【正文】 23 / 23。六要不斷建立和完善協(xié)調配合機制，加強與有關部門的相互支持、協(xié)調配合，通過長效機制的建立，進一步推進社會管理的規(guī)范化、社會化、制度化。四要不斷地建立和完善激勵機制，定期總結、定期交流、定期表彰、推廣典型。二要不斷地建立和完善老少共建、老少互動、老少互學、老少互敬的工作機制，創(chuàng)新活動的方式、內容和載體。與此同時，各級關工委還要注意調查研究，抓住主要矛盾。社會的管理要搞好，必須以人為本、貼近群眾，必須加快推進、保障和改善民生為重點的社會建設和制度安排，著力解決當前群眾反映強烈的教育的問題、就業(yè)問題、收入分配問題，還有食品安全、社保、醫(yī)療、住房等等民生的問題，使得發(fā)展成果更好地惠及全體人民。完善機制帶有根本性、全局性的要求，從實際情況來看，機制不活是阻礙社會管理創(chuàng)新的突出問題。各地關工委要積極主動地與有關部門協(xié)調配合，要結合各方面的社會資源，借力作為、借臺唱戲，要實現資源共享、責任共當、工作共進，形成齊抓共管的工作格局。還有很重要一點，要注意積極調動和保護老同志的工作積極性。組建五老宣講團、報告團、講演團、關愛工作團、網吧監(jiān)督隊伍，開展各種各樣教育活動，加強學習培訓，不僅要提升關工委干部和老同志做好群眾工作的能力，而且要提升思想政治工作的能力，特別是化解社會矛盾的能力。開展青少年喜聞樂見的教育活動，充分發(fā)揮一老一少兩個積極性，促進社會和諧、代級和諧，使老同志和青少年能夠雙收益、雙提高、雙發(fā)展。二要創(chuàng)新教育品牌。一要注重教育陣地建設。加強和創(chuàng)新社會管理要依靠全黨的努力，整合各種社會管理資源，創(chuàng)新社會管理模式和手段。要廣泛深入地開展“五好”關工委的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，分類指導、具體幫助、扎實工作，要努力實現基層組織的網絡化、社會管理的規(guī)范化、調查研究的制度化、教育活動的經?；?。三要推廣典型，深入開展“五好”關工委的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。二要不斷發(fā)展和壯大“五老”隊伍。一要重視基層組織建設，健全組織網絡。基層是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎，要是把基層工作做好了，那么加強和創(chuàng)新社會管理就會出現工作有抓手、活動有平臺、教育有陣地的良好局面。今后，群眾團體的競爭很激烈，不像以前沒有多少群眾團體，而現在黨的任務需要群眾團體去做，所以關工委要實事求是，能做多少做多少，哪怕一年做一、二件事，只要做好了就行。加強和創(chuàng)新社會管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)協(xié)調各方面的力量、整合各方面的資源、調動各方面的積極性，要堅持黨委領導、政府督導，充分發(fā)揮五老優(yōu)勢和作用，牢固地樹立統(tǒng)籌兼顧、共同治理的理念。通過深入思想教育和引導，盡可能地防止、減少、弱化青少年群眾中社會矛盾和社會沖突的產生，要注重關口前移、源頭治理。加強社會管理、化解社會矛盾重要的是及時發(fā)現矛盾，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，不斷地增強社會管理的前瞻性、主動性和有效性。各級關工委進一步弘揚忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻的“五老”精神，要充分地發(fā)揮“五老”的特殊優(yōu)勢，在加強和創(chuàng)新社會管理中做出貢獻。二是樹立弘揚“五老”精神，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢的理念。實際上，管理創(chuàng)新就是服務。加強和創(chuàng)新社會管理的前提是樹立適應社會管理的要求、符合社會管理規(guī)定的科學理念。