【正文】 53。隨著生物工程和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，要求的技術(shù)水平更高，信息更加靈便。因此，項(xiàng)目建設(shè)不僅非常必要，也十分可行。 可行性研究結(jié)論建立健全某縣動(dòng)物防疫體系，符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省生態(tài)建設(shè)建設(shè)總體規(guī)劃綱要》和項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，建設(shè)目標(biāo)明確，規(guī)模適度。在該地建立健全動(dòng)物防疫體系，具有區(qū)域代表性強(qiáng)、輻射面廣的特點(diǎn)。某縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣。項(xiàng)目投入產(chǎn)出比 = 運(yùn)營(yíng)期年費(fèi)用/運(yùn)營(yíng)期年效益= 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)上述計(jì)算得出投入產(chǎn)出比為1：，該項(xiàng)目投資效果明顯，經(jīng)濟(jì)上可行。以上兩項(xiàng)合計(jì)每年增收節(jié)支800萬(wàn)元。此外，還可有效降低動(dòng)物疫病死亡率。折舊費(fèi)及攤銷(xiāo)：采用年費(fèi)用法估算，即：AC = 建筑工程投資(A/P,10%,20) + 儀器設(shè)備投資(A/P,10%,10)+ 攤銷(xiāo)（A/P,10%,5）=（）（A/P,10%,20）（）（A/F,10%,20）+（）（A/P,10%,10） （）（A/F,10%,10）+（11+19+21）（A/F,10%,5）= – + – + 51 = – + – + = 。管理費(fèi)用：管理費(fèi)用主要指中心站行政辦公、通訊、業(yè)務(wù)招待、車(chē)輛油耗、科技人員補(bǔ)貼等費(fèi)用支出。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法，房屋建筑物按20年，殘值按10%計(jì)提；儀器設(shè)備按10年折舊，殘值按5%計(jì)提；培訓(xùn)費(fèi)、項(xiàng)目前期工作費(fèi)等無(wú)形資產(chǎn)投資按5年攤銷(xiāo)。 投資效果評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于政府扶持的公益性項(xiàng)目，不應(yīng)通過(guò)盈利性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)來(lái)衡量項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效果，而是依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部2002年頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》中關(guān)于非盈利項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的方法，即采用費(fèi)用/效益比較的方法，計(jì)算投入產(chǎn)出比指標(biāo)，以考察項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效果。按現(xiàn)有基礎(chǔ)降低3個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，每年可減少經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。 通過(guò)有效防控，基本消滅口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、禽流感、馬傳貧、布病等嚴(yán)重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)物疫病，每年最低可減少直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元。第十一章 效 益 分 析 社會(huì)效益分析某縣動(dòng)物防疫冷鏈體系建成運(yùn)營(yíng)后，可進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控體系,使之逐步與國(guó)際動(dòng)物防疫體制接軌。某縣畜牧獸醫(yī)工作總站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站作為產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)《國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)上述國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記、管理和使用。實(shí)行動(dòng)物防疫人員登記、匯報(bào)、考試、考核制。全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力，做到能經(jīng)營(yíng)管理好設(shè)備，熟練操作設(shè)備，發(fā)揮好設(shè)備的功能，保證動(dòng)物防疫設(shè)備的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，經(jīng)常維護(hù)，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的現(xiàn)金、匯票等均由項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)任務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及控制指標(biāo)進(jìn)行使用和管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使項(xiàng)目工程建設(shè)保質(zhì)保量。成員為5人以上單數(shù)，由項(xiàng)目建設(shè)單位、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，以及省內(nèi)相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成； 3）由招標(biāo)小組擬定招標(biāo)文件，確定招標(biāo)程序及日期； 4）由招標(biāo)小組確定評(píng)標(biāo)辦法（在評(píng)標(biāo)前公布）； 5）邀請(qǐng)投標(biāo)單位。 招標(biāo)形式項(xiàng)目招標(biāo)擬訂采用委托招標(biāo)的形式。招標(biāo)范圍中心站土建工程項(xiàng)目將按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，并接受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：袁金茂 某縣牧業(yè)管理局 局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張慶彗 某縣牧業(yè)管理局 局長(zhǎng)成 員：陳 龍 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 站長(zhǎng) 金光根 某縣牧業(yè)管理局 科長(zhǎng)吳道舉 某縣牧業(yè)管理局 會(huì)計(jì) 喬啟波 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 化驗(yàn)員項(xiàng)目建設(shè)辦公室主 任：陳 龍 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 站長(zhǎng)副主任：金光根 某縣牧業(yè)管理局 科長(zhǎng)成 員：吳道舉 某縣牧業(yè)管理局 會(huì)計(jì) 王公明 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 副站長(zhǎng)喬啟波 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 化驗(yàn)員胡凈潔 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 會(huì)計(jì)專(zhuān)家顧問(wèn)組組 長(zhǎng)：張家武 吉林省畜牧獸醫(yī)工作總站 高級(jí)畜牧師副組長(zhǎng)：袁金茂 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級(jí)畜牧師成 員：池鶴松 吉林省畜牧獸醫(yī)工作總站 高級(jí)畜牧師 陳 龍 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級(jí)畜牧師 金光根 某縣牧業(yè)管理局 高級(jí)畜牧師 王公明 某縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級(jí)畜牧師為保證該工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度，擬成立由項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人和建筑工程管理技術(shù)人員組成項(xiàng)目工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督。 