【正文】 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地復(fù)墾通知云陽(yáng)縣人民政府辦公室 2009年7月22日印發(fā)。（三）嚴(yán)格制度，強(qiáng)化管理。各部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，積極抓好宅基復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。（二）加強(qiáng)協(xié)作，狠抓落實(shí)。實(shí)施宅基地復(fù)墾，是提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)“民心工程”。所得的新增建設(shè)用地指標(biāo)由各項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府提出使用方案。（12月16日—12月底）由縣國(guó)土房管局會(huì)同農(nóng)業(yè)局等部門(mén)和項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府組成驗(yàn)收組對(duì)各個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行初步驗(yàn)收，向市國(guó)土房管局申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)達(dá)到“田成方、溝相通、路相連”的要求。（五）工程實(shí)施階段。（7月1日—8月30日）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂拆遷復(fù)墾協(xié)議。（7月1日—8月15日）項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在最短時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目評(píng)審入庫(kù)備案。對(duì)拆遷復(fù)墾戶登記核實(shí)需要拆遷的房屋及附屬設(shè)施和周邊土地利用情況等詳細(xì)情況，并對(duì)土地使用權(quán)登記。（二）調(diào)查摸底階段。（5月初—5月31日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照宅基地復(fù)墾工作的要求，成立宅基地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各項(xiàng)目責(zé)任人。復(fù)墾所需費(fèi)用由項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)籌措，指標(biāo)出售收益全額返還項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于宅基地復(fù)墾工作。六、拆遷補(bǔ)償辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)補(bǔ)助方案。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作職責(zé)。五、工作職責(zé)（一）部門(mén)職責(zé)。四、管理辦法農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實(shí)行項(xiàng)目管理制度。2009年全縣擬實(shí)施宅基地復(fù)墾新增耕地面積1000畝。二、基本原則 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法合規(guī)的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施的原則，堅(jiān)持維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。二○○九年七月二十日云陽(yáng)縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾試點(diǎn)工作方案為加強(qiáng)和規(guī)范我縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理，確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地需求，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶農(nóng)村土地交易所管理暫行辦法的通知》（渝府發(fā)?2008?127號(hào)）、《重慶市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理試行辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂2009工作方案。為提高農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目新增耕地畝均投資原則上不低于1萬(wàn)元，項(xiàng)目必須配套建設(shè)農(nóng)田水利和田間道路設(shè)施，耕作土壤必須達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。禁止在坡度大于25度、退耕還林和缺乏后期管護(hù)利用條件的區(qū)域選擇安排項(xiàng)目。項(xiàng)目可以以村或者社為單位實(shí)施。復(fù)墾協(xié)議書(shū)中另有約定需調(diào)整土地權(quán)屬的，區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)依法辦理變更登記。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)提交資料：項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)申請(qǐng)表；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)該提交的資料：（1）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；（2）項(xiàng)目竣工報(bào)告及其相關(guān)附件；（3）1：500復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃圖和單體工程設(shè)計(jì)圖；（4）1:500復(fù)墾竣工圖、現(xiàn)狀圖和1：10000復(fù)墾前后的土地利用現(xiàn)狀圖及電子光盤(pán)；（5）財(cái)務(wù)決算報(bào)告及批復(fù)文件；（6）審計(jì)報(bào)告；（7）新增耕地測(cè)算報(bào)告；（8）新增耕地分等報(bào)告；（9）工程監(jiān)理總結(jié)或農(nóng)民群眾監(jiān)督資料；（10）土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告；（11）新增耕地符合補(bǔ)劃基本農(nóng)田的圖冊(cè)、表冊(cè)、責(zé)任書(shū)；（12）復(fù)墾前后對(duì)比照片（按單個(gè)片塊提供具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各一張）和土地整治標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌照片；（13）招投標(biāo)資料和相關(guān)合同、協(xié)議書(shū)；（14）工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；（15）工程移交及后期管護(hù)協(xié)議等資料；（16）申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的圖、表、冊(cè)及初審意見(jiàn)。（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位組織初驗(yàn)。十、項(xiàng)目竣工后土地質(zhì)量應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：（一）有效土層厚度不低于40厘米，礫石及瓦礫含量不超過(guò)15%；（二）耕地平均臺(tái)面坡度不超過(guò)15度，園地不超過(guò)25度；（三）生產(chǎn)道路通達(dá)，排灌溝渠相連，相對(duì)集中連片；（四）田埂、土石坎結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)美觀。項(xiàng)目入庫(kù)后，承擔(dān)單位應(yīng)該通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定工程建設(shè)單位。八、項(xiàng)目實(shí)施方案主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目區(qū)位置、地形、地貌、土壤等自然環(huán)境和周邊土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等；（二）項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀：土地面積、復(fù)墾片塊構(gòu)成、原土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、土地權(quán)屬等；（三）項(xiàng)目分析：適宜性、潛力、公眾參與分析等；（四）規(guī)劃設(shè)計(jì)：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程布局、工程設(shè)計(jì)、工程量等；（五）投資預(yù)算：預(yù)算依據(jù)、預(yù)算說(shuō)明和預(yù)算表格；（六）實(shí)施管理：組織、制度、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制、土地權(quán)屬調(diào)整和后期管護(hù)利用等；（七）附件：項(xiàng)目區(qū)位置及復(fù)墾片塊構(gòu)成應(yīng)該落實(shí)到圖幅號(hào)、圖版號(hào)、村社及土地使用權(quán)人。對(duì)依法確認(rèn)無(wú)土地使用權(quán)人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。六、申報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)該提交的資料：（一）項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)單位提交的申請(qǐng)書(shū)；（二）項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖；（三）項(xiàng)目實(shí)施方案；（四）項(xiàng)目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；（五）項(xiàng)目片塊1：500規(guī)劃圖和項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)（含項(xiàng)目區(qū)勘界報(bào)告）；（六）項(xiàng)目區(qū)實(shí)地現(xiàn)狀照片（按單個(gè)區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各一張）；（七）項(xiàng)目片塊集體土地使用證（復(fù)印件）；（八）復(fù)墾協(xié)議：項(xiàng)目承擔(dān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與土地使用權(quán)人簽訂的契約。四、復(fù)墾項(xiàng)目投資：由項(xiàng)目承擔(dān)單位籌措。二、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的承擔(dān)單位：區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)所屬土地整理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的承擔(dān)單位，市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的行政管理。第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。第二十一條 國(guó)有建設(shè)用地復(fù)墾和掛鉤項(xiàng)目實(shí)施可參照本規(guī)定管理。第十九條 國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)建立健全農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理臺(tái)賬，完善項(xiàng)目申報(bào)、入庫(kù)、備案、實(shí)施、驗(yàn)收和復(fù)墾指標(biāo)使用等登記統(tǒng)計(jì)工作。復(fù)墾協(xié)議書(shū)中另有約定需調(diào)整土地使用權(quán)屬的，區(qū)縣國(guó)土管理部門(mén)應(yīng)依法辦理變更登記。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)應(yīng)提交的資料：項(xiàng)目驗(yàn)收抽查確認(rèn)