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上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目管理制度匯編(參考版)

2025-04-18 01:40本頁面
  

【正文】 (四) 基建部門組織工程竣工驗(yàn)收:()建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;()審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)。(二) 基建處部門組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料將作為工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。第十五條 在工程項(xiàng)目達(dá)到總體綜合竣工驗(yàn)收條件時(shí),基建部門向政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并商定時(shí)間進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第十三條 其它專項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行政主管部門要求組織實(shí)施。第十一條 衛(wèi)生驗(yàn)收由基建部門向相關(guān)衛(wèi)生行政職能部門申報(bào)驗(yàn)收,并應(yīng)取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格證,驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料及時(shí)備案歸檔。驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料及時(shí)備案歸檔。驗(yàn)收合格后,全部資料均應(yīng)備案歸檔。第八條 基建部門應(yīng)根據(jù)消防驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同監(jiān)理單位、施工單位和學(xué)校保衛(wèi)部門對(duì)消防單項(xiàng)工程進(jìn)行全面自檢。其中,專項(xiàng)驗(yàn)收包括但不僅限于工程竣工檔案驗(yàn)收、工程消防驗(yàn)收、工程環(huán)保驗(yàn)收、工程民防驗(yàn)收、工程衛(wèi)生防疫驗(yàn)收、工程防雷驗(yàn)收、工程節(jié)能驗(yàn)收、工程規(guī)劃驗(yàn)收、電梯等特種設(shè)備驗(yàn)收、室內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收等,具體以政府主管部門相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn);綜合驗(yàn)收即為工程項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收等。答復(fù)意見須由監(jiān)理單位審核。(七) 消防、環(huán)保、民防、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、氣象、技術(shù)監(jiān)督等部門(具體部門名稱根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定要求)出具的專項(xiàng)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件,完成專項(xiàng)驗(yàn)收。(五) 具有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(三) 具有滿足有關(guān)規(guī)定的完整技術(shù)檔案和施工管理資料。()監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。第五條 工程項(xiàng)目的綜合竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件:(一) 完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。第三條 施工單位完成施工合同內(nèi)全部工程內(nèi)容,且施工資料經(jīng)政府建設(shè)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告并報(bào)學(xué)?;ú块T審批同意。上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法第一條 為規(guī)范學(xué)?;?xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)國(guó)家及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第八條 本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。除下列情形外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后不得終止招標(biāo):(一)發(fā)生不可抗力;(二)發(fā)生廢標(biāo);(三)發(fā)生其他影響招標(biāo)公正性的事件。設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)代理在采購小組同意下可以在投標(biāo)截止日前以書面形式修改、補(bǔ)充或者更正招標(biāo)文件,但須通知已索取招標(biāo)文件的投標(biāo)人,并酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。