【正文】 。在項目建設(shè)中引進競爭機制，并通過招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位、設(shè)備購置及安裝單位，以保證工程項目質(zhì)量、進度，使投資按預(yù)期計劃得到控制，并滿足預(yù)可研報告中預(yù)期的目標(biāo)。只要開發(fā)商科學(xué)、規(guī)范地運作，該項目達到預(yù)期目標(biāo)是有保證的。建議有關(guān)部門及單位，切實加強對項目實施的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和動員全社會力量參與項目的開發(fā)和建設(shè)力爭使本項目早實施、早見效。本項目具有較好的開發(fā)價值和開發(fā)前景。第十五章 研究結(jié)論與建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省委、省政府關(guān)于切實加強旅游產(chǎn)業(yè)的要求及某縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，具有較高的旅游休閑價值，有利于促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。本項目的實施將帶動某縣某縣旅游行業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)時尚潮流，提高園區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。本項目建成后正式運營生產(chǎn)，可為社會提供就業(yè)崗位，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，緩解城鄉(xiāng)勞動就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入，減少貧困，促進人口合理分布和流動，提高居民生活質(zhì)量，促進社會安定。第十四章 社會效益分析　項目建成后，將成為某旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點，既豐富了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的各項接待設(shè)施和功能，又解決了部分人員的就業(yè)問題，同時還帶動了周邊地縣經(jīng)濟、交通及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　投資回收期　　。旅游收入　　項目2013年12月建成，2014年即產(chǎn)生效益，按平均每天接待50人，平均接待天數(shù)280天計算，旅游者可發(fā)生以下消費，預(yù)計年收入可達87萬元。表121 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)建筑安裝工程√√√工程設(shè)計√√√工程監(jiān)理√√√第十三章 經(jīng)濟效益分析本項目的經(jīng)濟影響分析按照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則和要求進行，分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價兩部分。依法采用邀請招標(biāo)的項目，須向三個以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。該項目應(yīng)為公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式：因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。因該單位不具備自行招標(biāo)能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。根據(jù)湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項目必須進行招標(biāo)：關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目；關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目；全部或者部分使用國有資金投資的項目；國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。項目所需資金全部由項目單位通過多渠道融資方式解決。本項目根據(jù)《建設(shè)工程概算定額》，參照有關(guān)林業(yè)、旅游經(jīng)濟指標(biāo)實際造價，進行投資估算。裝修改造工程裝修工程依據(jù)《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》進行估算?？⒐を炇眨⑼度胧褂谩，F(xiàn)將實施進度大體安排如下：3個月內(nèi)完成項目策劃、可行性研究報告的編制與審批；1個月內(nèi)完成項目工程勘察、設(shè)計、資金組織、招投標(biāo)、簽訂合同、施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電等）工作；6個月內(nèi)完成全部建安工程；6個月內(nèi)完成完成小康住宅、停車場修建、村內(nèi)道路硬化等工作。對操作高噪聲、振動設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)配備隔音耳塞，并對設(shè)備采取減振措施，以保護作業(yè)人員的身體健康。施工期間產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，造成污染。嚴(yán)格按照工程管理條例實施施工管理，防止施工垃圾、棄土、棄渣等外流，造成水土流失和污染環(huán)境。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應(yīng)向有關(guān)部門申報，并按照批準(zhǔn)的存放地點和保管方式，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。各種電氣設(shè)備應(yīng)配齊警示標(biāo)志，以防設(shè)備過載或泄漏時產(chǎn)生的燃燒、漏電、爆炸等現(xiàn)象造成人員傷亡。開挖產(chǎn)生的土石方必須運至指定地點存放，不得隨意棄土存放。工程管理設(shè)立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，所有作業(yè)人員必須持證上崗。