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正文內(nèi)容

工會與行政有關費用劃分的規(guī)定(參考版)

2025-04-20 03:26本頁面
  

【正文】 18 / 18。工資總額按照國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》(1990年第1號令)頒布的標準執(zhí)行,工資總額組成范圍內(nèi)的各種獎金、津貼和補貼等,均計算在內(nèi)。   這與當前主流媒體就工會費的計提基數(shù)的解釋有些沖突,如有觀點依據(jù)《工會法》第四十二條規(guī)定“工會經(jīng)費的來源包括:(一)工會會員繳納的會費;(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費;”《立法法》第七十九條第一款規(guī)定,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,《工會法》是由全國人大常委會通過的法律,而《企業(yè)所得稅暫行條例》是由國務院制定的行政法規(guī),前者是上位法,后者是下位法,因此當兩者發(fā)生沖突時,應適用上位法,即按工資總額的2%在稅前扣除工會經(jīng)費。(省屬產(chǎn)業(yè)工會在漢單位和垂直管理單位的代收比例另行規(guī)定)   計算繳納公式:單位全部職工工資總額2%50% 編輯本段扣除問題的釋疑  新企業(yè)所得稅納稅申報表重新明確了《國家稅務總局關于工會經(jīng)費稅前扣除問題的通知》(國稅函〔2000〕678號)中所稱每月全部職工工資,是指按稅收規(guī)定允許稅前扣除的工資額。 范圍、比例及計算繳納公式  國稅代收工會經(jīng)費的范圍:建立工會組織的所有企業(yè)、事業(yè)單位(省總工會直管單位和市財政全額預算撥款的黨政機關、事業(yè)單位除外)。   處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),可以不計提工會經(jīng)費。工會專職人員的工資由工會經(jīng)費開支,其他各種待遇是于本企業(yè)其他職工相同,由企業(yè)負擔。包括工會會員的困難補助和職工集體福利事業(yè)的補助費用。包括工會專職人員的人員經(jīng)費、辦公費、差旅費等費用。   工會干部訓練費,是指培訓工會專職人員的費用。   體育活動支出。   文藝活動支出。 工會經(jīng)費的列支  工會經(jīng)費主要用于職工的教育和工會活動,其開支范圍如下:   宣傳活動支出。   工會會員交納的會費。根據(jù)我國工會法的規(guī)定,企業(yè)每月應按全部職工實際工資總額的2%向本企業(yè)工會撥交工會經(jīng)費,在管理費中列支。包括工會日?;顒铀匦璧姆课菰O備,以及有關水電、辦公用品等設施,通常由企業(yè)提供,其維修費用通常也由企業(yè)承擔。一般私營企業(yè)是沒有工會的,所以不用提工會經(jīng)費,但如果你單位有工會,或當?shù)匾蟊仨氃O立工會,那就應該提工會經(jīng)費。 主要的工會支出  企業(yè)如果有工會就要計提工會經(jīng)費(須是經(jīng)過當?shù)氐墓鷾驶騻浒傅模?編輯本段計提和列支  工會經(jīng)費主要兩個方面:一是上交經(jīng)當?shù)毓糠?,二是企業(yè)工會留用的部分。   (5)同意所屬工會少上解或不上解工會經(jīng)費,影響上級工會經(jīng)費分成收入的。   (3)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后,采取不入賬,少入賬或另設一套賬等手段,弄虛作假,隱瞞實際收入,減少上解工會經(jīng)費的。截留、挪用應上解的工會經(jīng)費屬于違紀行為:   下列情形均屬于截留、挪用應上解工會經(jīng)費行為:   (1)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后,未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會經(jīng)費的。  ?、?、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費。  ?、?、企業(yè)行政主辦由工會進行管理的廣播站,人員、設備等費用。  ?、?、企業(yè)光榮榜制作的設備材料費。  ?、取⒒鶎庸媛毟刹慷唐趯W習工資及差旅費。   ⑵、基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。縣級以上工會為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關規(guī)定給予的補助款項。  ?、?、專項資金使用方面。  ?、?、工會行政經(jīng)費方面。  ?、?、上解經(jīng)費支出。  ?、荨⑵渌С?。   ④、事業(yè)支出。用于履行工會職能、加強自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。如組織會員活動日經(jīng)費、郊游活動費、聯(lián)歡會、參觀展覽會、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。根據(jù)工會工作的任務和活動內(nèi)容,以及有關政策規(guī)定,管理辦法規(guī)定了九項經(jīng)費開支范圍:  ?、佟T活動費。工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押;不得在二級市場炒購股票。要定期公布帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。一切費用均應納入預算,并按上級要求,認真編報和執(zhí)行?;鶎庸?jīng)費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標準,認真執(zhí)行工會財務制度,遵守財務紀律。根據(jù)審定的預算,工會經(jīng)費開支,由工會主管財務主席“一支筆”審批?!?999年全總修改后的經(jīng)費使用管理辦法包括使用管理原則和開支范圍兩個部分。 編輯本段使用管理  《工會法》規(guī)定:“工會經(jīng)費主要用于基層職工的教育和工會開展的活動??h以上各級工會經(jīng)費的使用,應堅持為下級工會和基層工會服務、為職工群眾服務的原則。但必須進行可行性經(jīng)濟分析論證,需經(jīng)費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后才能編列預算,并嚴格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。   根據(jù)全國總工會的有關規(guī)定,基層工會經(jīng)費的使用范圍包括:組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助;開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動;為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓;職工集體福利事業(yè)補助;工會自身建設:培訓工會干部和工會積極分子;召開工會會員(代表)大會;工會建家活動;工會為維護職工合法權益開展的法律服務和勞動爭議調(diào)解工作,慰問困難職工;基層工會辦公費和差旅費;設備、設施維修;工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等附屬事業(yè)的相關費用以及對所屬事業(yè)單位的必要補助。   第四十七條工會所屬的為職工服務的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關系不得隨意改變。   第四十五條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。工會會員大會或者會員代表大會有權對經(jīng)費使用情況提出意見。   各級工會建立經(jīng)費審查委員會。   第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。   工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定?;鶎右陨细骷壒盏交鶎咏粊淼纳辖饨?jīng)費后,也應按規(guī)定比例通過銀行,逐級上解,不得截留。不是在萬不得已的情況下,不采用這一手段。經(jīng)屢次催收無效的,由縣或城市的區(qū)工會(產(chǎn)業(yè)工會管經(jīng)費的,由基層的上一級工會)以文件正式通知繳款單位的開戶銀行,由銀行從其存款戶中扣交,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。全國總工會會同中國人民銀行、財政部、于1980年12月31日發(fā)出《關于嚴格按照工會法規(guī)定撥交工會經(jīng)費的通知》。   、事業(yè)、機關行政宣傳黨的有關政策法令,使這些政策法令得到切實遵守和
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