除國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定之外,招標(biāo)文件不得要求標(biāo)明特定供應(yīng)商以及含有傾向性或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。招標(biāo)代理在編制招標(biāo)文件的同時(shí),要制定綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)須考慮產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、可行性、先進(jìn)性和投標(biāo)人的技術(shù)條件、人員素質(zhì)、售后服務(wù)、資信等級(jí)、管理能力等因素,同時(shí)考慮價(jià)格的合理性。財(cái)務(wù)監(jiān)理核價(jià)完畢,報(bào)項(xiàng)管部,項(xiàng)管部將核價(jià)結(jié)果報(bào)校方審批后傳遞至各相關(guān)單位乙定甲認(rèn)材料審批表復(fù)印,各方蓋章后發(fā)至各方備案。不需考察時(shí),雙方確定兩家供應(yīng)商或增補(bǔ)至兩家供應(yīng)商交財(cái)務(wù)監(jiān)理核價(jià)需要考察時(shí),通過考察確定兩家供應(yīng)商或通過對(duì)增補(bǔ)供應(yīng)商的考察確定兩家供應(yīng)商交財(cái)務(wù)監(jiān)理核價(jià)雙方在乙定甲認(rèn)材料審批表上兩家供應(yīng)商后打“√”。當(dāng)符合要求供應(yīng)商不足家時(shí)退回直至達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。填寫乙定甲認(rèn)材料審批表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇,由采購小組以招標(biāo)方式或直接委托選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),然后提交學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。、委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,招標(biāo)人必須與代理機(jī)構(gòu)簽訂書面代理協(xié)議,由代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)完成整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)。第三條 采購原則學(xué)校新建項(xiàng)目采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、誠(chéng)實(shí)守信的原則,建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。 意見經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 日 期: 日 期: 單位(蓋章): 建 設(shè) 單 位經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 日 期: 日 期: 單位(蓋章): 上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目采購管理暫行辦法第一條 目的和依據(jù)為了規(guī)范學(xué)校新建類基建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高基建工程管理水平與投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。 對(duì)質(zhì)量、安全、工期的影響 意見經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 日 期: 日 期: 單位(蓋章):財(cái) 務(wù) 監(jiān) 理 簽證理由是否成立 簽證計(jì)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。建設(shè)單位審核財(cái)務(wù)監(jiān)理調(diào)整控制目標(biāo)值財(cái)務(wù)監(jiān)理根據(jù)合同,審核承包商上報(bào)的簽證報(bào)價(jià),并與承包商達(dá)成一致財(cái)務(wù)監(jiān)理判定簽證內(nèi)容是否在合同規(guī)定范圍內(nèi),明確費(fèi)用由誰承擔(dān)施工監(jiān)理確定簽證理由是否成立建設(shè)單位簽收施工單位提出簽證報(bào)告設(shè)計(jì)變更單 編號(hào): 工程名稱設(shè)計(jì)變更原因:、由(建設(shè)(代建)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位)提出; 、變更理由?!彼饕糜趯?duì)施工過程中發(fā)生的、與工程費(fèi)用相關(guān)的工程量、材料量、機(jī)械使用臺(tái)班等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),通常是施工合同外的內(nèi)容或不能在簽合同前確認(rèn)的內(nèi)容,如零星用工、挖填土方等,需要在簽證工作發(fā)生時(shí)后即時(shí)辦理,并須經(jīng)工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)監(jiān)理、建設(shè)單位簽字蓋章確認(rèn),相關(guān)費(fèi)用可以直接納入最后決算。