【正文】 (3)項目承擔單位要制定詳細的實施計劃，搞好建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，建立完善相關(guān)協(xié)議和經(jīng)營管理機制。(2)充分發(fā)揮企業(yè)相關(guān)部門的管理及技術(shù)優(yōu)勢，為項目發(fā)展各個環(huán)節(jié)提供指導和服務(wù)。 問題與建議 存在的問題 項目區(qū)地處邊疆，交通基礎(chǔ)條件差，信息撐握困難，整個成品油銷售市場受國家宏觀經(jīng)濟影響大，有可能出現(xiàn)市場波動。財務(wù)評價表明，本項目具有較好的財務(wù)盈利能力和較強的抗風險能力。項目建設(shè)得到縣人民政府的高度重視和支持，實施有保障。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。第十四章 研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論(1)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和華坪縣成品油銷售產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、投資方向，方向正確華坪縣自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展迅速，有利于成品油銷售業(yè)的快迅發(fā)展。綜合上述分析，項目具有較好的經(jīng)濟效益，各項財務(wù)指標均比較理想。具體情況詳見附表13－1。由敏感性分析表可知，銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資三個因素的變化對財務(wù)內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、動態(tài)投資回收期都有一定程度的影響。根據(jù)項目特點，敏感性分析主要對銷售收入、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資的單因子變化，分別對項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值和動態(tài)投資回收期的影響程度。這一指標表明項目的盈虧平衡點不高，項目投資風險小。上述結(jié)果表明：財務(wù)內(nèi)部收益率大于基準收益率（10%），財務(wù)凈現(xiàn)值遠大于零，項目具有較強的盈利能力；（含建設(shè)期），即項目在全部建成投產(chǎn)后的第6年（項目期第6年）以內(nèi)可收回全部投資，說明該項目的投資能及時回收，具有較強的投資回收能力（詳見附表9 財務(wù)現(xiàn)金流量表。(2)投資利潤率與利稅率 以項目期第3年（正常年）的數(shù)據(jù)計算:投資利潤率＝%投資利稅率＝%以上主要財務(wù)指標分析表明，投資利潤率、投資利稅率滿足行業(yè)要求（詳見附表8利潤與利潤分配表）。(詳見附表7 總成本費用估算表）。附表7 總成本費用估算表）。(2)折舊、攤銷費與維修費、管理費固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計算。根據(jù)國家稅法相關(guān)制度的規(guī)定，成品油銷售需繳納增值稅，但增值稅為價外稅，財務(wù)分析時可以不予考慮，主要考慮營業(yè)稅及稅金附加，城市建設(shè)維護稅和教育費附加。(6)銷售費：由于項目產(chǎn)品是新產(chǎn)品，因此按產(chǎn)品銷售收入的15％計。(4)維修費：按設(shè)備費的5%計。(1)考慮到市場價格波動因素，本著謹慎性原則，產(chǎn)品售價按相關(guān)規(guī)定結(jié)合當?shù)仄骄蹆r計算。根據(jù)行業(yè)特點及主要設(shè)施設(shè)備的合理使用年限，項目計算期確定為11年(其中：主要建設(shè)期1年、經(jīng)營期30年)，第3年達到設(shè)計營運能力。 資金籌措本項目建設(shè)總投資1200萬元，全部由華坪縣國泰石化有限責任公司自籌。）主要用于車輛購買及維修備件。 投資估算 土地投資450萬元 固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資包括如下部分，即基建（土建和附屬工程）、設(shè)備購置安裝費、培訓費、基本預備費和建設(shè)期利息等，小計750萬元（詳見附表1 建設(shè)投資估算表）。開展正常營運，項目竣工并組織驗收。 