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正文內(nèi)容

審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(參考版)

2025-04-20 12:01本頁(yè)面
  

【正文】 。本辦法自2004年4月1日起施行。本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。審計(jì)機(jī)關(guān)辦理任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng),參照本辦法執(zhí)行。地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況確定試行范圍。則第九十七條 第八章 第九十六條 第九十五條 第九十四條 第九十三條 審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制工作機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任。有下列情形之一的,可以減輕或者免予處理:(一)非審計(jì)人員人為因素造成不良后果的;(二)主動(dòng)改正錯(cuò)誤或者情節(jié)輕微的;(三)其他可以減輕或者免予處理的情形。除上述形式外,可以并處取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、晉職資格。第九十條 審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任第八十九條 審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)歸檔的及時(shí)性負(fù)責(zé)。立卷責(zé)任人對(duì)卷內(nèi)文件材料的完整性、歸檔的規(guī)范性負(fù)責(zé)。第八十八條 審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限將檢查合格的審計(jì)項(xiàng)目案卷移交檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正或者向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)意見。立卷責(zé)任人將文件材料歸類整理、排列后,交由審計(jì)組組長(zhǎng)審查驗(yàn)收。立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)則排列文件材料:(一)審計(jì)項(xiàng)目案卷內(nèi)的文件材料按照結(jié)論類、證明類、立項(xiàng)類和備查類的順序排列;(二)結(jié)論類采用逆審計(jì)程序并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(三)證明類按照審計(jì)工作底稿及所附審計(jì)證據(jù)與審計(jì)實(shí)施方案所列審計(jì)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的順序排列;(四)立項(xiàng)類按照文件材料形成的時(shí)間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(五)備查類按照文件材料形成的時(shí)間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(六)審計(jì)項(xiàng)目案卷內(nèi)的每份或者每組文件之間按照正件在前附件在后、定稿在前修改稿在后、批復(fù)在前請(qǐng)示在后、批示在前報(bào)告在后、重要文件在前次要文件在后、匯總性文件在前基礎(chǔ)性文件在后的順序排列;(七)審計(jì)日記以人為單位按照審計(jì)組組長(zhǎng)及審計(jì)組成員順序排列,可以單獨(dú)立卷和存放??缒甓鹊膶徲?jì)項(xiàng)目,在項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)的年度立卷。第八十四條 第八十三條 第八十二條 第八十一條 審計(jì)檔案的質(zhì)量控制第八十條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)結(jié)果編制的審計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和復(fù)核人員對(duì)其復(fù)核意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé);對(duì)審計(jì)報(bào)告中存在的定性不準(zhǔn)確、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確、處理處罰不當(dāng)問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果的行為承擔(dān)責(zé)任。審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)其提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);對(duì)審計(jì)工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實(shí)反映的,審計(jì)報(bào)告反映的問題嚴(yán)重失實(shí)的承擔(dān)責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。第七十八條 匯總審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,對(duì)匯總的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第七十七條 第七十六條 第七十五條 第七十四條 第七十三條 第七十二條 重要審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告,由審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)提議,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人同意后,召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定。參加人員包括審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)和其他有關(guān)人員。第七十條 第六十九條 法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核:(一)主要事實(shí)的表述是否清楚;(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;(三)評(píng)價(jià)、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng);(四)審計(jì)程序是否符合規(guī)定;(五)其他需要復(fù)核的事項(xiàng)。審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)將其代擬的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面意見,以及其他有關(guān)材料報(bào)送法制工作機(jī)構(gòu)復(fù)核。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的問題,審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)移送處理書。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為需要依法進(jìn)行處理、處罰的,審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)決定書。審計(jì)組所在部門對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核后,代擬審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并提出書面復(fù)核意見:(一)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);(二)事實(shí)是否清楚;(三)審計(jì)證據(jù)是否充分;(四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;(五)評(píng)價(jià)、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng);(六)其他需要復(fù)核的事項(xiàng)。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面意見、審計(jì)組的書面說明、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)以及其他有關(guān)材料,報(bào)審計(jì)組所在部門復(fù)核。征求意見的審計(jì)報(bào)告應(yīng)予保留。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。第六十一條 第六十條 第五十九條 (六)審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)和定性、處理處罰決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),有關(guān)移送處理的決定。審計(jì)機(jī)關(guān)只對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見。效益性主要評(píng)價(jià)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、效率和效果的實(shí)現(xiàn)程度。真實(shí)性主要評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)處理遵守相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的情況,以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息與實(shí)際的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支狀況和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的符合程度。審計(jì)范圍應(yīng)說明審計(jì)所涉及的被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)。(三)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任,一般表述為被審計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:(一)審計(jì)依據(jù),即實(shí)施審計(jì)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定。審計(jì)報(bào)告包括下列基本要素:(一)標(biāo)題,統(tǒng)一表述為“審計(jì)報(bào)告”;(二)編號(hào),一般表述為“年第*號(hào)”;(三)被審計(jì)單位名稱;(四)審計(jì)
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