類文書，是指如實記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務(wù)文書。 第六節(jié)最后再寫一些表示祝愿的話語。 結(jié)尾：應(yīng)對主體部分的內(nèi)容做出總結(jié)，同時對有關(guān)問題，特別是涉及雙方共同關(guān)心的有關(guān)事項發(fā)出號召，提出期望。 主體：這部分內(nèi)容寫作比較靈活自由，無固定的寫作格式。 ③ 歡迎詞、歡送詞、答謝詞：開頭：首先要交代歡迎、歡送或是答謝的對象（應(yīng)用尊稱），然后用熱情洋溢的語言向客人表示歡迎、歡送或是對主人的盛情表示謝意。二是提出貫徹執(zhí)行的意見。主體：包括兩方面內(nèi)容。 結(jié)尾：要有鼓動性、號召性和預(yù)祝性，提出要求和希望，意在為大會的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的氣氛。 ②開幕詞：開頭：宣告會議開幕，常用稱呼開頭，接著說明會議的組織組織情況。 結(jié)尾：一般總結(jié)全文，自然收束，并提出希望。 開頭：可彩開門見山的單直入式，也可以采用設(shè)置懸念的提問式，或說明講話目的和原因的交代式。3）針對性 四、講話類文書的寫作 ：都由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。 三、★講話類文書的特點：1）口頭性 2）直接性歡送詞：是是客人時表達(dá)良好祝愿的一種講話類文書?！哂锌偨Y(jié)性、激勵性和評估性的作用?！哂兄笇?dǎo)性、方向性和基調(diào)性的作用。講話類文書 一、講話類文書：是人們在各種特定的場合發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱——是在公眾場合經(jīng)常使用的文書 二、講話類文書的類型：根據(jù)講話的場合及主旨的不同，可分為三類：1）講話稿：是指各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上宣讀的文稿。 ======================================================================================================================================================================================第九章機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（下）第五節(jié)主體：調(diào)查報告的主要部分，調(diào)查所得的材料和結(jié)論都放在這部分。 ②正文：一般分前言、主體、結(jié)尾三個部分 。 雙行的一般是正標(biāo)題點明主題或提出問題，副標(biāo)題說明調(diào)查對象、內(nèi)容等。 b. 新聞標(biāo)題：有單行和雙行兩種。3）個案性調(diào)查報告 四、調(diào)查報告寫作要求：1）深入細(xì)致、客觀公平的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提；2）圍繞問題展示重要的、典型的材料是調(diào)查報告的主要任務(wù)；3）調(diào)查報告的標(biāo)題有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題 調(diào)查報告的格式 ①標(biāo)題：有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題兩種形式。2）政務(wù)性調(diào)查報告 ★什么情況需寫調(diào)查報告：1）社會普遍關(guān)注或需要引起社會關(guān)注的問題的調(diào)查，寫成后供傳媒發(fā)表 2）為領(lǐng)導(dǎo)重要決策服務(wù)的有關(guān)情況和信息的調(diào)查，寫成后供領(lǐng)導(dǎo)參考 3）為解決較復(fù)雜問題服務(wù)的專題調(diào)查，寫成后供有關(guān)人員參考 三、調(diào)查報告的類型：根據(jù)調(diào)查報告的性質(zhì)和作用分：1）新聞性調(diào)查報告 ★調(diào)查報告作用：主要是提供真實的社會情況，為制訂政策、貫徹政策、宣揚先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù) 二、★調(diào)查報告的特點：1）針對性強：即調(diào)查報告寫作的目的很明確，都是針對一定的現(xiàn)實問題定的。 2)“綱目帶動式”：是一種橫式結(jié)構(gòu)，采用夾敘夾議的寫法，以議論為綱目，帶動具體材料的陳述，內(nèi)容的幾個層次之間是并列關(guān)系。2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)要著眼未來 3）綱目要清晰，文風(fēng)要平實 標(biāo)題：常見有單行標(biāo)題和雙行標(biāo)題兩類。 