【正文】 。隨著生物工程和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，要求的技術(shù)水平更高，信息更加靈便。因此，項目建設(shè)不僅非常必要，也十分可行。 可行性研究結(jié)論建立健全吉林省延邊朝鮮族自治州XX縣動物防疫體系，符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省生態(tài)建設(shè)建設(shè)總體規(guī)劃綱要》和項目區(qū)實際，建設(shè)目標(biāo)明確，規(guī)模適度。在該地建立健全動物防疫體系，具有區(qū)域代表性強、輻射面廣的特點。吉林省延邊朝鮮族自治州XX縣屬國家級貧困縣。項目投入產(chǎn)出比 = 運營期年費用/運營期年效益= 經(jīng)濟評價結(jié)論根據(jù)上述計算得出投入產(chǎn)出比為1：，該項目投資效果明顯，經(jīng)濟上可行。以上兩項合計每年增收節(jié)支800萬元。此外，還可有效降低動物疫病死亡率。折舊費及攤銷：采用年費用法估算，即：AC = 建筑工程投資(A/P,10%,20) + 儀器設(shè)備投資(A/P,10%,10)+ 攤銷（A/P,10%,5）=（）（A/P,10%,20）（）（A/F,10%,20）+（）（A/P,10%,10） （）（A/F,10%,10）+（11+19+21）（A/F,10%,5）= – + – + 51 = – + – + = 。管理費用：管理費用主要指中心站行政辦公、通訊、業(yè)務(wù)招待、車輛油耗、科技人員補貼等費用支出。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法，房屋建筑物按20年，殘值按10%計提；儀器設(shè)備按10年折舊，殘值按5%計提；培訓(xùn)費、項目前期工作費等無形資產(chǎn)投資按5年攤銷。 投資效果評價本項目屬于政府扶持的公益性項目，不應(yīng)通過盈利性項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)來衡量項目投資的經(jīng)濟效果，而是依據(jù)國家計委、建設(shè)部2002年頒布的《投資項目可行性研究指南(試用版)》中關(guān)于非盈利項目財務(wù)分析的方法，即采用費用/效益比較的方法，計算投入產(chǎn)出比指標(biāo)，以考察項目投資的經(jīng)濟效果。按現(xiàn)有基礎(chǔ)降低3個百分點計算，每年可減少經(jīng)濟損失300萬元。 通過有效防控，基本消滅口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、禽流感、馬傳貧、布病等嚴重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的動物疫病，每年最低可減少直接經(jīng)濟損失500萬元。第十一章 效 益 分 析 社會效益分析XX縣動物防疫冷鏈體系建成運營后，可進一步完善動物疫病防控體系,使之逐步與國際動物防疫體制接軌。XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站作為產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)按照中華人民共和國《國有資產(chǎn)管理條例》對上述國有資產(chǎn)進行登記、管理和使用。實行動物防疫人員登記、匯報、考試、考核制。全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力，做到能經(jīng)營管理好設(shè)備，熟練操作設(shè)備，發(fā)揮好設(shè)備的功能，保證動物防疫設(shè)備的正常有序運轉(zhuǎn)。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，建立健全各項規(guī)章制度，加強管理，經(jīng)常維護，保證運轉(zhuǎn)正常。 財務(wù)管理項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的現(xiàn)金、匯票等均由項目建設(shè)單位財務(wù)處負責(zé)管理，嚴格按項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)任務(wù)經(jīng)費預(yù)算及控制指標(biāo)進行使用和管理，?？顚Ｓ?，使項目工程建設(shè)保質(zhì)保量。成員為5人以上單數(shù)，由項目建設(shè)單位、主管部門領(lǐng)導(dǎo)，以及省內(nèi)相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家組成； 3）由招標(biāo)小組擬定招標(biāo)文件，確定招標(biāo)程序及日期； 4）由招標(biāo)小組確定評標(biāo)辦法（在評標(biāo)前公布）； 5）邀請投標(biāo)單位。 招標(biāo)形式項目招標(biāo)擬訂采用委托招標(biāo)的形式。招標(biāo)范圍中心站土建工程項目將按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，向社會公開招標(biāo)，并接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：XX XX縣牧業(yè)管理局 局長副組長：張慶彗 XX縣牧業(yè)管理局 局長成 員：XX XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 站長 金光根 XX縣牧業(yè)管理局 科長吳道舉 XX縣牧業(yè)管理局 會計 喬啟波 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 化驗員項目建設(shè)辦公室主 任：XX XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 站長副主任：金光根 XX縣牧業(yè)管理局 科長成 員：吳道舉 XX縣牧業(yè)管理局 會計 王公明 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 副站長喬啟波 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 化驗員胡凈潔 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 會計專家顧問組組 長：張家武 吉林省畜牧獸醫(yī)工作總站 高級畜牧師副組長：XX XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級畜牧師成 員：池鶴松 吉林省畜牧獸醫(yī)工作總站 高級畜牧師 陳 龍 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級畜牧師 金光根 XX縣牧業(yè)管理局 高級畜牧師 王公明 XX縣畜牧獸醫(yī)工作總站 高級畜牧師為保證該工程項目建設(shè)質(zhì)量與進度，擬成立由項目建設(shè)負責(zé)人和建筑工程管理技術(shù)人員組成項目工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目工程建設(shè)質(zhì)量和進度監(jiān)督。 