農(nóng)村建設(shè)論文：推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)促進(jìn)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展(參考版)
2025-07-30 10:01本頁(yè)面
【正文】 參考文獻(xiàn)： [1] [J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2008，(6). [2] [J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(1). [3] 魯建平，amp。通過摸底調(diào)查掌握區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地利用的基本情況、規(guī)劃狀況，包括該地塊現(xiàn)狀用途、位置、四至范圍、面積、權(quán)屬性質(zhì)、是否符合土地利用總體規(guī)劃、地上附屬物以及生產(chǎn)利用情況、閑置原因、閑置年數(shù)等；對(duì)居民點(diǎn)要查清村莊的數(shù)量、面積、分布對(duì)居民宅基地的人口數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、面積、成新度、經(jīng)濟(jì)狀況、流轉(zhuǎn)態(tài)度以及村級(jí)集體工作能力等。要充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地和其他土地資源，整合優(yōu)化農(nóng)村住宅的布局。 。一是按照市場(chǎng)規(guī)律的客觀要求，積極發(fā)展各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新興行業(yè)，如土地糾紛仲裁、法律咨詢服務(wù)、土地資產(chǎn)評(píng)定評(píng)估、委托代理機(jī)構(gòu)、土地融資公司等，為經(jīng)營(yíng)主體和項(xiàng)目業(yè)主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，逐步完善社會(huì)化服務(wù)體系，保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的正常運(yùn)行，確保農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的收益。逐步形成縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)提供綜合服務(wù)。建議各縣(區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(暫定此名)，負(fù)責(zé)全縣(區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的日常工作，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供政策咨詢、權(quán)證變更登記、項(xiàng)目推介等服務(wù)。建議保險(xiǎn)公司對(duì)規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品種植業(yè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育基地、研發(fā)中試基地等設(shè)立專門保險(xiǎn)品種，有效地降低創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、工商資本的投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)“雙放棄”有勞動(dòng)力和勞動(dòng)愿望、自愿到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的適齡勞動(dòng)者，符合條件的，可享受小額擔(dān)保貸款政策。建議拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，加大政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期信貸支持。 ——金融和保險(xiǎn)支持。具體標(biāo)準(zhǔn)為：流轉(zhuǎn)期限3年以上的，對(duì)土地流出方給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；土地承包農(nóng)戶新增土地流轉(zhuǎn)面積連片50畝以上的，按每畝50元~100元獎(jiǎng)勵(lì)；以村為單位，土地流轉(zhuǎn)連片規(guī)模在200畝以上從事規(guī)模生產(chǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)村工作費(fèi)用每畝5元~10元。建議市、區(qū)縣設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)扶持資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、扶持土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變。各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、勞動(dòng)保障、工商、金融等部門要根據(jù)各自職責(zé)，研究制定具體的實(shí)施辦法，細(xì)化政策，互相配合，形成合力，強(qiáng)化支農(nóng)資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保資金使用安全，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)與復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。 ——形成合力。建議將與土地財(cái)產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)由多個(gè)部門征收，改為只由稅務(wù)部門征收；并把現(xiàn)行的各種土地稅費(fèi)合并為三個(gè)稅種：土地占用稅、土地保有稅和土地交易稅。 (五)加大財(cái)政支持力度，拓寬土地流轉(zhuǎn)融資渠道 ——建議設(shè)立土地財(cái)產(chǎn)稅。三是加大機(jī)械化普及力度。二是加大對(duì)流轉(zhuǎn)大戶的培訓(xùn)力度。 ，提高“雙放棄”積極性，促進(jìn)規(guī)
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1