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事業(yè)單位人事管理工作(參考版)

2025-04-21 06:41本頁面
  

【正文】   特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總。  (四)特設(shè)崗位設(shè)置  高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點和高等教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。  1高等學(xué)校工勤技能一級、二級崗位應(yīng)主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置?! ?高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo):一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。高等學(xué)校工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定?! ?各級人事行政部門和高等學(xué)校主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量,高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例?! 「叩葘W(xué)校高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo):二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6;五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。  根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實行總體目標(biāo)控制的要求,按照高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,結(jié)合高等教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,合理確定高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分為3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。  (二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置  1專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的職員數(shù)量,根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定?! ∪?、崗位等級設(shè)置  高等學(xué)校崗位設(shè)置實行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。管理崗位一般不超過崗位總量的20%?! ≡诖_定崗位總量時,應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量和學(xué)校實際工作需要綜合確定。  鼓勵高等學(xué)校后勤服務(wù)社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位?! 」で诩寄軑徫恢赋袚?dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。學(xué)??筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé),積極探索對教師崗位實行分類管理,在教師崗位中設(shè)置教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。根據(jù)高等教育的特點,高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位,其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位?! I(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強高等學(xué)校運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。  二、崗位類別設(shè)置  高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別?! 「叩葘W(xué)校管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。 中華人民共和國人事部 中華人民共和國教育部 2007年5月7日關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見  根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號,以下簡稱《試行辦法》)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號,以下簡稱《實施意見》),為做好高等學(xué)校崗位設(shè)置管理組織實施工作,結(jié)合我國高等教育的特點,提出以下指導(dǎo)意見。人事部、教育部《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個指導(dǎo)意見的通知》(國人部發(fā)〔2007〕59號)各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、教育局,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事、教育部門,教育部直屬高等學(xué)校:根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)和《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號)文件精神,結(jié)合教育事業(yè)單位的實際情況,我們制定了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》。情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評,按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。各級衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認(rèn)識,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。各級政府人事、衛(wèi)生行政部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,要及時研究解決組織實施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。 5衛(wèi)生事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。 5衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。 各地區(qū)、各部門和衛(wèi)生事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。 已經(jīng)實行聘用制度,簽訂聘用合同的衛(wèi)生事業(yè)單位,可以根據(jù)《試行辦法》、《實施意見》和本指導(dǎo)意見的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。 5衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級;工勤技能人員通過初級工技術(shù)等級崗位考核后,可確定為五級工勤技能崗位。 50、對設(shè)置的崗位結(jié)構(gòu)比例實行集中調(diào)控、集中管理的衛(wèi)生事業(yè)單位,可根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。 4衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。 4經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。 4衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并實行動態(tài)管理。 4地(市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。 4國務(wù)院有關(guān)部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后,報人事部備案。 六、崗位設(shè)置的審核 衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。 3三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。 3衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的條件,按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定和其相應(yīng)的行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。 , 3各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際情況,綜合考慮各崗位的知識、技能、責(zé)任、風(fēng)險等因素,制定本地區(qū)、本部門以及本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。 (三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件 3衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 各等級職員崗位的基本任職條件: (1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上; (2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上; (3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件:(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能;(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。 衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況制定。 特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制,在完成工作任務(wù)后,應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量 (四)特設(shè)崗位設(shè)置 2衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能,以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。2衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國控制目標(biāo)為25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5%左右。 1工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 (三)工勤技能崗位等級設(shè)置 1工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分5個等級。 1各省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門,在總結(jié)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 對規(guī)模小、人員少、較分散的基層衛(wèi)生事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實際情況實行集中調(diào)控、集中管理。承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位比例可適當(dāng)提高。 根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求,按照衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,合理確定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。高級崗位分為7個等級,即一至七級,其中,正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分為3個等級,即八至十級;初級崗位分為3個等級,即十一至十三級,其中十三級是士級崗位。1根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置衛(wèi)生事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。 鼓勵衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各職種應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作需要科學(xué)設(shè)置,并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素,綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作、的實際需要。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體,并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 二、崗位類別設(shè)置 衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位)。使用事業(yè)編制的衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員,參照《試行辦法》、 《實施意見》和本指導(dǎo)意見,納入崗位設(shè)置管理。 衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。人事部 衛(wèi)生部 二○○七年三月十九日關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見為做好衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作,根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》 (國人部發(fā)[2006]70號,以下簡稱《試行辦法》)和《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)[2006]87號,以下簡稱《實施意見》),結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的特點,提出以下指導(dǎo)意見。人事部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》的通知(國人部發(fā)〔2007〕35號) 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、衛(wèi)生局,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門:根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號)和《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)[2006]87號)文件精神,結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的實際情況,我們制定了《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位、設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》。  4 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人事廳(局)、國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)人事部門要結(jié)合實際,根據(jù)《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見,制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施意見,報人事部備案后組織實施。對不按《試行辦法》和本實施意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費?! ? 各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線?! ? 有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,要按照《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,經(jīng)政府人事行政部門同意,參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。  4 事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級?! “?、組織實施  4 各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的要求,加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理?! ? 專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實行總量控制和管理,按照以下基本程序確定: ?。?)按照行政隸屬關(guān)系,事業(yè)單
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