實施進度安排項 目 實 施 進 度 表年度項目2006年123456789101112申請立項◆◆設(shè)計、資金落實◆◆招標(biāo)，材料準(zhǔn)備◆◆土建工程◆◆◆◆◆◆設(shè)備購置安裝◆◆◆良種豬引 技術(shù)培訓(xùn)◆◆項目驗收◆第十章 項目建設(shè)的管理和運作 項目建設(shè)期的組織管理 組織機構(gòu)設(shè)置為保障項目建設(shè)的有效實施, 擬成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目建設(shè)辦公室和專家顧問組。專項資金到位后，對資金的使用途徑要建立嚴格的審批制度和健全的監(jiān)督機制。 資金使用管理項目嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ谩?資金的使用與管理 資金使用年度計劃 2006年完成全部土建施工、裝修、設(shè)備的購置、安裝及調(diào)試、職工崗前技術(shù)培訓(xùn)等。分別按300元／人次和50元／人次，；（5）項目前期工作費：%計提，；（6）基本預(yù)備費：按建設(shè)投資的5％計提。建設(shè)投資詳見附表1《建設(shè)投資估算表》。 投資估算根據(jù)擬建項目技術(shù)工藝要求以及項目建設(shè)現(xiàn)場條件估算,。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)根據(jù)項目工藝技術(shù)要求和建設(shè)單位現(xiàn)狀；吉林省建設(shè)廳《吉林省建筑工程預(yù)算定期額》、《吉林省建筑工程費用定額》、《吉林省建筑工程電器安裝預(yù)算定額》、《吉林省建筑工程采暖、給排水預(yù)算定額》和《吉林省建筑材料基價表》，并參考近期竣工同類工程、用類比法進行估算；設(shè)備價格（含安裝費）根據(jù)廠方報價并市場調(diào)研確定；設(shè)備運雜費按設(shè)備價格的7%計取，%計??；其它費用根據(jù)實際情況，按較低費率計取。二道鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物防疫工作站擴建在二道、永慶、兩江、萬寶、新合、石門、亮兵和明月這八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的畜禽防疫服務(wù)中心原址各擴建綜合化驗室125 m2（其中診斷室25 m標(biāo)本室2 0 m化驗室80 m2），共計1000 m2。牧草、飼料監(jiān)測室80 m2，貯藏標(biāo)本、必要器材架等。瓷磚墻壁，內(nèi)設(shè)水池、病料架等。設(shè)保定架、手術(shù)臺、水池、下水道等。包括：化驗室120 m2，要求有化驗臺、水池瓷磚墻面，上下水道等。畜禽疫病防控手段落后，疫病監(jiān)測與診段多是憑經(jīng)驗，嚴重制約該鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級動物疫病預(yù)防與控制工作站松江鎮(zhèn)畜禽防疫服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)在的松江鎮(zhèn)畜禽疫病預(yù)防與控制工作站是60年代的建筑（老拖拉機站），辦公室年久失修，常年漏雨。集辦公、化驗、培訓(xùn)等多功能于一身。第七章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建筑工程辦公實驗樓：新建XX縣動物疫病預(yù)防與控制中心站辦公實驗樓一座，建筑面積1200 m2。 選項原則 建筑工程選項原則：土地自有、盡可能不占用土地的原則； 節(jié)約資金、經(jīng)濟適用的原則；填平補齊，不搞重復(fù)建設(shè)和充分發(fā)揮原有設(shè)施功能的原則。 項目規(guī)劃，在XX縣政府所在地的明月鎮(zhèn)建設(shè)（市）縣級動物疫病預(yù)防與控制中心站，完善9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個動物疫病預(yù)防與控制工作站。完善動物防疫監(jiān)督調(diào)查取證設(shè)備，加強動物防疫監(jiān)督工作力度，使監(jiān)督工作在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化方面有大幅度提高。組織轄區(qū)內(nèi)動物防疫人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使工作人員的素質(zhì)、技術(shù)水平、實際操作和管理能力達到項目的要求。 重點任務(wù)：完成無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)指定的任務(wù)，控制豬瘟、雞新城疫、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病，以確保不發(fā)生上述動物疫病的疫情，迎接國家重大動物疫病解密工作。動物疫情報系統(tǒng)技術(shù)流程國家動物疫病預(yù)防與控制中心上傳數(shù)據(jù)　下載數(shù)據(jù)確認數(shù)據(jù)信息吉林省動物疫病預(yù)防與控制中心吉林省牧業(yè)管理局上傳數(shù)據(jù)　確認數(shù)據(jù)下載數(shù)據(jù)信息上傳數(shù)據(jù)邊境監(jiān)測站疫情測報站縣動物疫病預(yù)防與控制站下載數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)　確認數(shù)據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防與控制工作站第五章 項目建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù) 總體目標(biāo)以促進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保障人民身體健康為宗旨，到2006年年末，在XX縣建成標(biāo)準(zhǔn)的