【正文】 39 / 39。第二十三條 實(shí)施行政過錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十一條 行政過錯(cuò)責(zé)任人及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)糾正過錯(cuò)，未造成重大損失或不良影響的，可從輕或免予追究行政過錯(cuò)責(zé)任。行政過錯(cuò)責(zé)任人違反政紀(jì)的，依法給予行政處分。第十八條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，行政過錯(cuò)分為一般行政過錯(cuò)、嚴(yán)重行政過錯(cuò)和特別嚴(yán)重行政過錯(cuò)：（一）行政行為給機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人造成損害后果不大、影響較小的，屬一般行政過錯(cuò)；（二）行政行為給機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的，屬嚴(yán)重行政過錯(cuò)；（三）行政行為給機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的，屬特別嚴(yán)重行政過錯(cuò)。第十六條 對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)依照人事管理權(quán)限報(bào)送同級(jí)組織、監(jiān)察和人事部門備案。行政過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30日個(gè)工作日內(nèi)提出申訴，行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到申訴申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出申訴處理決定。第十四條 對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任人的處理決定，有明確投訴人、檢舉人和控告人的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作日辦理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知其不予受理的理由。第十二條 對(duì)于公民、法人和其他組織的投訴、檢舉、控告，行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。第十一條 調(diào)查處理行政過錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。第十條 行政過錯(cuò)責(zé)任追究的具體工作由行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦。第八條 因承辦人、審核人的過錯(cuò)致使批準(zhǔn)人不能履行或不能正確履行批準(zhǔn)職責(zé)的，承辦人、審核人均為行政過錯(cuò)責(zé)任人。第六條 因承辦人的過錯(cuò)致使審核人、批準(zhǔn)人不能履行或不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的，承辦人為行政過錯(cuò)責(zé)任人。第四條 機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政許可過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政許可的；（二）未按規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限實(shí)施行政許可的；（三）對(duì)不予受理的申請(qǐng)未告知理由的；（四）對(duì)申請(qǐng)資料不全者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、或首問未清楚告知申請(qǐng)具體要求的；（五）對(duì)不予許可的申請(qǐng)未按規(guī)定告知理由的或未落實(shí)否定報(bào)備制的；（六）未在規(guī)定或者承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)的；（七）違法收取抵押金、保證金、許可費(fèi)用或進(jìn)行有償咨詢的；（八）違反許可工作規(guī)定，貽誤行政許可實(shí)施或者損害許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的；（九）其他違反實(shí)施行政許可規(guī)定的。前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情況；不正確履行職責(zé)，包括無(wú)合法或合理依據(jù)以及不依據(jù)規(guī)定權(quán)限、規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。第二條 實(shí)施對(duì)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究，適用本辦法。五、加強(qiáng)車隊(duì)管理，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，端正工作態(tài)度，強(qiáng)化保密觀念，確保服務(wù)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。車輛停放要注意防盜，不準(zhǔn)隨意停放在無(wú)人看守的地點(diǎn)，并要求在鎖好車門鎖的前提下，加鎖防盜鎖，每臺(tái)車輛配備好滅火器，并做到經(jīng)常檢查及更換。二、切實(shí)做好縣政府辦公室所有機(jī)動(dòng)車輛的檢審工作和駕駛證的年審工作，充分利用好每臺(tái)車輛的出勤，保證正常工作用車。四、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，若與以前有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。（二）市、縣客人一般只安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)為30元/人，陪同人數(shù)不得超過3人，一般不安排住宿。陪同人數(shù)（含工作人員）按對(duì)口接待原則嚴(yán)格控制。一般情況下，非定點(diǎn)單位的接待費(fèi)用不予報(bào)銷。（三）辦公室領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)及其他縣領(lǐng)導(dǎo)安排的接待任務(wù)，由辦公室分管接待工作的副主任提出安排意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由行政科負(fù)責(zé)安排。接 待 工 作 制 度 為進(jìn)一步做好接待工作，規(guī)范接待行為，做到熱情周到，經(jīng)濟(jì)節(jié)儉，根據(jù)我辦的實(shí)際情況，作如下規(guī)定：一、實(shí)行接待工作報(bào)告審批制度（一）外地客人的接待，根據(jù)對(duì)方的電報(bào)、電傳、信函或來(lái)電記錄等，由經(jīng)辦科室或副主任填寫公務(wù)接待報(bào)批單，交行政科負(fù)責(zé)安排。出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)遺失、損壞或帳實(shí)不符，應(yīng)由科室負(fù)責(zé)人書面向主任會(huì)議說明原因。