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法律知識完善淺議民事再審制度的(參考版)

2025-04-20 22:46本頁面
  

【正文】 9 / 9。符合上級檢察機關(guān)按照審判監(jiān)督程序提起抗訴原則。上級法院不再指令下級法院再審,有利于減少上級法院對下級法院的再審案件的個人干擾因素,也有利于避免對當(dāng)事人申訴互相推諉,避免纏訴、涉法上訪的現(xiàn)象發(fā)生。案件由上一級法院再審并不違反二審終審制原則。而由上一級法院受理再審申請并提起再審,無論再審結(jié)果如何,當(dāng)事人都比較容易接受。由上一級法院再審能最大化地滿足當(dāng)事人訴訟心理要求。所以要依靠本級法院擺脫其局限性,自行提起再審糾正原判就較困難,因此,這種由原審法院自行再審的程序,在人民法院的審判監(jiān)督體系中是比較薄弱的環(huán)節(jié)。理由是:本級法院自身存在再審條件的局限性。筆者認(rèn)為,再審法院應(yīng)是作出生效裁判的法院的上一級法院,且一次再審即為終審?! 徟须A段。聽證法官主持聽證會的進行,但不發(fā)表意見。參加聽證的雙方是提起再審之訴的當(dāng)事人。其步驟是:對基本符合形式條件的申訴予以立案復(fù)查,都讓其進入復(fù)查階段。大體上書面審查再審之訴狀,調(diào)卷審查,并采取公開聽證等方式發(fā)現(xiàn)原判有錯誤,則報請審判委員會討論決定立案再審,否則以口頭、書面方式告知當(dāng)事人再審之訴不能成立。立案庭在形式審查的基礎(chǔ)上,進一步對提起再審的事由進行初步審查,以便進一步確認(rèn)該事由是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)。在堅持大立案原則的法院工作秩序中,再審程序的立案工作亦由立案庭承擔(dān),與其他一審、二審程序案件并無二致。所以說,復(fù)查階段是再審制度建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。再審階段(實體審查)——審監(jiān)庭。筆者認(rèn)為,審監(jiān)庭對復(fù)查和再審一手操辦的做法不妥當(dāng),理由是:審監(jiān)庭法官在申訴復(fù)查時對再審案件已經(jīng)作出了自己的判斷,不宜再由他們對本案進行再審,否則,會使人產(chǎn)生“先定后審”,有先入為主之嫌,再審程序也就流于形式,難以客觀公正審理案件?! 《?、民事再審程序的兩個階段。二是已經(jīng)過再審程序的不得再次提起再審之訴。第五、有證據(jù)證明審判人員在審理案件時,有徇私舞弊、枉法裁判行為的。即適用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及參照部門規(guī)章有錯誤,應(yīng)當(dāng)適用特別法而適用了普通法或適用了失效的法律或違反法律關(guān)于溯及力的規(guī)定。第二、在民事案件中,原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的。第一、有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實可能有錯誤的。符合司法高效和訴訟經(jīng)濟的現(xiàn)代司法理念。因此,規(guī)定再審案件的審理期限便顯得十分必要?! ∑摺㈥P(guān)于民事再審時限。沒有理由認(rèn)為審理的次數(shù)越多,案件的處理結(jié)果必然越公正。二是實現(xiàn)其作為特別救濟程序的公正價值。筆者認(rèn)為民事再審程序應(yīng)實行一審終審制,而不應(yīng)再區(qū)分為第一審程序、第二審程序,再審作出的裁判,一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,不得上訴。因此,筆者的觀點是:再審機關(guān)應(yīng)規(guī)定為作出原生效裁判的人民法院的上一級法院(最高法院審理的案件除外),且經(jīng)過一次再審即為終審。發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。五是經(jīng)過再審調(diào)解結(jié)案的案件,原判決存在的錯誤也就不了了之,對相關(guān)辦案責(zé)任人也就不予追究錯案責(zé)任,法律的權(quán)威性受到質(zhì)疑,削弱了當(dāng)事人對法院的生效裁判的尊重,裁判文書的權(quán)威性得不到保障。四是審判實踐中也存在法官為追求調(diào)解,不顧原判決的錯誤,盡量“和稀泥”,甚至久調(diào)不判,花費大量的時間和精力做雙方當(dāng)事人的思想工作,力爭使雙方當(dāng)事人各退一步達成和解協(xié)議,這樣就容易使當(dāng)事人對再審程序產(chǎn)生抵觸心理。原裁判要么正確、要么錯誤,不存在有其他可能,也就不存在法院調(diào)解空間和余地。否則,就有違依法糾錯的司法理念,理由如下:一是因為再審程序的啟動事由就是原生效裁判確有錯誤,對于確有錯誤的裁判如果以調(diào)解方式結(jié)案,使當(dāng)事人體會不到再審程序的糾錯功能。  四、民事再審程序不應(yīng)適用調(diào)解原則。法院缺
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