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廣州市物業(yè)管理暫行辦法(參考版)

2025-04-21 03:18本頁面
  

【正文】   廣州市人民政府辦公廳秘書處 2014年3月27日印發(fā)29 / 29。  第九十九條 對違反本辦法的行為,當事人除按照本辦法的規(guī)定承擔相應的責任外,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《廣東省物業(yè)管理條例》等其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應當予以處罰的,由相關(guān)行政管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?! ∥飿I(yè)服務企業(yè)違反本辦法第七十五條第一款規(guī)定,將預收的物業(yè)服務資金用于物業(yè)服務合同約定以外的支出的,應當承擔物業(yè)服務合同約定的違約責任;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任?! 〉诰攀邨l 有下列情形之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其責任人處以500元的罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:  (一)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第二十五條的規(guī)定,拒不向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提供相關(guān)文件資料,或者存在妨礙籌備組和業(yè)主大會活動行為的;  (二)物業(yè)服務企業(yè)未按照本辦法第七十四條規(guī)定公開物業(yè)服務信息并及時更新的;  (三)共有物業(yè)的管理機構(gòu)未按照本辦法第八十五條第四款的規(guī)定設立專項賬戶管理共有收益并定期向業(yè)主公開,或者擅自挪用的。  第九十五條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令改正;拒不改正造成嚴重后果的,可以組織選舉新的業(yè)主委員會;相關(guān)責任人員涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:  (一)阻撓、抗拒業(yè)主大會或者業(yè)主監(jiān)事會行使職權(quán)的;  (二)審計期間弄虛作假,隱瞞事實真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料的;  (三)打擊、報復、誹謗、陷害有關(guān)舉報人的;  (四)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴重侵害業(yè)主合法權(quán)益的?! 〉诰攀龡l 違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料報送備案、以及逾期報送備案或者逾期變更備案事項的,由備案實施機關(guān)按照《廣州市行政備案管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理,并可以將處理情況向社會公布?! 〉诰攀粭l 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建的停車場應當由本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。  第九十條 物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積占物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分的總建筑面積的比例分攤?! ∥飿I(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。  有前款所列行為之一的,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失;業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報,對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會可以依據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定,對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟?! 〉诎耸邨l 物業(yè)出現(xiàn)危及安全或者影響他人正常使用情況時,業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務企業(yè)應當及時維修、養(yǎng)護或者采取防范措施。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷裝飾裝修材料。業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動中應當遵守服務協(xié)議、管理規(guī)約和住宅室內(nèi)裝飾裝修的有關(guān)規(guī)定。業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者業(yè)主監(jiān)事會可以委托會計師事務所對管理機構(gòu)進行審計并將審計報告通報全體業(yè)主?! ≌加脴I(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有,未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自出售或者出租。第六章 物業(yè)的使用和維護  第八十五條 業(yè)主依法享有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的共有和共同管理的權(quán)利。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納物業(yè)服務費用,經(jīng)業(yè)主委員會督促仍拒不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法追究其違約責任?! 〉诎耸臈l 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位在物業(yè)管理服務活動中發(fā)生爭議的,可以申請物業(yè)所在地人民調(diào)解委員會調(diào)解或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟?! ∥飿I(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時已代收費用但未向?qū)I服務單位清繳的費用,專營服務單位應當按相關(guān)約定直接向物業(yè)服務企業(yè)追繳,不得以未清繳費用而停止向用戶提供服務。沒有法律、法規(guī)規(guī)定或者政府明確規(guī)定的,物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主收取與水電費和其他專營服務費繳交相關(guān)的保證金(抵押金、風險金)等費用?! 〉诎耸l 物業(yè)服務企業(yè)接受供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營服務單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費、水電周轉(zhuǎn)金等額外費用,但可以根據(jù)雙方約定向?qū)I服務單位收取勞務費?! 〉诎耸粭l 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域,業(yè)主、業(yè)主大會仍未選聘出新的物業(yè)服務企業(yè)的,應當由全體業(yè)主共同承擔管理責任;環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、通信、有線電視等相關(guān)單位應當繼續(xù)做好管理服務工作。  第八十條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,應當向業(yè)主委員會移交下列資料和財物,并配合新的物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作;沒有業(yè)主委員會的,應當移交居民委員會、村民委員會代管:  (一)建設單位按照本辦法第七十條第二款規(guī)定移交的資料;  (二)物業(yè)管理用房、業(yè)主共有的場地和設施設備;  (三)物業(yè)管理服務期間配置的固定設施設備;  (四)物業(yè)服務企業(yè)按照本辦法第七十七條規(guī)定建檔保存的資料;  (五)利用全體業(yè)主所有的共用部位經(jīng)營的相關(guān)資料、預收的物業(yè)服務費用或者裝修押金等其他應當移交的財物;  (六)業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)清冊等相關(guān)資料;  (七)其他應當移交的資料和財物?! 