【正文】 員會(huì)選舉、決定任命、批準(zhǔn)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其行使司法職權(quán)以外的職務(wù)行為的投訴請求；（五）對本級人民代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求；（六）依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。代理人向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書，以及近親屬關(guān)系證明、有關(guān)單位出具的推薦書或者介紹信（函），并在授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)行使代理權(quán)。第二十八條 信訪人可以書面委托一至兩名代理人代為提出信訪事項(xiàng)。信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)預(yù)約，按照預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)走訪。第五章 信訪事項(xiàng)提出第二十五條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)或者采用電子郵件、書信、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由，并如實(shí)提供本人持有的與投訴請求有關(guān)的證據(jù)材料和其他證據(jù)線索。第二十三條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待制度，由其負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。第二十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)、開通電子信箱等方式，暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人通過網(wǎng)絡(luò)提出信訪事項(xiàng)；有條件的，可以開展網(wǎng)絡(luò)視頻接訪。任何組織和個(gè)人不得阻礙信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)信訪工作人員。工作人員的回避，由其所在工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)和人員提供必要的工作條件，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)第十四條 縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)第十一條 信訪人依法信訪受法律保護(hù)。第十條 各級人民代表大會(huì)代表通過依法參與國家機(jī)關(guān)的信訪工作，了解、反映人民群眾的意見和要求。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信和網(wǎng)絡(luò)投訴，接待重要來訪，定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究處理信訪工作中的突出問題。第四條 信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)；（二）依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合；（三）訴訪分離、分類處理；（四）公正合理、便民利民。第二條 本條例適用于信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動(dòng)和本省國家機(jī)關(guān)的信訪工作。第三條 本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。第五條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，運(yùn)用重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯(cuò)改正等機(jī)制，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。第七條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對信訪工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、檢查督導(dǎo)，研究解決信訪突出問題，協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理涉及本組織的信訪事項(xiàng)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)，不得非法限制信訪人的人身自由，不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。第十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)代表本國家機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：（一）登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)；（二）承辦上級國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng)；（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；（四）督促、檢查信訪事項(xiàng)的處理；（五）調(diào)查研究、綜合分析信訪情況，及時(shí)向上級國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)報(bào)告信息，提出建議、意見；（六）指導(dǎo)、督促、檢查本轄區(qū)或者本系統(tǒng)的信訪工作；（七）宣傳法律、法規(guī)和政策，向信訪人提供與信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十八條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)提供必要的安全保障?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、反饋和公開，實(shí)現(xiàn)與上級和下級人民政府、本級人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)，以及同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院信訪信息的互聯(lián)共享。信訪人可以在公布的接待時(shí)間和地點(diǎn)向該負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出信訪事項(xiàng)。國家機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由。第二十七條 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。下列人員可以被委托為代理人：（一）信訪人的近親屬或者工作人員；（二）信訪人所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、工作單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民；（三）律師、基層法律服務(wù)工作者。第二十九條 機(jī)關(guān)辦公場所及其周邊、信訪接待場所信訪秩序的維護(hù)，由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。第三十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，受理下列信訪事項(xiàng)：（一）對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見；（二）對行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定以及上級行政機(jī)關(guān)決定、命令的建議、意見；（三）對行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件的建議；（四）對行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求；（五）對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求；（六）對提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員，以及其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國家機(jī)關(guān)任命、派出的人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求；（七）對