關工委要貫徹黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記七一重要講話精神，把握方向、明確職能，找準工作的切入點，從科學理念、組織基礎、社會資源、體制機制等四個方面狠抓落實，做出成效。所以，實踐證明，關工委和廣大五老在加強和創(chuàng)新社會管理中有著特殊的優(yōu)勢，也是大有可為的。以上五個方面的工作我們都發(fā)揮了作用，所以我們可以參與社會管理創(chuàng)新。同時，各地關工委堅持疏阻結合，以疏為阻的原則，積極創(chuàng)辦文化活動輔導站、創(chuàng)辦綠色網吧，引導青少年正確使用網絡。五老在網吧監(jiān)督過程中，既有明察又有暗訪，發(fā)現問題及時解決，并采取老少結對幫教等形式教育和挽救了一批網癮青少年。廣大的老同志對下一代健康成長都有著強烈的使命感和責任感，他們在社會上和群眾有著很高的威望，對不良社會文化現象和行為有強大的震懾力，所以各地關工委組織老同志成立五老網吧義務監(jiān)督員，對網吧進行了檢查、監(jiān)督。特別是互聯網迅速發(fā)展，使得青少年所處的文化環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)，因此，凈化社會文化環(huán)境直接關系千家萬戶的切身利益，直接關系青少年健康成長。五是凈化社會文化環(huán)境是關工委加強和創(chuàng)新社會管理的光榮使命。中國關工委與中央綜治辦和司法部一起開展了“關愛明天 法律先行”的活動已經輻射到了全國大多省區(qū)市，600多個縣參加了這項活動，有2580多萬青少年受到了教育，對預防和減少青少年違法犯罪、維護青少年合法權益發(fā)揮了積極的作用，受到了社會各界的歡迎。按照中央綜治委的要求，我們推薦了一批政法干部，政法戰(zhàn)線的工作者到中小學校擔任法制副校長，還動員了400多萬五老組建了20多萬個關愛工作團進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)，到少管所、監(jiān)獄宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等有關法律法規(guī)，宣講實例案例，增強青少年遵紀守法的觀念。四是開展法制教育和幫教失足青少年是關工委維護社會穩(wěn)定的有力舉措。從2004年開始，中國關工委已連續(xù)七年舉辦了全國關愛艾滋病致孤兒童夏令營，對于推動全社會關愛艾滋病致孤兒童也發(fā)揮了很好的積極作用。今年，我們已經啟動了2個省區(qū)貧困地區(qū)200多個學校。中國關工委還同安利基金合作開展了“春苗營養(yǎng)廚房”的項目，即是農村留守兒童的學校廚房比較困難，只有一口大鍋給學生們蒸飯，可能帶來的菜就要吃一個禮拜。針對大量農村留守兒童的突出問題，各地的關工委動員了300多萬名農村五老通過結對關愛，擔任留守兒童的代理家長，參與創(chuàng)辦親情活動室、留守兒童寄宿制學校等活動，積極地關愛留守兒童。另外，齊魯石化公司關工委還建立起了青工關愛小組262個，集中了2300多人的五老骨干隊伍，給青年職工傳授金點子、留下金鑰匙，傳訣竅、教絕活，幫助他們提高政治、技術、文化素質，使得他們成為既有科學文化知識又有實踐操作能力，還有敢于創(chuàng)新精神的新的一代青年工人。關工委的老同志可以出點子，可以去調研，比如中關工委調查了八個月的基層組織建設，把我們關工委的基層組織搞清楚了，30%優(yōu)秀、50%中間、20%空白點，做到心中有數。江蘇省農業(yè)委員會成立了關工委，號召“講理想、學科技、達小康、奔現代化”，同時制定了工作條例和工作方法。經過五老的努力，受到培訓的返鄉(xiāng)青年，有的入了黨，有的在村兩委班子中任了職，有的成為創(chuàng)業(yè)的帶頭人，有效地消除了隱患。比如遼寧省對農村返鄉(xiāng)、閑散的青年進行了調研，結果發(fā)現每年有5萬多名升學沒有條件、就業(yè)沒有技能、創(chuàng)業(yè)沒有門路，因此意志消沉、無所事事、無事生非，處于社會、學校