實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 表年度項(xiàng)目2006年123456789101112申請(qǐng)立項(xiàng)◆◆設(shè)計(jì)、資金落實(shí)◆◆招標(biāo)，材料準(zhǔn)備◆◆土建工程◆◆◆◆◆◆設(shè)備購(gòu)置安裝◆◆◆良種豬引 技術(shù)培訓(xùn)◆◆項(xiàng)目驗(yàn)收◆第十章 項(xiàng)目建設(shè)的管理和運(yùn)作 項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為保障項(xiàng)目建設(shè)的有效實(shí)施, 擬成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室和專(zhuān)家顧問(wèn)組。專(zhuān)項(xiàng)資金到位后，對(duì)資金的使用途徑要建立嚴(yán)格的審批制度和健全的監(jiān)督機(jī)制。 資金使用管理項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。 資金的使用與管理 資金使用年度計(jì)劃 2006年完成全部土建施工、裝修、設(shè)備的購(gòu)置、安裝及調(diào)試、職工崗前技術(shù)培訓(xùn)等。分別按300元／人次和50元／人次，；（5）項(xiàng)目前期工作費(fèi)：%計(jì)提，；（6）基本預(yù)備費(fèi)：按建設(shè)投資的5％計(jì)提。建設(shè)投資詳見(jiàn)附表1《建設(shè)投資估算表》。 投資估算根據(jù)擬建項(xiàng)目技術(shù)工藝要求以及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)條件估算,。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目工藝技術(shù)要求和建設(shè)單位現(xiàn)狀；吉林省建設(shè)廳《吉林省建筑工程預(yù)算定期額》、《吉林省建筑工程費(fèi)用定額》、《吉林省建筑工程電器安裝預(yù)算定額》、《吉林省建筑工程采暖、給排水預(yù)算定額》和《吉林省建筑材料基價(jià)表》，并參考近期竣工同類(lèi)工程、用類(lèi)比法進(jìn)行估算；設(shè)備價(jià)格（含安裝費(fèi)）根據(jù)廠方報(bào)價(jià)并市場(chǎng)調(diào)研確定；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備價(jià)格的7%計(jì)取，%計(jì)??；其它費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況，按較低費(fèi)率計(jì)取。二道鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動(dòng)物防疫工作站擴(kuò)建在二道、永慶、兩江、萬(wàn)寶、新合、石門(mén)、亮兵和明月這八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的畜禽防疫服務(wù)中心原址各擴(kuò)建綜合化驗(yàn)室125 m2（其中診斷室25 m標(biāo)本室2 0 m化驗(yàn)室80 m2），共計(jì)1000 m2。牧草、飼料監(jiān)測(cè)室80 m2，貯藏標(biāo)本、必要器材架等。瓷磚墻壁，內(nèi)設(shè)水池、病料架等。設(shè)保定架、手術(shù)臺(tái)、水池、下水道等。包括：化驗(yàn)室120 m2，要求有化驗(yàn)臺(tái)、水池瓷磚墻面，上下水道等。畜禽疫病防控手段落后，疫病監(jiān)測(cè)與診段多是憑經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重制約該鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作站松江鎮(zhèn)畜禽防疫服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)在的松江鎮(zhèn)畜禽疫病預(yù)防與控制工作站是60年代的建筑（老拖拉機(jī)站），辦公室年久失修，常年漏雨。集辦公、化驗(yàn)、培訓(xùn)等多功能于一身。第七章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建筑工程辦公實(shí)驗(yàn)樓：新建某縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心站辦公實(shí)驗(yàn)樓一座，建筑面積1200 m2。 選項(xiàng)原則 建筑工程選項(xiàng)原則：土地自有、盡可能不占用土地的原則； 節(jié)約資金、經(jīng)濟(jì)適用的原則；填平補(bǔ)齊，不搞重復(fù)建設(shè)和充分發(fā)揮原有設(shè)施功能的原則。 項(xiàng)目規(guī)劃，在某縣政府所在地的明月鎮(zhèn)建設(shè)（市）縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心站，完善9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作站。完善動(dòng)物防疫監(jiān)督調(diào)查取證設(shè)備，加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作力度，使監(jiān)督工作在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化方面有大幅度提高。組織轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使工作人員的素質(zhì)、技術(shù)水平、實(shí)際操作和管理能力達(dá)到項(xiàng)目的要求。 重點(diǎn)任務(wù)：完成無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)指定的任務(wù)，控制豬瘟、雞新城疫、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病，以確保不發(fā)生上述動(dòng)物疫病的疫情，迎接國(guó)家重大動(dòng)物疫病解密工作。動(dòng)物疫情報(bào)系統(tǒng)技術(shù)流程國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心上傳數(shù)據(jù)　下載數(shù)據(jù)確認(rèn)數(shù)據(jù)信息吉林省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心吉林省牧業(yè)管理局上傳數(shù)據(jù)　確認(rèn)數(shù)據(jù)下載數(shù)據(jù)信息上傳數(shù)據(jù)邊境監(jiān)測(cè)站疫情測(cè)報(bào)站縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制站下載數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)　確認(rèn)數(shù)據(jù)