【正文】 員會選舉、決定任命、批準任命的國家機關(guān)工作人員職務行為的建議、意見或者不服其行使司法職權(quán)以外的職務行為的投訴請求；（五）對本級人民代表大會代表、人民代表大會常務委員會組成人員、人民代表大會常務委員會機關(guān)工作人員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求；（六）依法應當受理的其他信訪事項。代理人向有關(guān)國家機關(guān)提出信訪事項時，應當出示授權(quán)委托書，以及近親屬關(guān)系證明、有關(guān)單位出具的推薦書或者介紹信（函），并在授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)行使代理權(quán)。第二十八條 信訪人可以書面委托一至兩名代理人代為提出信訪事項。信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，可以向有關(guān)國家機關(guān)預約，按照預約的時間和地點走訪。第五章 信訪事項提出第二十五條 信訪人提出信訪事項，一般應當通過網(wǎng)絡信訪平臺或者采用電子郵件、書信、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由，并如實提供本人持有的與投訴請求有關(guān)的證據(jù)材料和其他證據(jù)線索。第二十三條 國家機關(guān)應當建立和完善機關(guān)負責人信訪接待制度，由其負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。第二十一條 國家機關(guān)應當通過設立網(wǎng)絡信訪平臺、開通電子信箱等方式，暢通網(wǎng)絡信訪渠道，鼓勵和引導信訪人通過網(wǎng)絡提出信訪事項；有條件的，可以開展網(wǎng)絡視頻接訪。任何組織和個人不得阻礙信訪工作人員依法執(zhí)行職務，不得打擊報復信訪工作人員。工作人員的回避，由其所在工作機構(gòu)負責人決定；工作機構(gòu)負責人的回避，由其所在國家機關(guān)負責人決定。國家機關(guān)應當為信訪工作機構(gòu)和人員提供必要的工作條件，保證必需的工作經(jīng)費。第三章 信訪工作機構(gòu)第十四條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當設立或者確定負責信訪工作的機構(gòu)。第二章 信訪人的權(quán)利和義務第十一條 信訪人依法信訪受法律保護。第十條 各級人民代表大會代表通過依法參與國家機關(guān)的信訪工作，了解、反映人民群眾的意見和要求。國家機關(guān)負責人應當閱批重要來信和網(wǎng)絡投訴，接待重要來訪，定期聽取信訪工作匯報，研究處理信訪工作中的突出問題。第四條 信訪工作應當遵循下列原則：（一）屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責；（二）依法、及時、就地解決問題與源頭預防、疏導教育相結(jié)合；（三）訴訪分離、分類處理；（四）公正合理、便民利民。第二條 本條例適用于信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動和本省國家機關(guān)的信訪工作。第三條 本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡、書信、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機關(guān)處理的活動。第五條 國家機關(guān)應當科學、民主、依法決策，嚴格執(zhí)法，公正司法，運用重大決策社會穩(wěn)定風險評估、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯改正等機制，從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。第七條 省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應當建立和完善信訪工作協(xié)調(diào)機制，加強對信訪工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推動、檢查督導，研究解決信訪突出問題，協(xié)調(diào)處理涉及兩個以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復雜、疑難信訪事項。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和其他組織應當協(xié)助有關(guān)國家機關(guān)處理涉及本組織的信訪事項。任何組織和個人不得干預、阻撓信訪人依法進行的信訪活動，不得非法限制信訪人的人身自由，不得歧視、打擊報復信訪人。縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門和派出機關(guān)、派出機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)或者人員。第十五條 信訪工作機構(gòu)代表本國家機關(guān)履行下列職責：（一）登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項；（二）承辦上級國家機關(guān)和本國家機關(guān)交由處理的信訪事項；（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；（四）督促、檢查信訪事項的處理；（五）調(diào)查研究、綜合分析信訪情況，及時向上級國家機關(guān)和本國家機關(guān)報告信息，提出建議、意見；（六）指導、督促、檢查本轄區(qū)或者本系統(tǒng)的信訪工作；（七）宣傳法律、法規(guī)和政策，向信訪人提供與信訪事項有關(guān)的咨詢服務；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十八條 國家機關(guān)應當選派公正廉潔、責任心強，具有相應的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。國家機關(guān)應當為信訪工作人員依法執(zhí)行職務提供必要的安全保障?？h級以上人民政府應當設立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡信訪平臺，對信訪事項進行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、反饋和公開，實現(xiàn)與上級和下級人民政府、本級人民政府工作部門和派出機關(guān)、派出機構(gòu)，以及同級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院信訪信息的互聯(lián)共享。信訪人可以在公布的接待時間和地點向該負責人當面提出信訪事項。國家機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應當如實記錄信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。第二十七條 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。下列人員可以被委托為代理人：（一）信訪人的近親屬或者工作人員；（二）信訪人所在居民委員會、村民委員會、工作單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民；（三）律師、基層法律服務工作者。第二十九條 機關(guān)辦公場所及其周邊、信訪接待場所信訪秩序的維護，由其所在地公安機關(guān)具體負責。第三十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門和派出機關(guān)、派出機構(gòu)依據(jù)職責權(quán)限，受理下列信訪事項：（一）對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的建議、意見；（二）對行政機關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定以及上級行政機關(guān)決定、命令的建議、意見；（三）對行政機關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件的建議；（四）對行政機關(guān)及其工作人員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求；（五）對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求；（六）對提供公共服務的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員，以及其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體中由國家機關(guān)任命、派出的人員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求；（七）對