第十四條 切實(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，凡單價(jià)在800元以上的物品，實(shí)行臺(tái)帳管理，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢按財(cái)政有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因加班起草重要材料及其它特殊情況需要用房，由科室主要負(fù)責(zé)人填寫用房審批單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由行政科作出安排，住宿費(fèi)和餐費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制，其它費(fèi)用自理，并由行政科統(tǒng)一結(jié)算。汽車裝飾、配置等隨車物品，按照財(cái)政規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)主任審批方可配置。所有車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，送修前經(jīng)行政科核定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批，并通知修理廠。出差人員必須按財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具和住宿，一般情況下，超標(biāo)部分不得再報(bào)。辦公室電話不得撥打信息臺(tái)及各種聲訊服務(wù)電話，非工作需要不得使用長(zhǎng)途電話。各類會(huì)議原則上不發(fā)放誤餐費(fèi)和紀(jì)念品；值班人員節(jié)日加班、夜班補(bǔ)助及其他特殊工種津補(bǔ)貼，一律按財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由行政科根據(jù)實(shí)際需要采購(gòu)；各科室確定專人到行政科登記領(lǐng)用。因公務(wù)活動(dòng)預(yù)借款項(xiàng)，應(yīng)按程序報(bào)批，最遲應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后十五日內(nèi)辦理完結(jié)算手續(xù)。所有報(bào)銷的票據(jù)，必須是稅務(wù)部門認(rèn)可的正式票據(jù)，必須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名，并注明開支原因，票據(jù)不合法或手續(xù)不齊，不得審批報(bào)銷。未經(jīng)事先報(bào)告并審批同意的開支一律不得報(bào)銷。必須按照經(jīng)費(fèi)開支審批程序，經(jīng)辦科室或副主任在經(jīng)費(fèi)使用前應(yīng)向主任報(bào)告并取得同意。有關(guān)科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的代收款，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，所收款項(xiàng)全部按照財(cái)政要求交收費(fèi)局，不得截留和坐支現(xiàn)金。第三條 堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策與財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和審計(jì)。第一條 認(rèn)真貫徹艱苦樸素，勤儉辦事，厲行節(jié)約的原則。這里所指工資指基本工資，休病假時(shí)津貼只發(fā)生活性津貼，不發(fā)工作性津貼。病假：病休需經(jīng)縣級(jí)以上指定醫(yī)院開出病假休息證明，有休假時(shí)間和醫(yī)生簽字方有效，并提供病歷原件，由所在單位申報(bào)，主管部門審核，一般工作人員由縣人事局審批，副科級(jí)以上干部由組織部門審批，審批后由所在單位及時(shí)通報(bào)縣財(cái)政局，縣財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定核發(fā)工資。陪產(chǎn)假：平產(chǎn)三天，難產(chǎn)七天。產(chǎn)假：小產(chǎn)，懷孕不滿四個(gè)月的十五天至三十天，懷孕四個(gè)月以上的四十二天；正常產(chǎn)，九十天，難產(chǎn)增加十五天，領(lǐng)取獨(dú)生子女證的母親增加一個(gè)月，其中實(shí)行晚婚晚育者增加產(chǎn)假一個(gè)月。探親假期包括公休假日和法定假日在內(nèi)。探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，由所在單位負(fù)擔(dān)；已婚職工探望父母的，在本人標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)，由本人自理，超過部分，由所在單位負(fù)擔(dān)。同時(shí)年初將干部職工年休假安排表報(bào)人事局工資科。確因工作需要不能安排年休假的，經(jīng)本人同意，可以不安排年休假。有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：（1）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；（2）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；（3）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（4）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（5）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。四、請(qǐng)休假制度年休假:干部職工工作年限已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。（3）未經(jīng)請(qǐng)假不上班算曠工。（2）上班時(shí)必須到值班室簽當(dāng)日考勤表，無(wú)特殊情況不能代簽，并逐日如實(shí)填寫考勤登記手冊(cè)，年度考核評(píng)先時(shí)作為依據(jù)。三、考勤制度全辦工作人員必須按時(shí)上、下班，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和報(bào)送人事、工資等方面的信息報(bào)表。及時(shí)準(zhǔn)確辦理干部職工調(diào)入調(diào)出行政、組織、工資、醫(yī)保、社保關(guān)系等手續(xù)。一、人事工作基本原則黨管干部原則；任人唯賢，德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。 十二、縣政府法制辦應(yīng)在規(guī)范性文件公布之日起15日內(nèi)向法定機(jī)關(guān)報(bào)送備案?！　?十、規(guī)范性文件報(bào)經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，縣政府辦應(yīng)在公布之日起3日內(nèi)將正式文本6份、電子文本1份送縣政府法制辦；起草單位或主辦單位應(yīng)在公布之日起3日內(nèi)將制定說明6份送縣政府法制辦?！　?　九、規(guī)范性文件草案送審稿經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查通過后，形成草案，編制登記號(hào)，統(tǒng)一登記。　未經(jīng)合法性審查，或者審查未通過的，不得提請(qǐng)審議，不得簽署，不得公布。材料不齊或不符合辦文要求的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)報(bào)、補(bǔ)正或重新報(bào)送。六、縣人民政府及其辦公室制定規(guī)范性文件，起草單位或主辦單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件草案送審稿及相