農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)方案(參考版)
2025-04-28 00:36本頁面
【正文】 。（構(gòu)）筑面積。《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 47542011）》中的門類填寫，包括（1）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；（2）采礦業(yè)；（3）制造業(yè)；（4）電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；（5）建筑業(yè)；（6）批發(fā)和零售業(yè)；（7）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；（8）住宿和餐飲業(yè)；（9）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)；（10）金融業(yè)；（11）房地產(chǎn)業(yè)；（12）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；（13）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等。利用狀態(tài)一欄中，“空置”指房屋保存完好，連續(xù)兩年居住天數(shù)不足一個月的宅基地；“廢棄”指建過房屋但已無法居住的宅基地。七、附表1．十二大類與五大類關(guān)系對照表；2．農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀調(diào)查表；3．農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表；4．農(nóng)村公共管理及公共服務(wù)建設(shè)用地利用現(xiàn)狀調(diào)查表。（三）圖件成果1．工作底圖；2．宗地圖；3．地籍圖；4．土地利用現(xiàn)狀圖；5．各類專題圖。（一）文字成果1．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作方案；2．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)方案；3．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查總結(jié)報告；4．農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果分析報告。農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前有關(guān)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策來展開。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)匯總成果，系統(tǒng)分析農(nóng)村宅基地、經(jīng)營性建設(shè)用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、其他建設(shè)用地以及非建設(shè)用地的挖潛路徑，探討潛力釋放需要的配套支持政策，提出完善農(nóng)村建設(shè)用地管理制度改革建議。各地要及時將調(diào)查成果和資料整理歸檔，并結(jié)合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等日常業(yè)務(wù)做好更新維護。（四）材料整理歸檔與數(shù)據(jù)庫建設(shè)調(diào)查工作完成后，應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準，分別完成農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。（4）調(diào)查結(jié)果記錄。依據(jù)實地丈量的房屋邊長計算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計算房屋建筑面積。對于已有戶型圖的，可通過核實戶型圖獲取房屋內(nèi)部邊長，對于沒有戶型圖的，需實地測量房屋內(nèi)部邊長。房屋邊長丈量在宗地的界址邊長丈量時一并開展，對確實無法丈量房屋邊長時，應(yīng)丈量至少兩條房角點與界址點或房角點與鄰近地物的相關(guān)距離，便于間接解算房屋邊長和求解房屋面積。（2）房屋測量。對于農(nóng)房中的一房多戶，應(yīng)現(xiàn)場確定房屋分戶界址和權(quán)屬情況，需要現(xiàn)場指界的，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場指界，明確界址并現(xiàn)場確認簽字。其中，對于在現(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)管理制度實施前建設(shè)的房屋，應(yīng)提供村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書等資料，對于實施之后建設(shè)的，應(yīng)提供鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等資料。依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人提供的準建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或房屋買賣、互換、贈與、受遺贈、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明，記錄產(chǎn)權(quán)人，并將產(chǎn)權(quán)證明留復(fù)印件或拍照留存。（三）農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查在農(nóng)村地籍調(diào)查中，針對農(nóng)村房屋實際情況，實地調(diào)查農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地地上建筑物和構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，結(jié)合地籍測量一并開展房屋測量。（4）其他建設(shè)用地：不作建設(shè)用地利用狀況調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括宗地面積、建（構(gòu)）筑占地面積、建（構(gòu)）筑面積、建造時間、土地用途和服務(wù)人數(shù)等。調(diào)查表詳見附表3。（2）農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地。使用權(quán)人基本情況包括戶籍人數(shù)、常住人口和農(nóng)戶類型等內(nèi)容。宅基地利用狀態(tài)分為以下三種狀態(tài)：正常使用、空置和廢棄。調(diào)查內(nèi)容包括宅基地基本情況、宅基地利用狀態(tài)和使用權(quán)人基本情況等信息。集聚型單元是指規(guī)劃期間外來遷居人口將不斷向該區(qū)域流入的調(diào)查單元。撤并型單元是指規(guī)劃期間居住人口將流出該區(qū)域的調(diào)查單元。（二）農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查1．工作底圖準備以農(nóng)村地籍調(diào)查成果中的宗地為基本調(diào)查單元，并疊加行政和權(quán)屬界線等，形成工作底圖。界址點測量完成后，按照要求，測繪地籍圖，編制宗地圖。3．地籍測量在權(quán)屬調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過地籍測量準確獲取界址點位置，并計算宗地面積。根據(jù)權(quán)屬狀況調(diào)查信息、指界與界址點設(shè)置情況、界址邊長及相關(guān)距離丈量結(jié)果、房屋調(diào)查情況，按概略比例尺繪制宗地草圖。同時，應(yīng)丈量界址點與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離。實地指界前，通過送達指界通知書、公
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