【正文】 安全新理念（1）“四個就是”，即違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業(yè)不制止就是見死不救，對違章指揮不懲處就是縱容殺人；（2）“四個不能”，即違章的話不能聽，冒險的活不能干，帶血的錢不能拿，違紀(jì)的事不能做；（3）“四個沒有”即沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有安全就沒有礦井的持續(xù)發(fā)展；（4）“四個貴在”即安全方針貴在堅持，安全管理貴在到位、安全監(jiān)督貴在公心，安全責(zé)任貴在落實；（5）“四個有心”，即抓安全要有決心，抓質(zhì)量要有恒心，抓“三違”要有狠心，抓幫教要有耐心；（6）四個到位，即安全思想認(rèn)識到位，安全教育培訓(xùn)到位安全監(jiān)督檢查到位，安全措施落實到位；（7）“四個代表”，即安全代表先進的生產(chǎn)力，安全代表持續(xù)的發(fā)展力，安全代表持久的竟?fàn)幜Γ踩砥放频挠绊懥?。附：某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)理念提煉：“敬畏生命，安全第一”。資金投入是本質(zhì)安全文化建設(shè)工作順利開展的必要條件。用礦工身邊發(fā)生的通俗易懂、具體生動的故事，激發(fā)員工愛礦如家的真情實感，調(diào)動員工自覺遵章守紀(jì)、自主安全管理的積極性。緊密圍繞某煤礦本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用公司《神新能源》、電視中心、局域網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體，通過舉辦培訓(xùn)班，組織“安全生產(chǎn)月”、“家屬協(xié)管抓安全”、“黨員安全崗”等主題活動，大力宣傳安全理念和安全價值觀，使員工在活動中受到教育，在參與中得到提高。沙力 黃曉斌成 員：郭秉超 蘇金元 盧 儉 王寧波 朱斌德 安 霖 李書軍 李海潮 孫久恒 崔 江 賈德珍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)日常工作管理。為了加強某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)，全面推進本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)工作，在公司企業(yè)文化建設(shè)委員會的指導(dǎo)下，特成立本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)的具體工作。某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系是深入推廣本質(zhì)安全文化，持續(xù)、有效運行本質(zhì)安全礦井管理的必要條件。對全公司的本質(zhì)安全文化建設(shè)情況，由公司本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安監(jiān)職能部門組成工作小組，采取領(lǐng)導(dǎo)文化述職、現(xiàn)場實地考察、文化問卷和民主評議等形式，就礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、員工對安全理念、安全目標(biāo)的認(rèn)知和認(rèn)同度、自保意識和能力及安全管理、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、區(qū)隊安全生產(chǎn)狀況等進行測評。某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的考核評估方法分定性和定量兩種?？己嗽u價的過程，也是對本質(zhì)安全文化建設(shè)認(rèn)識、實踐、再認(rèn)識、再實踐的過程，既是認(rèn)識不斷提高的過程，也是實踐不斷成功的過程。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動、安全電視節(jié)目、安全表彰會，事故防范活動、安全技能演習(xí)活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設(shè)活動、安全檢查活動等，使員工在活動中受到教育。個體防護裝備的完善，可以有效保護員工的人身安全，最大限度地避免和減輕員工在勞動過程中可能受到的事故傷害和職業(yè)危害，從而調(diào)動員工積極性，促進安全生產(chǎn)。體現(xiàn)在工作、生產(chǎn)和生活環(huán)境建設(shè)中。某煤礦生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在本質(zhì)安全管理的“硬件”建設(shè)中，包括合理簡單的礦井的開拓、生產(chǎn)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、可靠的采掘技術(shù)和裝備、先進的管理手段等 。在安全文化建設(shè)過程中，礦領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，身體力行，帶頭實踐，既要成為本質(zhì)安全文化的倡導(dǎo)者和培育者，又成為本質(zhì)安全文化的設(shè)計者和執(zhí)行者。利用班前會、班前崗位風(fēng)險辨識評估、每日一題安全知識學(xué)習(xí)活動等有效形式，根據(jù)各自崗位責(zé)任情況，發(fā)掘危險因素，制定預(yù)防措施，控制人為失誤，提高員工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，增強員工保安全的榮譽感、緊迫感和責(zé)任感，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。230工作現(xiàn)場，員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，并按規(guī)定著勞動防護用品。3　28注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，營造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動、安全電視節(jié)目、安全表彰會，事故防范活動、安全技能演習(xí)活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設(shè)活動、安全檢查活動等3　六建立安全警示體系，通過強大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。325員工有豐富的業(yè)余文化，活動記錄齊全。323員工學(xué)技術(shù)學(xué)文化知識風(fēng)氣濃，爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，積極搞小發(fā)明，小創(chuàng)造，小革新，技改革新有成果。3　22積極組織并參加崗位練兵、技術(shù)比武和其它各類競賽活動。4　20充分發(fā)揮安全生產(chǎn)模范人物的帶頭和輻射作用，有健全的幫教體系。4　19重視本質(zhì)安全文化的培訓(xùn)教育，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。4五加強員工培訓(xùn)教育，糾正不安全行為，強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。能經(jīng)常收集來自企業(yè)各層次人員的反饋信息，進行分析、總結(jié)，有分析、總結(jié)記錄416不斷完善本質(zhì)安全文化的內(nèi)容，有改進措施和完善記錄4　17有比較完善的本質(zhì)安全文化保障體系。414員工參與管理的積極性、創(chuàng)造性較高，鼓勵并大力開展煤礦安全生產(chǎn)合理化建議活動。