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)作為本工程強化環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段，通過現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作，提請承包商注意避免和及時處理污染等各種環(huán)境問題。一旦工程項目環(huán)境影響評價被通過后，立即組建辦公室和確定環(huán)境管理人員。也可以考慮臨時租用部分管理設(shè)施。 管理設(shè)施主要包括：辦公用房、辦公設(shè)備、通信及交通工具。業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，對各道工序、各個階段的工程質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任。建立健全工程質(zhì)量管理的“三個體系”：即政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系和設(shè)計、承包商的質(zhì)量保證體系。工程建設(shè)過程中所有技術(shù)和質(zhì)量文件、施工和監(jiān)理記錄等資料都要建檔保存，以便備查和追索。協(xié)調(diào)監(jiān)理，設(shè)計、施工各方面關(guān)系。建立健全工程質(zhì)量保證體系，強化質(zhì)量意識，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，各項工程項目實行質(zhì)量一票否決制。本工程管理單位的任務(wù)是：確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益。工程開工前，應(yīng)編制謹(jǐn)慎嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)計劃，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計劃組織安排施工。項目經(jīng)理部對該工程進行現(xiàn)場施工管理，按項目法組織施工。第九章 項目工程管理與勞動保護本項目工程量大，工期緊，為確保工程建設(shè)有序、有效運行，本工程將向社會公開招標(biāo)，選取施工單位?？傊谠O(shè)計中一定要貫徹國家有關(guān)部委最近發(fā)出的有關(guān)節(jié)能的通知要求。生活給水泵等采用變頻器控制，根據(jù)負(fù)荷大小實時調(diào)節(jié)電能供應(yīng)。選用節(jié)水器具及合理配置計量儀表。采用合適的供水系統(tǒng)，充分利用市政供水壓力，按規(guī)范進行合理的給水系統(tǒng)分區(qū)，選擇節(jié)能節(jié)水的加壓供水的方式。合理地控制照明時間。在同等照度下比白熾燈節(jié)電7080%。具體措施為在配電中心或箱變中設(shè)置低壓側(cè)集中電容補償。敷設(shè)線路時，其導(dǎo)線截面積的設(shè)計選用，充分考慮其機械強度電壓降、發(fā)熱等因素，防止超負(fù)荷運行。研究表明：采用“冷屋頂”節(jié)能可使空調(diào)負(fù)荷減少約 10%～50%。“冷屋頂”節(jié)能國外很多專家對“冷屋頂”（cool roofs）進行了大量的研究，發(fā)現(xiàn)其節(jié)能效果很顯著。因此植物覆蓋法是空調(diào)節(jié)能的較好的方法。隔離太陽輻射熱隔熱太陽輻射熱，減少陽光直射，對屋頂可采用架空屋面，淺色屋面，種植屋面等。南向不大于35%。⑤合理控制窗墻比窗墻比是窗洞口與墻的面積比值，增大這兩個比值不利于空調(diào)建筑節(jié)能，應(yīng)盡量減少空調(diào)房間兩側(cè)溫差大的外墻面積及窗的面積、控制窗墻比、對外墻及屋頂?shù)膶?dǎo)熱系數(shù)等提出具體要求。a、外窗類型PVC塑料普通中空玻璃窗（5mm+6Amm+5mm）。同時還要特別注意玻璃的選材。加設(shè)密閉條是提高門窗氣密性的重要手段之一。通過改進門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性。門窗的遮陽設(shè)施可選用特種玻璃、雙層玻璃、窗簾或遮陽板等。②設(shè)置遮陽設(shè)施設(shè)置遮陽設(shè)施，考慮空調(diào)設(shè)備的位置。所以門窗是外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。a、外墻類型由外至內(nèi):水泥砂漿（20mm）+膠粉聚苯顆粒保溫砂漿（40mm）+加氣混凝土砌塊（240mm）+混合砂漿（20mm）b、樓板類型水泥砂漿（20mm）+鋼筋混凝土（120mm）+混合砂漿（20mm）c、分戶墻類型混合砂漿（20mm）+灰砂磚砌體（240mm）+混合砂漿（20mm）d、屋面類型自上而下:碎石、卵石混凝土（40mm）+水泥砂漿（20mm）+擠塑聚苯板（40mm）+水泥砂漿（20mm）+鋼筋混凝土（120mm）+混合砂漿（20mm）②隔離太陽輻射熱 對垂直墻面可采用外廓、陽臺、挑檐陽等遮陽設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等。采用新型墻體材料與復(fù)合墻體圍護結(jié)構(gòu)。但如果出于造型和美觀的要求需要采用較大的體形系數(shù)時,應(yīng)盡量增加圍護結(jié)構(gòu)的熱阻。對于相同體積的建筑物,其體形系數(shù)越大,說明單位建筑空間的熱散失面積越高，研究表明，%。而設(shè)有空調(diào)系統(tǒng)的建筑，其空間布局應(yīng)十分緊湊，盡量減少建筑物外表面積和窗洞面積，這樣可以減少空調(diào)負(fù)荷。因為外表面積越小，冷負(fù)荷越小，能耗越小。因此,選擇合理的建筑物朝向是一項重要的節(jié)能措施。如對一個長寬比為4∶1的建筑物,經(jīng)測試表明：東西向比南北向的冷負(fù)荷約增加70%。根據(jù)建筑功能要求和當(dāng)?shù)氐臍夂騾?shù)，在總體規(guī)劃和單體設(shè)計中，科學(xué)合理地確定空間布局、外觀體型、間距、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對建筑周圍環(huán)境進行綠化設(shè)計，設(shè)計要有利于施工和維護，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。第八章 節(jié)能方案分析大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。該項目營運期產(chǎn)生的生活垃圾，如果任意排入環(huán)境，分解釋出有毒有害氣體和散發(fā)出惡臭，并滋生蚊蠅，傳播細(xì)菌、疾病，將對周圍水體和大氣環(huán)境產(chǎn)生