【正文】 51。、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與。 建議“以人為本”的原則，注重“民生”問題，與居民建立合適的利益共享機(jī)制，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目運(yùn)行與當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ畹年P(guān)系；，為民政福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供發(fā)展環(huán)境，建議相關(guān)部門建立綠色審批通道，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化辦事程序，形成發(fā)展合力，積極支持社會(huì)福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第十一章 結(jié)論與建議項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，通過完善民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施，有利于創(chuàng)新社會(huì)福利產(chǎn)品體系，改進(jìn)服務(wù)方式、擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高整個(gè)博州社會(huì)福利事業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平及整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。，防止水土流失的進(jìn)一步發(fā)展，可有效的改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的要求，做到施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，通過的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，提高了環(huán)境質(zhì)量。該項(xiàng)目屬于勞動(dòng)力密集型，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)可以解決100200名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)問題。但在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工期，同時(shí)注意控制投資，爭(zhēng)取早日完成項(xiàng)目建設(shè)，以促進(jìn)某市社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。綜上所述，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效果較好，項(xiàng)目建成后，在某地區(qū)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，各項(xiàng)財(cái)務(wù)效益均是可行的，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。按下式計(jì)算生產(chǎn)能力利用率盈虧平衡點(diǎn)（BEP）BEP（生產(chǎn)能力利用率）＝年固定成本＝55％年收入年可變成本年稅金計(jì)算結(jié)果表明：方案達(dá)到設(shè)計(jì)能力55％，企業(yè)可以保本。需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目主要是鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目，較大的水利項(xiàng)目，國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目，動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目，以及主要產(chǎn)出物和投入物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。其它計(jì)算參數(shù)匯總表名稱計(jì)算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊49年平均年限法，凈殘值率按0％工資及福利45人，1500元/人福利費(fèi)占工資比例的14％其它稅收所得稅率33％，銷售稅率17％，城建稅5％，教育費(fèi)附加3％盈余公積金10％所得稅利潤(rùn)為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)后，假定正常年的營(yíng)業(yè)能力為設(shè)計(jì)能力，不考慮外界影響因素，則整個(gè)服務(wù)期將有49年之長(zhǎng)，那么銷售收入將十分可觀。其它計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。2012年正式投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目主要投入物是以類似產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價(jià)格都是建設(shè)期末的含稅價(jià)格。第十章 效益評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部有關(guān)通知及國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的精神，對(duì)本項(xiàng)目的推薦方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，從而論證本工程的經(jīng)濟(jì)合理性，為項(xiàng)目決策和審批提供可靠依據(jù)。按有關(guān)要求設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，進(jìn)行分賬核算，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，實(shí)行“收支兩條線”管理。經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬(wàn)元，其中土地費(fèi)用 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %；工程費(fèi)用 萬(wàn)元(建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元)，占項(xiàng)目建設(shè)投資的 ％；工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 ％；項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 ％。安裝工程根據(jù)設(shè)備類型，采用相應(yīng)的安裝費(fèi)率。 ，并參考實(shí)際水平綜合測(cè)算。第九章 項(xiàng)目資金籌措與管理本項(xiàng)目建設(shè)所包括的工程費(fèi)用(建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝費(fèi))、工程建設(shè)其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。 上述工作完成后同期提請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。： 日內(nèi)完成。：工程完成后 日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)垃圾雜物清理工作。： 日內(nèi)完成主體建設(shè)，同時(shí)申請(qǐng)質(zhì)檢對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。：根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)文件起 日內(nèi)完成。項(xiàng)目建成后，按地方、自治區(qū)的相關(guān)意見和規(guī)定運(yùn)營(yíng)管理。由于項(xiàng)目資金來(lái)源主要為自籌資金，按有關(guān)規(guī)定可采取公開或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。項(xiàng)目招標(biāo)采取項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位代理招標(biāo)的形式，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目法人共同組織招標(biāo)。設(shè)備及材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元以上時(shí)，要進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定：工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)用，單項(xiàng)合同估算在30萬(wàn)元以下時(shí)，可以不招標(biāo)：?jiǎn)雾?xiàng)合同估算在30萬(wàn)元以上時(shí)，必須進(jìn)行招標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》國(guó)家計(jì)委令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》國(guó)家計(jì)委、國(guó)冢經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部等七部委第12號(hào)令發(fā)布的《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》國(guó)家計(jì)委令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》的通知建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》自治區(qū)建設(shè)廳《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國(guó)家廣播電影電視總局第2號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法札 依照現(xiàn)行相關(guān)法律、政策規(guī)定等進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，原則上遵循：、公正、合理、擇優(yōu)的原則。所有正常不帶電的電器設(shè)備金屬外殼均妥善接地，電氣設(shè)備和線路絕緣良好；設(shè)備的電氣控制設(shè)安全開關(guān)，尤其加強(qiáng)了變壓器附近和配電房的安全防護(hù)措施。設(shè)備、管線按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定涂抹識(shí)別顏色。、各建筑物內(nèi)均按消防規(guī)范設(shè)置滅火器和消防栓。部 門管理人員技術(shù)人員其他人員合 計(jì)主 任11副主任辦公室工程部財(cái)務(wù)部合 計(jì)，防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故，使作業(yè)人員工作環(huán)境符合勞動(dòng)保護(hù)要求，具有人身安全保障；同時(shí)，必須制定施工意外安全事故的應(yīng)急措施。項(xiàng)目管理人員以旅游局現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)，工程建設(shè)中個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)職位可在社會(huì)公開聘用。對(duì)某市銀色港灣老年公寓建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目管理。為保證項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)階段由XXXXXX抽調(diào)相關(guān)人員成立項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案的審定，技術(shù)可行性的論證，工程的招標(biāo)，工程質(zhì)量、進(jìn)度的檢查，設(shè)備的選型、采購(gòu)，資金的落實(shí)、使用、核算等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行管理。《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》 、節(jié)水管理項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，主要任務(wù)是對(duì)節(jié)能材料、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工器具的選擇使用和制定相關(guān)規(guī)章制度、節(jié)能措施、監(jiān)督檢查。 節(jié)水《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)法》中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GBJl5—88》要求《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》 本項(xiàng)目耗水主要是生活用水。采用照明智能控制系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共場(chǎng)所人工照明的智能控制，以達(dá)到最大的節(jié)能效果；、電的計(jì)量，利于管理；、檢查工作，提高設(shè)備使用效率，杜絕跑、冒、滴、漏。、器具和產(chǎn)品，采用保溫隔熱性能良好的墻體材料及門窗型材，以加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能；