【正文】 59。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場需要掛靠聯(lián)強，借外力促發(fā)展，在市場運行后，應該堅持開放社、開放辦市場的理念，擴大招商引資和對外宣傳，積極加盟區(qū)州大網(wǎng)絡、大市場、大體系，成為烏昌農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的一個基層環(huán)節(jié)，爭取成為他們的代購點、直采點和供應基地。綜上，本項目的實施是十分迫切和必要的。而且通過建立農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場，建立和完善基層某某公司功能和經(jīng)營網(wǎng)點，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售，讓農(nóng)民直接進入市場批發(fā)、銷售農(nóng)產(chǎn)品，減少銷售的中間環(huán)節(jié)，減少運距，節(jié)省運費，有效拉動本地的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進當?shù)氐慕?jīng)濟增長和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。第十三章　結(jié)論及建議本項目的建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用。綜上所述，農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場在建設和運行過程中存在著一定的風險和不確定因素，但綜合對比，各項風險的風險程度均不大，不會對項目造成實質(zhì)性影響。自然災害的影響與對策對于本項目所涉及農(nóng)產(chǎn)品流通體系受自然災害的影響較小。在項目開工前就需要有完整的資金保障計劃，同時，開設?？顚Ｓ脦?，確保項目的建設資金能及時到位，不被挪作他用，經(jīng)營中加大融資規(guī)模，確保資金鏈正常，經(jīng)營者要熟悉金融市場變化規(guī)律，加快現(xiàn)金流速。完善服務配套功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，如儲藏服務、信息服務、檢驗服務、配送服務等，提高整個供應鏈節(jié)點的服務功能，提升競爭力。同時，農(nóng)副產(chǎn)品作為商品，在流通過程中，難免不出現(xiàn)在運輸或保管中的商品、店鋪及其他設施蒙受損傷或丟失之險。外部協(xié)作條件風險主要是供電、交通、給排水、通訊、消防等市政基礎配套設施是否具備和完善，如果上述條件不具備，將會大大增加項目的投資，延誤項目工期，對項目的建設和實施帶來不利。本項目是“菜籃子”和“民心工程”，屬于國家政府部門引導并進行政策扶植，在運行過程中，不可避免的受政策因素的影響，有些影響可能是負面的。有可能因為商品不適銷對路給市場經(jīng)營造成風險，以上因素將對市場經(jīng)營管理有可能產(chǎn)生一定的沖擊。某某縣縣距離自治區(qū)首府烏魯木齊不到200公里，高速公路相通，烏昌地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市分布密集、其中有部分市場具備很強的競爭力，輻射范圍大，自采能力強大，市場競爭已相當激烈，有可能讀本項目帶來沖擊，存在一定的風險。 主要風險及應對措施12．2．1主要風險市場風險主要指項目市場需求預測的不確定性帶來的風險，市場風險是本項目面臨的最大風險，是項目成敗的關(guān)鍵。四是通過交易場將有力促進商品流通的信息傳輸，將給農(nóng)戶的各種農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的交易帶來無窮商機，從而帶動地方區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展和促進農(nóng)民增收，打造地方土特產(chǎn)品品牌，提高市場競爭力。社會效果該市場投入運行后，一是為政府支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定資源配置基礎，為廣大人民群眾開辟財源提供了良好的交易場所，實現(xiàn)市場對資源的配置作用，二是徹底改變鎮(zhèn)長期以路為市，露天經(jīng)營的狀況，徹底消除街面狹窄、人員擁擠無法交易的現(xiàn)狀，保證交易者和人民群眾有一個良好的交易場所。市場改造升級后，年交易額將由目前的不足3000萬元，達到3500萬元以上，通過收取場地、攤位、商鋪門面房租金，每年可為鎮(zhèn)某某公司創(chuàng)造經(jīng)濟收入80萬元，除去運行成本可實現(xiàn)年利潤30以上萬元。項目具有很好的盈利能力清償能力，并具有一定的抗風險能力，因此項目財務效益評價是可行的。是完全可行的。項目的內(nèi)部收益率FIRR高，清償能力強，有較好的抗風險能力，對環(huán)境污染小，并且通過農(nóng)副產(chǎn)品市場與物流中心的建設可進一步帶動促進當?shù)厣鐣c經(jīng)濟的快速全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。