2412本質(zhì)安全文化制度健全，真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制。在礦內(nèi)廣播、宣傳欄、局域網(wǎng)等突出本質(zhì)安全文化的宣傳。311有本質(zhì)安全文化建設(shè)載體。4　9宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，貫穿于礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營、生活全過程，在宣傳內(nèi)容上全方位地展開，既有充滿親情的引導(dǎo)教育，也有嚴(yán)格細(xì)致的安全規(guī)定，還有關(guān)乎生命的事故防范。3二組織機構(gòu)健全，職責(zé)明確?？己藰?biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容考核分值備注一煤礦有與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的本質(zhì)安全文化體系。，糾正不安全行為，強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的定量考核分六項進行具體考核，標(biāo)準(zhǔn)如下：。，建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)，通過形式多種、喜聞樂見的活動方式，激發(fā)員工“關(guān)注健康、關(guān)愛生命”的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。特別是要建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系，強化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解安全指標(biāo)，責(zé)任到人。除堅持傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)外，根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)更新及生產(chǎn)任務(wù)的變化，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)和事故案例培訓(xùn)教育，使員工快速掌握操作辦法、安全注意事項及可能發(fā)生的安全隱患，以達到安全教育的目的。同時要注重發(fā)揮礦安全生產(chǎn)模范人物的帶頭作用和輻射作用。、查處、幫教三方面入手，建立業(yè)余幫教體系。宣傳教育要不斷由礦工向家屬子女延伸，由班前會向各作業(yè)點延伸，單向教育向全方位教育延伸。，通過強大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。以安全生產(chǎn)為主題，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護知識測驗、安全標(biāo)志與設(shè)施的識別、安全行為的辨識等有機地結(jié)合起來，寓教于樂。與職工簽訂“安全協(xié)議書”，開展向“不安全行為告別”、安全漫畫征集、安全文藝匯演等活動，積極營造安全工作的氛圍。 2011年，圍繞公司“企業(yè)文化升華年”主題活動，全面總結(jié)經(jīng)驗，積極推動實踐創(chuàng)效，基本不發(fā)生人為不安全行為，力爭成為全國煤炭行業(yè)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)示范單位。2010年，圍繞公司“企業(yè)文化提升年”主題活動，進一步完善某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)體系，提高廣大員工對安全理念的認(rèn)同度和對企業(yè)的歸屬感。以“安全365，決勝2009”，打好“四大戰(zhàn)役”安全文化建設(shè)活動為重點，結(jié)合某煤礦實際情況，扎實開展各項企業(yè)文化建設(shè)活動，努力提高廣大員工的文化素質(zhì)，形成共同的價值觀和良好的行為習(xí)慣，逐步形成自覺的文化執(zhí)行力。成立本質(zhì)安全文化建設(shè)機構(gòu)本質(zhì)安全文化建設(shè)機構(gòu)成員接受培訓(xùn)制定本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)和年度目標(biāo)確定本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和模式確定本質(zhì)安全文化實施步驟和方法繼續(xù)實施考核評價并提出改進措施調(diào)整長期目標(biāo)和年度目標(biāo)某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)流程圖（1）總體思路某煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)規(guī)劃是以煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)總體要求和某煤礦安全文化建設(shè)總體目標(biāo)為發(fā)展總目標(biāo)，從觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面，分調(diào)研總結(jié)、宣傳教育、檢查評估、反饋改進四個階段，圍繞本質(zhì)安全文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，通過教育、培訓(xùn)和宣傳，灌輸本質(zhì)安全文化理念，有計劃、分層次的導(dǎo)入本質(zhì)安全文化，最大程度地調(diào)動廣大員工參與的主動性和積極性，提高其自主的保安意識和風(fēng)險預(yù)控能力，形成濃郁的安全文化氛圍，使安全管理由外界監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理。 要提高員工勞保待遇，落實日常勞動保護措施。根據(jù)《神華集團公司視覺識別系統(tǒng)手冊》，統(tǒng)一安全宣傳標(biāo)牌、廣告牌的裝置規(guī)格和設(shè)置區(qū)位，并及時更換內(nèi)容；進一步抓好報紙、電視、網(wǎng)站、圖書活動室、廣場等文化載體和陣地建設(shè)，擴大本質(zhì)安全文化建設(shè)的有效覆蓋面，營造健康濃郁的企業(yè)文化氛圍；注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，為廣大員工創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，營造濃郁的文化氛圍，改善員工的業(yè)余文化生活，從而有效促進安全生產(chǎn)管理，為安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。主要加壓泵使用變頻控制系統(tǒng)，在供水倉上設(shè)置水位監(jiān)測系統(tǒng)，自動控制泵的運行與停止，避免人為事故。 供排水系統(tǒng)的本質(zhì)安全。各供電線路均采用雙電源、雙回路供電，保證供電的安全和持續(xù)性。 輔助運輸系統(tǒng)實現(xiàn)本質(zhì)安全。煤層有自然發(fā)火傾向性，屬易自燃煤層，煤塵有爆炸危險。 開拓 井田內(nèi)無盤區(qū)劃分 全煤巷布置 綜采工作面設(shè)計布置 連續(xù)采煤機高效采掘技術(shù) 依靠新技術(shù)新裝備加快通防本質(zhì)安全的進程。另有7對礦井正在進行建設(shè)或前期勘探工作。,可采煤層2735層。某煤礦西起烏魯木齊河?xùn)|到鐵廠溝河的“S”形含煤地質(zhì)帶上，首尾相接地依次排列著六個頗具規(guī)模并具有全國高產(chǎn)高效礦井的國有煤礦，這就是神華新疆能源有限責(zé)任公司所屬的六道灣煤礦、葦湖梁煤礦、堿溝煤礦、大