【正文】 另外，農(nóng)田基本建設(shè)工作也不容忽視，其權(quán)重為 。 由于本區(qū)干旱少雨，地表徑流少且中小型水庫很快就會被泥沙淤滿，因此為了解決水資源供需矛盾，從長遠(yuǎn)觀點來看，必須從黃河提水、引水，其權(quán)重為 。人才技術(shù)缺乏、地方經(jīng)濟不發(fā)達(dá)、廠礦建設(shè)占地過多等制約因素的權(quán)重依次為 ， 。 ? 從制約因素來看，本區(qū)資金短缺這一制約因素的影響最為嚴(yán)重，權(quán)重為 ；其次，水資源不足對總目標(biāo)的制約程度也十分嚴(yán)重，其權(quán)重為 。 另外，發(fā)展電力工業(yè)與發(fā)展地方工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的權(quán)重分別為 。 ? 從發(fā)展戰(zhàn)略上來講，首先應(yīng)該發(fā)展統(tǒng)配煤礦，其權(quán)重為；地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的發(fā)展也占有重要地位，其權(quán)重為；水土保持和糧食生產(chǎn)的權(quán)重分別為 ，處在第三位和第四位。但不容忽視的是，必須采取開發(fā)與治理并重的總方針，邊開發(fā)邊治理，以開發(fā)促治理，從計算結(jié)果看， O3的權(quán)重為 ，其重要程度排在第二位。 計算結(jié)果見表 。 計算結(jié)果見表 。 計算結(jié)果見表 。 ? 方針措施 ： P1 —— 引入國外資金，引進技術(shù)； P2 —— 國家投資； P3 —— 地方集資； P4 —— 現(xiàn)有水資源開發(fā)節(jié)流，合理使用； P5 —— 引黃河水； P6 —— 開發(fā)地下水； P7—— 種草種樹，發(fā)展畜牧； P8—— 加強農(nóng)田基建，提高單產(chǎn)； P9 —— 對可能污染環(huán)境的廠礦，提前采取措施； P10 —— 各省內(nèi)自行解決人才、技術(shù)問題； P11 —— 從全國引進人才，引進技術(shù)； P12 —— 本地區(qū)自行解決人才、技術(shù)問題； P13 —— 各省內(nèi)解決農(nóng)副畜產(chǎn)品供應(yīng)問題； P14 —— 地方解決糧食供應(yīng)； P15 —— 省內(nèi)解決糧食供應(yīng)； P16 —— 從全國調(diào)人糧食； P17 —— 改善公路運輸條件，新建公路； P18 —— 修建鐵路； P19 —— 對重點工礦，加強水保工作及沙化治理。 ? 發(fā)展戰(zhàn)略： C1—— 發(fā)展統(tǒng)配煤礦； C2—— 發(fā)展地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦； C3—— 發(fā)展電力工業(yè)； C4—— 發(fā)展重工業(yè)、化工工業(yè)； C5—— 發(fā)展地方工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)； C6—— 發(fā)展糧食生產(chǎn)； C7—— 建設(shè)肉蛋奶基地； C8—— 建設(shè)果品蔬菜基地； C9—— 水土保持； C10—— 沙漠化治理。 （一）模型的層次結(jié)構(gòu) ? 總目標(biāo)： 對晉陜蒙三角地區(qū)進行綜合開發(fā)與治理。為了給本區(qū)綜合開發(fā)治理決策提供依據(jù)。 本區(qū)自然環(huán)境惡劣，水資源缺乏，水土流失及風(fēng)沙危害嚴(yán)重，農(nóng)、林、牧業(yè)都不發(fā)達(dá)。 ? 從對象層總排序的結(jié)果來看，蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的先后順序應(yīng)該是： P1（ 能源工業(yè)） P2（ 交通運輸業(yè)） P4（ 化工工業(yè)） P3（ 冶金工業(yè)） P5（ 紡織工業(yè)） P7（ 建筑業(yè)） P11（ 電器、電子工業(yè)） P8（ 機械工業(yè)） P12（ 農(nóng)業(yè)） P6（ 建材工業(yè)） P10（ 信息產(chǎn)業(yè)） P13（ 旅游業(yè)） P14（ 飲食服務(wù)業(yè)） P9（ 食品加工業(yè)）。 λmax=， CI=， RI=， CR=。 （一）層次結(jié)構(gòu)模型 ? 對象層（ P）。 ? 目標(biāo)層（ A）： 選擇帶動蘭州市經(jīng)濟全面發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蘭州經(jīng)濟的發(fā)展，無疑在全省、乃至全國占有著十分重要的地位。 （ 4）從方針措施來看，當(dāng)前急待解決的幾個問題： ① 采取聯(lián)合開發(fā)的形式，彌補資金、技術(shù)力量的不足，權(quán)重為 ； ② 省財政繼續(xù)設(shè)立農(nóng)業(yè)專項開發(fā)資金，權(quán)重為 ； ③ 繼續(xù)實施高揚程引黃灌溉工程，解決中部嚴(yán)重缺水的問題，權(quán)重為 ； ④ 在以河西為重點的兩西地區(qū)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，各行業(yè)應(yīng)努力提高水資源利用率，權(quán)重為 ； ⑤ 退耕還林、還牧、保持生態(tài)平衡，控制水土流失，積極發(fā)展林牧業(yè)，其權(quán)重值為 ； ⑥ 國家投入專項扶貧資金，以及向國際金融機構(gòu)申請貸款，對于籌集資金也很重要，二者的權(quán)重均為 ； ⑦ 積極開墾荒地、加強資源的有償使用，提高使用效益，逐步積累基金，建設(shè)基本農(nóng)田，繼續(xù)修建河西蓄水工程，改建或新建公路這五條措施也是需要抓緊抓好、盡快落實的幾點措施，它們的權(quán)重依次為 ， ， ， ； ⑧ 從長遠(yuǎn)角度考察，為了克服兩西扶貧開發(fā)中的阻礙還需要采取的一些措施有：興辦集體企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟實力；對勞動力積極培訓(xùn)；開采地下水資源；提高鐵路運輸能力；抓緊抓好計劃生育工作；建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；努力提高單產(chǎn)等等。 定西地區(qū)的糧食生產(chǎn)基地也有待積極建設(shè)，保證自給，緩解糧食供求的緊張局面，其權(quán)重值為 。 （ 2）從發(fā)展戰(zhàn)略上來講，首先要在定西地區(qū)繼續(xù)實施以扶貧為目標(biāo)的移民工程，其權(quán)重為 ；河西商品糧基地的建設(shè)與發(fā)展也占有舉足輕重的地位，其權(quán)重為 ；兩區(qū)積極發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)也應(yīng)放到重要的位置上來，權(quán)重值為 。 計算結(jié)果： （ 1） A— O判斷矩陣及單 /總層次排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 2） O1C判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 3） O2C判斷矩陣及層單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 4） O3C判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=2， CI=RI=0 （ 5） 發(fā)展戰(zhàn)略的層次總排序結(jié)果 CI=， RI=， CR= （ 6） C1— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 7） C2— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 8） C3— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 9） C4— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 10） C5— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 11） C6— S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 12） 制約因素的層次總排序結(jié)果 CI=， RI=， CR= （ 13） S1— P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 14） S2— P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR= （ 15） S3— P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果 λ=， CI=， RI=， CR