2）專題性總結(jié)：只就一個方面、一項工作，甚至一個問題進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容比較單一。2）經(jīng)驗性：從工作中引出經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后的工作提拱借鑒?？偨Y(jié)的作用：下情上達(dá)和提高自身?？偨Y(jié) 一、總 結(jié)：是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實施計劃或完成任務(wù)之后，對已做工作進(jìn)行概括及評估的文書。 第三節(jié) 五、完整的計劃包括：1）現(xiàn)狀分析；2）目標(biāo)和任務(wù)；3）主要措施；4）實施步驟；5）執(zhí)行要求計劃正文的格式以“條款式”或“表 格式”最為多見，也有條款式和表格式結(jié)合使用的，條款式分條分點，眉目清晰；表格式一般用于說明任務(wù)分配，時間安排等內(nèi)容，其好處是一目了然。 4）條目要分明，語言要簡潔①標(biāo) 題：由機(jī)關(guān)名稱、適用時間、內(nèi)容類別、文種名稱四部分組成。3）措施步驟要切實可行2）確定目標(biāo)要實事求是它的內(nèi)容具體、細(xì)致、執(zhí)行和檢查均極方便。 計劃類：實現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短，以年度計劃和一年以內(nèi)的短期計劃為多。作用主要是針對全局工作作略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項工作。 三、★計劃類文書的類型：根據(jù)完成期限、內(nèi)容側(cè)重、具體作用的不同，分三大類 規(guī)劃類：實現(xiàn)目標(biāo)的期限較長，往往是五年以上。 二、★計劃類文書的特點：1）目標(biāo)的前瞻性：任何工作計劃都有一個需要完成的預(yù)期目標(biāo)，這目標(biāo)不是任意確定的，它必須服從更長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。 2）上情下達(dá)：上級機(jī)關(guān)把自己的工作計劃告訴下級機(jī)關(guān)，可以起宏觀調(diào)控的作用，使下級機(jī)關(guān)能根據(jù)全局的計劃，安排好自己那部分工作。 計劃類文書包括規(guī)劃、綱要、計劃、安排等文種 ★計劃類文書的作用：1）下情上達(dá) ：下級機(jī)關(guān)通過上報工作計劃，可以得到上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助，減少完成計劃過程中的困難。 寫作要求：簡短、精練、易記。 章程的形式：“章條式”—政黨、較大的社會團(tuán)體的章程多采用； “條款式”—機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不很多的章程采用。 章程的種類： ① 組織章程：系統(tǒng)闡明一個組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員、機(jī)構(gòu)、活動方式、經(jīng)費來源等。②聯(lián)系為：實施細(xì)則的內(nèi)容必須和法律、法規(guī)的有關(guān)條款相對應(yīng)。寫法：一般也是“章條式”或“條款式”，但每一條必須說明是哪個法律或法規(guī)的實施細(xì)則。 實施細(xì)則：是實施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則，它多半是主管總門針對實施法律、法規(guī)時已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則。（屬行政法規(guī)） 辦法的內(nèi)容應(yīng)：具體、周全、便于操作。 二、規(guī)章類文書的寫作四種類型 辦 法：對某一項行政工作作出比較具體的規(guī)定。 ②執(zhí)行的強制性：是指規(guī)章制度一經(jīng)確定并公布實施，有關(guān)人員就必須遵守、不能有特殊例外者，不能任意解釋或變通 。 規(guī)章類文書包括：條例、規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、章程、規(guī)則、守則、制度、公約等文種。 “條款式”適用于內(nèi)容比較簡單的。條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá)，常見的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。 3）一般性規(guī)定：機(jī)關(guān)團(tuán)體對某些工作作出的具體規(guī)定，不屬法規(guī)性質(zhì)，但在一定范圍內(nèi)的規(guī)范作用。 