項目實施進度安排(1)第1—3月：初步設(shè)計、施工及設(shè)備選型、加油站網(wǎng)架、職工住房、儲油設(shè)施等建設(shè)全面展開。第十一章 項目實施進度 建設(shè)工期項目獲得審批后，立即組織實施建設(shè)。 資金管理加強項目資金管理，嚴格按資金管理使用規(guī)定使用資金。 經(jīng)營管理措施 工程管理按照項目建設(shè)管理程序，推行項目法人責任制，招投標和工程監(jiān)理制。五是油品銷售業(yè)務(wù)與非油品銷售業(yè)務(wù)并重 為應對激烈的市場競爭和加油站薄利化的趨勢，降低費用，各大石油公司積極調(diào)整經(jīng)營方式，增加服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目，開發(fā)與汽車相關(guān)的產(chǎn)品市場，增設(shè)超市和便利店，由傳統(tǒng)的油品銷售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向油品銷售業(yè)務(wù)與非油品銷售業(yè)務(wù)相結(jié)合。加油站和便利店實行一體化經(jīng)營，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一形象標識，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一配送。增設(shè)便利店，開發(fā)汽車用品銷售、汽車美容、貨運信息、郵局服務(wù)、銀行服務(wù)、美發(fā)服務(wù)、旅游信息服務(wù)、網(wǎng)吧以及銷售百貨、副食、飲料、工藝紀念品等。為增強營銷人員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，形成能打硬仗、苦仗的營銷團隊，加油站采取了以下考核激勵及培訓機制：第一，完善管理制度；第二，加大獎懲力度。 三是加強團隊管理，激勵考核打基礎(chǔ) 良好銷售業(yè)績的取得，離不開一支高效、優(yōu)秀的營銷團隊，而其打造要點就是要管理制度化，考核多樣化，培訓的經(jīng)?；?。 ⑶、加油站從外觀上感覺給人較強的視覺沖擊力。 ⑴、建立嚴格的規(guī)章制度以保障正常的安全銷售。在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 二是加強管理，提高服務(wù)水平 服務(wù)策略，樹立形象促銷。 ⑵、掌握市價格信息。所以加油站建成后，一定要保證成品油的質(zhì)量、數(shù)量，這是成品油能否銷售出去的首要條件。 一是保障成品油油源組織供應： ⑴、保證成品油質(zhì)量、數(shù)量。辦公室定員4人，財務(wù)定員2人，成品油銷售部10人，保衛(wèi)和質(zhì)檢部4人，合計20人。 機構(gòu)設(shè)置與定員華坪縣國泰石化有限責任公司實行法人負責制，下設(shè)辦公室、成品油銷售部、客戶服務(wù)部、財務(wù)部、市場部、保衛(wèi)部門和質(zhì)檢室。第十章 項目組織管理及保障措施 項目組織管理為確保項目建設(shè)按各項技術(shù)標準實施，成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，由企業(yè)法人、相關(guān)組成部門為成員，以加強項目建設(shè)的組織領(lǐng)導?？刂菩蘩砗蜔熁?，營業(yè)期間不得使用電氣焊、氣割，動火修理時須備有消防器材、消防人員監(jiān)護到位。應加強對加油站電器使用情況的審查監(jiān)督，禁止私亂接、違章用電。罩棚下的照明燈具應選擇防護型。電線的連接、敷設(shè)均需達到防爆要求。 雷雨時應停止卸油作業(yè)，停于加油站內(nèi)的油罐車應做接地保護。在周圍空曠、建構(gòu)筑物突出的加油站應裝避雷針。應逐步推廣應用帶自鎖報警功能的靜電接地裝置，提高靜電導泄的可靠性。在運油車抵達加油站后必須靜置10min以上，讓電荷逐漸衰減；打開罐蓋前必須先行接地；在天然炎熱、干燥、氣壓低時應噴灑清水；工作在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的操作人員應穿防靜電工作服，其內(nèi)衣和外套均應該防靜電；必須杜絕噴濺式卸油，不允許將卸油皮管手入罐口卸油，密閉卸油管必須深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成L形，使油流平緩流入；提倡自流卸油，盡量避免帶泵作業(yè)；禁止利用加油機直接向塑料容器內(nèi)加注汽油。消除靜電危害 油品在運輸、裝卸、加注過程中，由于磨擦而產(chǎn)生靜電，其電壓可高在幾十萬伏，處理不當易造成放電，引起爆炸燃燒事故。