設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更意向財(cái)務(wù)(投資)監(jiān)理調(diào)整投資控制目標(biāo)值不同意可行財(cái)務(wù)(投資)監(jiān)理初審,并判定變更超出概算批復(fù)范圍不超概不超出不可行超出多次優(yōu)化仍超概超概建設(shè)單位簽收同意與概算費(fèi)用對(duì)比建設(shè)(代建)單位審核實(shí)施財(cái)務(wù)(投資)監(jiān)理詢價(jià)、核定變更費(fèi)用施工監(jiān)理審核會(huì)簽設(shè)計(jì)變更正式稿取消變更工程監(jiān)理提出質(zhì)量、工期、安全意見批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更初稿超出范圍,仍需變更不批準(zhǔn)取消變更工程監(jiān)理、建設(shè)單位審核設(shè)計(jì)變更方案工期、技術(shù)、安全等方面是否可行建設(shè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)理提出投資初審意見,并與概算對(duì)比委派機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)委派機(jī)構(gòu) 、承包單位提出工程的變更流程()由承包單位向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更意向;()建設(shè)單位簽收承包單位提出的設(shè)計(jì)變更意向;()工程監(jiān)理單位審核提出設(shè)計(jì)變更是否在技術(shù)上必須,對(duì)安全、工期的影響;()如工程監(jiān)理認(rèn)為承包單位提出的變更是必須的,按照設(shè)計(jì)單位提出的變更程序辦理后續(xù)事宜;()如工程監(jiān)理認(rèn)為承包單位提出的變更是非必須的,那財(cái)務(wù)監(jiān)理提出根據(jù)概算、合同提出經(jīng)濟(jì)意見,如不節(jié)省投資的,建議由建設(shè)單位要求承包單位取消變更;()如節(jié)省投資的,由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)承包單位提出的設(shè)計(jì)變更意見出具設(shè)計(jì)變更正式稿;()設(shè)計(jì)單位出具變更正式稿,由工程監(jiān)理單位審核會(huì)簽;()工程監(jiān)理單位審核會(huì)簽后,由財(cái)務(wù)監(jiān)理詢價(jià)、核定變更費(fèi)用,并同時(shí)調(diào)整投資控制目標(biāo);()建設(shè)單位審核并最終實(shí)施。建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更意向 不可行 財(cái)務(wù)(投資)監(jiān)理詢價(jià)、核定變更費(fèi)用超出概算建設(shè)(代建)單位審核實(shí)施施工監(jiān)理審核會(huì)簽財(cái)務(wù)監(jiān)理測(cè)算設(shè)計(jì)變更費(fèi)用,并與概算對(duì)比設(shè)計(jì)變更正式稿批準(zhǔn)委派機(jī)構(gòu)超出范圍,仍需變更批準(zhǔn)超出取消變更不批準(zhǔn)財(cái)務(wù)監(jiān)理初審,并判定變更超出概算批復(fù)范圍未超出工程監(jiān)理提出技術(shù)意見未超出概算多次修改方案,仍超出概算財(cái)務(wù)(投資)監(jiān)理調(diào)整控制目標(biāo)設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更初稿可行工程監(jiān)理提出技術(shù)意見委派機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)單位提出工程的變更流程()由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更意向;()建設(shè)單位簽收設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更意向;()工程監(jiān)理、建設(shè)單位審核變更方案工期、技術(shù)、安全等方面是否可行;()如工程監(jiān)理、建設(shè)單位認(rèn)為設(shè)計(jì)單位提出的變更意向不可行,于小時(shí)內(nèi)反饋給設(shè)計(jì)單位,如可行提交財(cái)務(wù)監(jiān)理初審;()財(cái)務(wù)監(jiān)理對(duì)變更進(jìn)行初步審核,并判定變更是否超出概算范圍,如未超出概算范圍,將相關(guān)意見反饋給建設(shè)單位,由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更初稿;()財(cái)務(wù)監(jiān)理對(duì)變更進(jìn)行初步審核,如超出概算范圍,可以建議取消變更;如建設(shè)單位認(rèn)為仍需變更的,將相關(guān)意見反饋匯報(bào)給相關(guān)委托單位(市財(cái)政),如委托單位(市財(cái)政)不批準(zhǔn)變更,則取消變更。、建設(shè)單位提出工程變更的流程()由建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更意向;()工程監(jiān)理對(duì)提出的設(shè)計(jì)變更提出技術(shù)方面的意見;()如工程監(jiān)理認(rèn)為建設(shè)單位提出的變更意向技術(shù)上不可行,于小時(shí)內(nèi)反饋給建設(shè)單位,如可行在簽署意見后交財(cái)務(wù)監(jiān)理初審;()財(cái)務(wù)監(jiān)理對(duì)變更進(jìn)行初步審核,并判定變更是否超出概算范圍,如未超出概算范圍,將相關(guān)意見反饋給建設(shè)單位,由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更初稿;()財(cái)務(wù)監(jiān)理對(duì)變更進(jìn)行初步審核,如超出概算范圍且仍需變更的,將相關(guān)意見反饋匯報(bào)給相關(guān)委托單位(市財(cái)政),如委托單位(市財(cái)政)不批準(zhǔn)變更,則取消變更。