規(guī)定的類型：1） 黨內(nèi)規(guī)定：由黨的中央機(jī)關(guān)制定，適用于對黨內(nèi)某一方面的工作作出的規(guī)定。3）地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例：適用于規(guī)范地方某一方面的工作。 條例的類型：1）黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例 ：知用于規(guī)范全黨的工作、活動和黨員行為。3）會議內(nèi)容是主要部分，介結(jié)會議討論和決定的主要事項，要寫得觀點鮮明、主題突出、內(nèi)容充實、不可出現(xiàn)漏缺，常見有綜合歸納和分項例舉兩種寫法；4）結(jié)束語是小結(jié)，往往對與會者、下級機(jī)關(guān)、有關(guān)群眾提出一些希望和要求。 第3點的★會議紀(jì)要的正文寫法：1）正文一般分為會議概況、會議內(nèi)容、結(jié)束語三部分；2）會議概況介結(jié)開會時間、會議名稱、會議議題、出席者、主持者、會議過程等，其詳略視實際需要決定，應(yīng)盡可能簡要，一般放在正文開頭，有時可移至正文最后； 會議紀(jì)要由會議主持機(jī)關(guān)撰寫，可以在最后署機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期。 會議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是“會議名稱加文種”，但中間可以省去“會議”二字。 研討性會議紀(jì)要：研討問題或交流情況、經(jīng)驗的會議，各抒已見，不需要統(tǒng)一意見，不需要作決議，經(jīng)要只要把各方的主要觀點、意見或情況記下就可以。 協(xié)議性會議紀(jì)要：由代表不同方面的不同機(jī)構(gòu)聯(lián)合召開的商討共同關(guān)心問題的會議，紀(jì)要主要記載各方取得的一致辭意見，對各方今后的工作有約束力。 根據(jù)會議的性質(zhì)和擬寫會議紀(jì)要的目的，可分三大類： 決議性會議紀(jì)要：多半是有一定權(quán)力的機(jī)構(gòu)召開的研究工作的會議，紀(jì)要記載會議的主要精神和決議事項，可以作為傳達(dá)和部署工作的依據(jù)，對今后工作的指導(dǎo)意義。 知照型：公開發(fā)表或內(nèi)部交流的會議紀(jì)要，可以讓群眾或有關(guān)人員了解會議情況。表述出來，而不涉及會議的一般過程，議而未決的事項。會議紀(jì)要要出現(xiàn)于民國末年。 五、 函的格式： 函的正文，一般由緣由、事故、結(jié)語（表達(dá)發(fā)函者的愿望）三部分組成?！糜谄叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)，也可用于上下級之間的交往?！糜谄叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)?！糜谄叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)，也可用于上下級之間的交往?！糜谄叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)。 二、★函的特點：1）形式靈活，適應(yīng)性強 ； 2）務(wù)實性強。函 一、 函：是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。3）要及時批復(fù) 第十一節(jié)2）態(tài)度要鮮明，措辭要明確 四、★批復(fù)寫作要求：1）要先回應(yīng)后批復(fù)同意的不必說理由，不同意的一般略說理由。 2）指導(dǎo)性：批復(fù)針對請示表態(tài)或發(fā)表意見，對下級的工作有指導(dǎo)、規(guī)范作用，下級不能違背上級的批復(fù)。 批復(fù) 一、 批 復(fù)：是答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的指示性公文。（語言要得體） 第十節(jié)（不能只寫“請示”二字）；②正文：多半按請示理由、請示事項、結(jié)束語的順序?qū)憽?格式要正確，語言要得體。 3）請求批轉(zhuǎn)類 四、 ★請示寫作要求：—請示內(nèi)容單一，目的較單純 ★要遵守行文規(guī)則：1）請示應(yīng)當(dāng)一文一事；2）請示一般寫一個主送機(jī)關(guān)，如需要同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時抄送下級機(jī)關(guān)； 3）一般不得越級請示，因特殊情況應(yīng)抄送被越過的上級機(jī)關(guān)；4）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。2）請求幫助類 三、請示的類型：1）請求批準(zhǔn)類②說明性：請示的目的在向上級說明情況，請求幫助。 請示：是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文。 