【正文】 20。第六十八條 本條例自2016年1月1日起施行。第十章 附 則第六十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。第六十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報的；（二）丟棄、隱匿、偽造、篡改、擅自毀損信訪工作材料的；（三）將信訪人的檢舉、控告材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)送給被檢舉、控告的人員或者單位的；（四）對信訪人進(jìn)行刁難、威脅、壓制、打擊報復(fù)，或者非法限制信訪人人身自由的；（五）徇私舞弊和索取、收受賄賂的；（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第九章 法律責(zé)任第六十三條 因下列行為之一導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，并且造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行決策，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（二）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（三）依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（四）因故意或者重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤，適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（五）拒不執(zhí)行信訪事項處理、復(fù)查、復(fù)核意見的；（六）未按照有關(guān)規(guī)定落實信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分建議的；（七）違反法律、法規(guī)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。第六十二條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項向本國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報告；經(jīng)本國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以向社會公布： （一）信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的國家機(jī)關(guān)；（二）轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項情況以及各有關(guān)國家機(jī)關(guān)采納改進(jìn)工作建議的情況；（三）提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的建議及其被采納的情況；（四）提出給予處分的建議及其被采納的情況；（五）國家機(jī)關(guān)要求報告的其他事項。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并向提出建議的信訪工作機(jī)構(gòu)反饋處理結(jié)果。第六十條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在督查工作中發(fā)現(xiàn)，或者信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的問題，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報告，并提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的建議。第五十九條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)工作的建議，必要時可以向社會公布：（一）未按照規(guī)定程序受理、辦理信訪事項的；（二）無正當(dāng)理由未按照規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的；（三）未按照規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；（四）不執(zhí)行信訪事項處理、復(fù)查、復(fù)核意見的；（五）辦理信訪事項敷衍塞責(zé)、推諉拖延或者弄虛作假的；（六）需要督辦的其他情形。信訪督查專員和其他國家機(jī)關(guān)確定的負(fù)責(zé)信訪督查工作的人員，可以采取前款規(guī)定的措施履行督查職責(zé)。第五十八條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)履行督查職責(zé)時，可以采取下列措施：（一）查閱、復(fù)制與督查事項有關(guān)的文件、案卷和其他資料；（二）要求被督查的單位就督查事項作出書面說明； （三）就督查事項詢問有關(guān)人員，約見信訪人聽取其陳述和申辯；（四）到信訪事項發(fā)生地開展實地調(diào)查。第八章 信訪工作督查第五十七條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)權(quán)限加強(qiáng)對信訪工作的督查。第五十五條 檢舉控告類信訪事項處理完畢后，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜岢鰴z舉、控告的信訪人反饋處理結(jié)果。第三節(jié) 檢舉控告類信訪事項辦理第五十三條 檢舉控告類信訪事項是以對國家機(jī)關(guān)及其工作人員、其他有關(guān)組織及其工作人員失職、瀆職等違紀(jì)、違法職務(wù)行為的檢舉或者控告為主要內(nèi)容的信訪事項。相關(guān)工作由本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五十條 信訪人要求答復(fù)建議意見類信訪事項辦理結(jié)果的，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人反饋辦理情況，但是信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式不清的除外。第四十九條 有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)對信訪人提出或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的建議意見類信訪事項，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理，分析研究，并依照下列規(guī)定處理：（一）科學(xué)合理、具有現(xiàn)實可行性的，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納；（二）沒有實質(zhì)性內(nèi)容或者不具有現(xiàn)實可行性的，不予采納。符合國家司法救助條件的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予司法救助。信訪事項辦理終結(jié)后，信訪人仍然以同一的事實和理由提出投訴請求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。原辦理、復(fù)查機(jī)關(guān)由于主要事實不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤，被責(zé)令重新作出處理、復(fù)查意見的，不得以同一的事實和理由作出與原處理、復(fù)查意見相同或者基本相同的意見。經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。復(fù)核機(jī)關(guān)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核意見；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人并說明理由。第四十四條 信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。復(fù)查機(jī)關(guān)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查意見；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人并說明理由。第四十三條 信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)查。有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦的申訴求決類信訪事項，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)反饋辦理結(jié)果，提交辦結(jié)報告。第四十二條 申訴求決類信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但是延長期限最多不超過三十日，并告知信訪人延期理由。書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明信訪人的投訴請求、信訪事項的事實認(rèn)定情況、處理意見和依據(jù)，以及不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限。依照前款規(guī)定達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以引導(dǎo)雙方當(dāng)