〉谄呤艞l 物業(yè)服務企業(yè)違反物業(yè)服務合同約定提前終止物業(yè)服務合同的,應當提前3個月通知業(yè)主、業(yè)主委員會并承擔合同約定的違約責任?! I(yè)主、業(yè)主大會依法選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,原物業(yè)服務企業(yè)應當在新物業(yè)服務合同生效前10日內(nèi)與業(yè)主、業(yè)主大會辦理移交手續(xù)并及時退出物業(yè)管理區(qū)域;新聘物業(yè)服務企業(yè)應當在原物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域后,與業(yè)主、業(yè)主大會辦理交接手續(xù)并進駐物業(yè)管理區(qū)域。  第七十七條 物業(yè)服務企業(yè)對服務期間因改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)或者配置固定設施設備而形成的以下技術(shù)資料,應當建檔保存:  (一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務用房、房屋外墻面等共用部位檔案及其維修、養(yǎng)護記錄;  (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的給排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設施、安防監(jiān)控、溝渠、池、井、公益性文體設施等共用設施設備檔案及其運行、維修、養(yǎng)護記錄;  (三)物業(yè)服務企業(yè)或者建設單位與相關(guān)公用事業(yè)單位簽訂的供水、供電、供氣、通訊、有線電視、網(wǎng)絡、垃圾清運等書面協(xié)議;  (四)住宅裝飾裝修管理資料;  (五)物業(yè)服務活動中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他重要資料?! ∥飿I(yè)服務企業(yè)對共用場地、共用設施設備產(chǎn)生的水電用量執(zhí)行分攤工作的,應當按水電收費周期及時公布公共水電用量、單價、金額等分攤情況,按照實際費用和約定的方式向全體業(yè)主合理分攤;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分攤。審計期間物業(yè)服務企業(yè)不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財務收支有關(guān)的資料。業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會對公布的物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)服務企業(yè)應當自收到書面質(zhì)詢之日起7日內(nèi)答復?! 〉谄呤鍡l 物業(yè)服務收費實行酬金制的,預收的物業(yè)服務支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)服務企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務合同約定以外的支出?! 笏唾Y料齊全、符合法定形式的,區(qū)分局、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門應當當場出具加蓋印章的書面回執(zhí)。簽訂合同時,業(yè)主委員會應當出具業(yè)主大會的決定和由物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具的業(yè)主委員會備案回執(zhí)。  報送資料齊全、符合法定形式的,區(qū)分局、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門應當當場出具加蓋印章的書面回執(zhí)?! “凑找?guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設的公共服務設施,屬于建設單位所有的,建設單位應當按照物業(yè)服務合同全額繳納物業(yè)服務費用,并在同等條件下優(yōu)先滿足業(yè)主需要?! 〉谄呤粭l 房屋登記機構(gòu)應當在房地產(chǎn)登記簿中對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等房屋予以記載,業(yè)主有權(quán)查詢?! 〗ㄔO單位在辦理物業(yè)承接查驗前,應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:  (一)物業(yè)的報建、批準文件,竣工總平面、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;  (二)物業(yè)專項維修資金清冊;  (三)設施設備買賣合同復印件及安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;  (四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;  (五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場地、設施設備的清單;  (六)物業(yè)及配套設施的產(chǎn)權(quán)清單;  (七)物業(yè)服務用房的清單;  (八)物業(yè)使用、維護、管理必需的其他資料?! I(yè)主對物業(yè)服務收費標準的調(diào)整有爭議的,可以向物業(yè)所在地價格行政管理部門申請協(xié)調(diào)處理或者依法向人民法院提起訴訟。  公示期間業(yè)主對調(diào)價方案的表決結(jié)果有異議的,可以查驗本人表決意見,物業(yè)服務企業(yè)應當及時提供業(yè)主本人表決意見以供查驗?! ?三)調(diào)價方案經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主表決通過;表決結(jié)果已經(jīng)公示60日以上。公告的相關(guān)事項應當包括上一年度物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案的審計報告、調(diào)整后的收費標準、服務內(nèi)容和服務標準等?! 〉诹艞l 業(yè)主大會成立之前需要對物業(yè)服務收費標準進行調(diào)整的,應當遵循以下程序:  (一)物業(yè)服務企業(yè)已委托會計師事務所對上一年度物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案進行審計,并取得審計報告?! 〉诹藯l 新建住宅(不含別墅)前期物業(yè)服務收費確需超出政府指導價最高收費標準的,建設單位應當在前期物業(yè)管理公開招標前向物業(yè)所在地的區(qū)、縣級市價格行政管理部門申請單獨核定該新建住宅前期物業(yè)服務最高收費標準。建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)應當按照政府指導價規(guī)定和質(zhì)價相符的原則,確定前期物業(yè)服務具體內(nèi)容、收費標準和合同期限,并與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定?! 笏唾Y料齊全、符合法定形式的,區(qū)分局、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門應當當場出具加蓋印章的書面回執(zhí)。  報送資料齊全、符合法定形式的,區(qū)分局、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門應當當場出具加蓋印章的書面回執(zhí)。  第六十五條 前期物業(yè)管理招標的建設單位應當自確定中標人之日起15日內(nèi),提交以下資料向物業(yè)所在地的區(qū)分局、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門備案:  (一)前期物業(yè)管理中標備案申報表;  (二)物業(yè)管理區(qū)域備案回執(zhí);  (三)招標公告和招標文件;  (四)開標簽到表;  (五)評標專家評分表;  (六)評標委員會的評標報告;  (七)中標單位資質(zhì)證書;  (八)中標單位的投標文件?! 》制陂_發(fā)的物業(yè)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域的,其前期物業(yè)管理招投標應當以全部物業(yè)管理區(qū)域為范圍。業(yè)主大會議事規(guī)則約定由物業(yè)所在地居民委員會、村民委員會履行業(yè)主委員會職責的,居民委員會、村民委員會應當履行職責。  業(yè)主委員會任期屆滿,不得繼續(xù)履行職責。業(yè)主委員會逾期仍未組織的,由業(yè)主監(jiān)事會組織換屆選舉;未設立業(yè)主監(jiān)事會的,由物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會在街道辦
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