密閉卸油口的安裝位置應低于油罐車卸油口15cm以上。 控制油罐和管道標高 加油站應使用臥式地下覆土罐，避免同現(xiàn)油罐內(nèi)油品液位高于地坪、加油機滲油、進油管內(nèi)油品難以排凈、油罐油品倒流等問題。若安裝落地式配電柜，不可設(shè)明式管溝，配電柜應置于不低于15cm的實心基座上。 ⑷、合理設(shè)定地坪標高站房地平標高應高于加油地坪15cm以上。 ⑶、禁止罐室儲油應推廣應用直埋式地下臥式油罐，嚴禁將油罐置于室內(nèi)。加油槍將油品注入汽車油箱的同時，將油箱中的油蒸氣“擠”出，散發(fā)在大氣中，這不僅浪費能源，污染環(huán)境，同時還對安全構(gòu)成威脅。禁止將皮管直接插入油罐敞口卸油。 控制油氣散發(fā)和集聚 控制油氣散發(fā)和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，應從以下方面入手，抓好這項工作： ⑴、實庭院密閉卸油逐步推廣就用全密封卸油法。要根據(jù)規(guī)范，控制各種設(shè)施的安全距離，特別是散發(fā)油蒸氣的區(qū)域與可能出現(xiàn)火源場所的間距。定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進行安全培訓，定期考核，使其了解油品燃燒、流動、揮發(fā)、有毒等基本理化性質(zhì)和火災產(chǎn)生的基本條件，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立安全意識，自覺地遵守規(guī)章制度，經(jīng)考核后持證上崗。消除加油站產(chǎn)生火災爆炸事故的基礎(chǔ)條件和觸發(fā)條件，切實有效地做好消防工作。（三）滅火器和應急疏散預案 發(fā)現(xiàn)火情，首先報警，講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址，可燃物質(zhì)、火勢等情況； 通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)； 指揮員組織撲救初起火災，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源，利用滅火器材實施撲救； 在火情不能控制，即將發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場指揮員應立即下達所有人員撤離命令； 疏散引導組盡快有秩序地疏散站內(nèi)人員、車輛； 安全防護救護組配合醫(yī)護人員搶救受傷人員； 火災撲滅后，派專人保護火災現(xiàn)場，在事故調(diào)查結(jié)束后方可清理現(xiàn)場；指揮員組織真寫事故報告。 ⑸、其它非油品火災由于加油站滅火機具配置較齊全，一般非油品火災，只要發(fā)現(xiàn)早都能很快補救。 ⑷、加油車或運油車發(fā)動機起火車輛火災初起時一般火勢較小，應迅速打開車蓋，用8kg滅火機噴射。不能用水槍噴射，宜用干粉或泡沫覆蓋。 ⑶、漫溢油品火災當發(fā)生油品漫溢時，要迅速隔離人群，設(shè)立警戒區(qū)，禁止周圍出現(xiàn)任何火種，謹慎有序地回收溢油，用沙土覆蓋油浸地面，防止火災發(fā)生。油罐車應盡量開離罐區(qū)、站房、雨棚后撲救，防止事故擴大。 火災撲救 ⑴、油罐或油罐車油品火災撲救由于油罐或罐車具有火孔口小、火源集中、火勢猛的特點，因此宜采用窒息滅火法。抓取消防器材要快，動作要迅速。 加油站火災撲救應突出早、快、近，即發(fā)現(xiàn)火情早、判明情況早。 制定滅火預案，開展消防演練應結(jié)合本站的實際情況制定滅火預案，人員定責定位，經(jīng)常開展消防演練。一、二級加油站應配置滅火毯5塊，沙子2m3；三級加油站應配置滅火毯2塊，沙子2m3。 地上儲罐應設(shè)35kg推車式干粉滅火器2個。 地下儲罐應設(shè)35kg推車式干粉滅火器1個。擬采取如下措施：（一）加油站消防系統(tǒng) 按建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際情況，室外消火栓用水量20L/S,室內(nèi)消火栓用水量10L/S；火災延續(xù)時間3h，一次消防總用水量為309m3。配備MFMFMFT70、DN50、DN100、PNOMPa手提式、推車式干粉滅火器20個。 消防根據(jù)《汽車加油另氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB501562002）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140—90）等規(guī)范。建立健全勞動安全衛(wèi)