請示 一、請示的概述 第九節(jié)3）語言要簡潔樸實 請示，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文 五、報告的格式（較簡單） 標(biāo)題多由“事由加文種”形式。2）表達(dá)觀點要精練清晰 四、★報告寫作要求：1）陳述事實要清楚扼要 按行文的目的不同可分為：1）呈報性報告：行文目的單純，就是將有關(guān)情況報告上級，讓上級知道。報告主要作用是上下溝通。第二部分要不要或者要多少，視實際需要決定。 (2)批評錯誤型：應(yīng)把批評根據(jù)、錯誤事實、處分決定、錯誤性質(zhì)、善后辦法五個方面寫清楚。正文：不同類型有不同寫法。 四、通報的寫作（通報的格式與通知差不多） 標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)加事由加文種”或“事由加文種”。2）批評錯誤型：用于批評犯錯誤的個人或群體，公布他們的錯誤事實，宣布給他們什么處分，分析錯誤的性質(zhì)，指明應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。 2）指導(dǎo)性：通報對讀者的思想、行為有指導(dǎo)、導(dǎo)向作用。表彰先進(jìn)、批評錯誤是通報的主要功能也是特有功能。緊急通知一般要在標(biāo)題標(biāo)明事由和“緊急通”字樣，并在正文中說明發(fā)出的原因。 3）其他事項：一般在正文前左上角寫受文機(jī)關(guān)，在正文后右下角寫發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期。⑤事務(wù)性通知，只要把需要周知或執(zhí)行的事寫清楚就行。指示性通知正文框架：先用一段或幾段說明為什么要做這件工作，相當(dāng)于引言；工作內(nèi)容和工作要求一般結(jié)合起來寫，內(nèi)容多的要分條列出；最后一段或一條相當(dāng)于小結(jié)，對受文單位提出總的要求和希望。③請示性通知：寫法相對比較復(fù)雜。 2）正文，不同類型寫法不同：①發(fā)布性通知只要寫明發(fā)布什么規(guī)章，請貫徹執(zhí)行就可。 三、★通知的寫作： 1）標(biāo)題，多采用發(fā)文單位+事由+文種、事由+文種兩種形式。 通知是機(jī)關(guān)使用最頻繁的公文文種。通知：是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文。通知 一、 第六節(jié) 3） 外交公報涉及對外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審批手續(xù)和途徑。2） 統(tǒng)計公報必須由國家各級統(tǒng)計部門或國家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性統(tǒng)計數(shù)字。宣布要有關(guān)人員遵守的法定事項，用公告而不用公報。③ 署名和日期：一般放在全文最后的右下方，但如果標(biāo)題部分已顯示，則最后可以不再另署。公告和通告均內(nèi)容重要而涉及面廣，因而操作時必須嚴(yán)肅，要嚴(yán)格按章辦事。一般公告公布的，都是比較重大的事情；通告公布的，則次于公告。 ★公告通告的特點和差異：1）發(fā)布的公開性,內(nèi)容都是公開的，發(fā)布的目的是要讓大家知道或遵守。通告 公告、通告概述 公告，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項的告知性文件。公報 一、公告通告公告（中）第五節(jié) 機(jī)關(guān)法定公文的寫作第六章后面部分則是對工作的具體要求及實施的細(xì)則、步驟、方法等。但如經(jīng)上級機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，則上級多半用“通知”的形式下達(dá)，而將“意見”全文附在后面。2）批轉(zhuǎn)執(zhí)行型 意見的寫作： 注意內(nèi)的政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰。 1）直接指導(dǎo)性指示事項和執(zhí)行要求要寫得具體明白，使下級能正確領(lǐng)會、執(zhí)行。（如工作特別緊急，則可用“緊急指示”） 2）指示 正文一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。 意見 一、指示：是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指工作的公文。指示） 第四節(jié) （ 決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。 不同點：1）形成的程序不完全一樣 （決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。 2）結(jié)果公布型，是重要會議往往通過一系列決議，有些決議需要公布于眾，這些決議有的簡單，只要說明會議通過了什