項目抗風險能力強，對市場的波動有較強的適應性，只要加強市場內(nèi)部管理提高服務質(zhì)量和商鋪出租率，降低成本和原料進價，貫徹薄利多銷原則把銷量與收入做上去，風險是完全可以避免的。（2）投資回收期短，（含一年建設期），這從另一個側(cè)面也反映了項目盈力能力和清償能力都比較好。計算數(shù)據(jù)列入下表。所以，本項目經(jīng)營期間要緊緊依靠政策優(yōu)惠，加強企業(yè)內(nèi)部管理，保證設計生產(chǎn)能力達產(chǎn)率、降低經(jīng)營成本，提高銷售收入。由不確定性分析可以看出，本項目有的抗風險能力一般。由分析可以看出：總收入、經(jīng)營成本是影響本項目評估指標的強敏感因素。本項目對總收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資三個不確定因素按177。項目盈虧平衡分析圖如下：盈虧平衡示意圖盈利區(qū)總收入稅金及附加 總成本 BEP可變成本虧損區(qū)固定成本0 50 100生產(chǎn)利用率（%）敏感性分析是通過分析和測算擬建項目主要因素發(fā)生變化時，對項目評估指標的影響，從中找出敏感因素，并確定其敏感程度。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點BEP計算方法如下：年固定成本BEP= 100%年銷售收入年可變成本年銷售稅金與附加 BEP= 100%=%300201 從計算得出本項目BEP=%——生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點；，就可保本。詳見附表5。項目所得稅后財務內(nèi)部收益率FIRR通過附表2現(xiàn)金流量表的編制，所得稅后財務內(nèi)部收益率FIRR為： %＞10%，大于同行業(yè)的項目財務內(nèi)部收益率10%；說明項目的盈利性能夠滿足要求，財務是可行的。通過附表5財務現(xiàn)金流量表和附表4利潤及利潤分配表（損益表）的編制，可進一步計算出反映本項目盈利能力的財務凈現(xiàn)值NPV、財務內(nèi)部收益率IRR、及靜、動態(tài)投資回收期和投資利潤率、投資利稅率等財務經(jīng)濟評價指標。（4）市場維護修理費用%估算。（3）固定資產(chǎn)折舊費采用平均年限折舊法計算，計算期15年。②市場管理成本交易市場維護和服務是市場成本的重要部分，平均占毛收入的10%，即為30萬元。此外，實現(xiàn)利潤后企業(yè)上交25%的所得稅。對市場銷售主要稅種有5%的營業(yè)稅和以營業(yè)稅為基礎3%的教育附加稅和7%的城市維護建設稅。（3）本項目實施后，通過改造擴容，提升軟硬件設施，可實現(xiàn)全年經(jīng)常性交易，市場面積可擴大到2460平方米，進場經(jīng)營人員可增加到300戶以上、年交易額銷售達到3500萬元。本項目的收入來源于市場交易額的收入。主要經(jīng)濟指標的選?、夙椖坑嬎闫?5年其中建設期1年，生產(chǎn)經(jīng)營期14年。本項目的財務評價是在項目具體方案、投資、銷售、成本、損益等基礎數(shù)據(jù)的基礎上依照國家計委和建設部發(fā)布的“建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”等有關(guān)規(guī)定和要求進行測算和評估。編制有關(guān)財務報表、計算評價指標，分析項目的盈余能力，清償能力等財務狀況。第十一章　財務評價項目財務評價就是根據(jù)國家現(xiàn)行財務制度，價格體系。計劃分兩個階段完成，其中：第一期（2010年6月至2011年3月25日）完成投資190萬元，占建設投資的93%，完成改造擴建輕鋼結(jié)構(gòu)的交易大棚本項目建設任務已按期全部完成。只有這樣才能確保項目按期建成并正常運行和盡快投入使用。尤其是財政扶持資金，更要嚴格管理一定要全部用到項目建設上決不能挪做它用。申請國家以獎代補資金80萬元。 某某縣縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級投資估算表 序號項目名稱計算依據(jù)占投資比例資金籌措（萬元）數(shù)量單價（元/ m2）金額（萬元）申請補助自籌1工程建設費用%倉庫土建2365562%交易設備一套1212%12地面硬化，圍墻等24%24倉儲辦公設施24%242工程建設其他費用%合計80，更新市場交易設施12萬元；硬化地面、更新圍墻24萬元；倉儲及辦公設施24萬元。本項目為改擴建工程，改造擴建總面積2365m2 ，按每平方米562元改造擴建工程費計算。項目的前期工作費，建設管理費和基本預備費分別按項目直接費的3%，1%和4%進行估算。設備按照國內(nèi)外生產(chǎn)廠家報價（含運雜費安裝費）進行估算。具體是：建筑工程根據(jù)項目的建度內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、工程量按照與某某縣縣建筑工程單位估算指標，綜合定額和參考2003建設地相近建筑實際造價對比進行測算。更新交易設施12萬元；地面硬化，圍墻護欄翻新24萬元；更新倉儲及辦公設施24萬元。