()專業(yè)工程新增工程二次設(shè)計(jì)通知單及其附圖(工程二次設(shè)計(jì)圖,二次設(shè)計(jì)通知單須注明附圖的圖號(hào),工程二次設(shè)計(jì)圖上同時(shí)必須注明出圖依據(jù)的二次設(shè)計(jì)通知單編號(hào))。所簽內(nèi)容必須明確 ; 第四條、工程變更類別劃分、工程變更主要包括以下幾種情況:()、建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更;()、設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更;()、承包單位提出的設(shè)計(jì)變更; 第五條、工程變更管理流程、工程變更成果文件內(nèi)容及其要求工程變更成果文件包括以下幾種形式:()工程變更設(shè)計(jì)通知單及其附圖(工程變更設(shè)計(jì)圖,變更設(shè)計(jì)通知單須注明附圖的圖號(hào),工程變更設(shè)計(jì)圖上同時(shí)必須注明變更出圖依據(jù)的變更設(shè)計(jì)通知單編號(hào))。、 工程簽證原則 ()對(duì)設(shè)計(jì)變更類的簽證,宜簽事實(shí),不簽工程量;()因工程變化或其他原因造成拆除、清理以及工程本體以外的工作量簽證:建設(shè)單位只簽事實(shí),施工監(jiān)理確認(rèn)工程量,財(cái)務(wù)監(jiān)理復(fù)核工程量及審核; ()涉及費(fèi)用的簽證必須報(bào)學(xué)校工程管理部門審核。、設(shè)計(jì)變更所指工程簽證系為按承發(fā)包合同約定,由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。()設(shè)計(jì)單位提出的變更——由于設(shè)計(jì)方在初步設(shè)計(jì)時(shí)難以考慮或不可預(yù)見的原因而導(dǎo)致的變更;由于承包單位施工管理不善等因素,設(shè)計(jì)方為了彌補(bǔ)施工造成的錯(cuò)誤和不足,而導(dǎo)致的變更。禁止利用工程變更提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、降低安全儲(chǔ)備、延長(zhǎng)工期、擴(kuò)大規(guī)模。第3條 管理辦法 設(shè)計(jì)變更管理原則:()設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)遵循“從嚴(yán)控制、索賠相伴”的原則,以達(dá)到“提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)約工程成本”之目的。、明確意見經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 日 期: 日 期: 單位(蓋章): 建 設(shè) 單 位招標(biāo)采購辦公室:經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人簽字: 日期:基建處:經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人簽字: 日期:分管校領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)人簽字: 日期::校長(zhǎng)(法人代表):負(fù)責(zé)人簽字: 日期:: 單位(蓋章): 上海第二工業(yè)大學(xué)基建項(xiàng)目工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程及管理暫行辦法第1條 為加強(qiáng)學(xué)?;ā⒎课菥S修工程實(shí)施過程中簽證的管理,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,合理控制工程造價(jià),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際制定本管理辦法。、明確意見經(jīng)辦人: 負(fù)責(zé)人: 日 期: 日 期: 單位(蓋章): 財(cái) 務(wù) 監(jiān) 理、對(duì)經(jīng)招標(biāo)簽訂的合同主要要揭示合同主要條款是否與招標(biāo)文件的合同主要條款一致。 6 / 51附件一、合同會(huì)簽管理流轉(zhuǎn)、審核流程:財(cái)務(wù)監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行談判修訂后形成合同正式稿財(cái)務(wù)監(jiān)理單位審核提出審核意見:非招標(biāo)項(xiàng)目合同條款是否存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);、招標(biāo)項(xiàng)目合同關(guān)鍵條款是否符招標(biāo)文件建設(shè)單位審核施工監(jiān)理審核會(huì)簽財(cái)務(wù)監(jiān)理審核會(huì)簽形成合同談判稿施工監(jiān)理審核,對(duì)合同中質(zhì)量、工期、安全條款提出意見和建議建設(shè)單位提出合同初稿 附件二、合同會(huì)簽單合同會(huì)簽單 編號(hào): 工程名稱合同單位名稱采購方式□公開招標(biāo) □邀請(qǐng)(比選竟談) 合同金額工 程
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