項目具體實施進度計劃詳見表序號工作內(nèi)容2010年2011年567891011121234561編制可研　　　　　　　　　　2初步設計及審批　　　　　　　　　　　　3工招標、監(jiān)理招標　　　　　　　　　　　　4土建施工　　　　　　　　　　　　5市場外及改造工程　　　　　　　　　　　　6攤位設施設備招標　　　　　　　　　　　　7市場設施設備安裝　　　　　　　　　　　　8工程驗收　　　　　　　　　　　　第十章　投資估算和資金籌措 。（二）2010年6月至2011年5月施工建設。 建設工期安排本項目主建設工期12個月，從2010年5月開始準備、6月開工，2011年6月完工。（三）項目建設階段第一階段為前期工作階段，第二階段為施工階段，第三個階段為竣工驗收階段。施工階段：設備的采購、落實協(xié)作關(guān)系、土建施工、設備安裝與調(diào)試等。（二）項目實施內(nèi)容準備工作：編制可行性研究報告及評估、論證、批復、招投標、準備設計資料等。企業(yè)其它各項資金由公司統(tǒng)一管理，包括計劃安排、資金使用、項目有關(guān)經(jīng)濟合同以及資金的回收等。本項目建設對國家投入資金設立專門賬戶，接受主管部門監(jiān)督管理。簽訂勞動用工合同的員工，必須參加上崗培訓，培訓時間一般12周，培訓內(nèi)容主要是對員工進行國家方針政策法律、法規(guī)、工商稅務基礎知識、市場管理服務、市場信息調(diào)查收集、市場預測、環(huán)保、衛(wèi)生、檢疫、安全保衛(wèi)、營銷策略等知識的培訓。管理人員必須具有專科以上學歷，并有從事專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷。一般管理人員均面向社會招聘。本市場總定員13人，其中管理人員7人，員工6人，詳見勞動定員表731。項目在具體實施過程中采用層層承包方式，實行目標責任制。 項目實施管理措施組織措施：項目主管部門要對項目進行指揮、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導工作。（7）配送中心：負責對**市和就近縣城零售市場產(chǎn)品的配送。（5）信息中心：負責市場信息平臺網(wǎng)絡的建立，產(chǎn)品市場信息的發(fā)布，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的信息引導服務。攤位管理、倉儲管理、物流進出管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營戶的關(guān)系。（2）財務部：負責項目建設的資金計劃、資金安排、資金管理和日常財務工作，市場投運后生產(chǎn)經(jīng)營的財務管理等。通過科學有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個寓管理與服務之中的管理機構(gòu)。企業(yè)實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，并承擔項目的資金投放、工程建設、經(jīng)營管理的責任。要做到攤位整潔，場地無垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。（4）積極推動產(chǎn)銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品的專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動生產(chǎn)、銷售，擴大農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量。為此，主要做好以下幾個方面：（1）設立專門人員，購置專門儀器設備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售。擬建項目所經(jīng)營的是與人們息息相關(guān)的生活必須品，所以為保證質(zhì)量，對市場內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品進行檢疫檢測。（2）廢渣：水果蔬菜批發(fā)市場的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運往有關(guān)部門指定的垃圾場；肉類交易市場不設屠宰。項目區(qū)主要周邊布設綠化帶1000平方米。本項目建設地點，經(jīng)調(diào)查建設地點環(huán)境質(zhì)量基本良好。節(jié)能的主要技術(shù)措施本市場建設節(jié)能主要采用屋頂帶式和墻體自然采光，少照明用電。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運行，同時也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費者的生命財產(chǎn)安全。因此要求市場管理者與社會各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。保護工作人員的身體健康；對蔬菜加工應嚴格按食品衛(wèi)生標準進行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進入加工場地。