【正文】 ：創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。資金來源一是宣傳費用；二是安全技術措施費。在廠區(qū)道路兩側及井口懸掛、張貼安全文化標語，設置統(tǒng)一的宣傳標識牌，營造濃厚的企業(yè)文化建設氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。開展全員安全知識競賽活動，提高員工對生命健康價值的認識，形成生命第一的潛意識觀念。本質(zhì)安全文化建設要與礦井管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結合起來，要把安全文化建設內(nèi)容融入煤礦管理工作之中，融于危險源辨識、風險預警、本質(zhì)安全管理的各項標準和措施中，建立行之有效的考核評價和激勵機制，確保安全管理工作的體系化、程序化、規(guī)范化和制度化，最終實現(xiàn)長效安全。為了加強上灣礦本質(zhì)安全文化建設，全面推進本質(zhì)安全型礦井的建設工作，上灣煤礦在公司企業(yè)文化建設委員會的指導下，特成立本質(zhì)安全文化建設領導小組，負責本質(zhì)安全文化建設的具體工作。上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設的保障體系是深入推廣本質(zhì)安全文化，持續(xù)、有效運行本質(zhì)安全礦井管理的必要條件。對全礦的本質(zhì)安全文化建設情況，由礦本質(zhì)安全文化建設領導小組辦公室和安監(jiān)職能部門組成工作小組，采取領導文化述職、現(xiàn)場實地考察、文化問卷和民主評議等形式，就礦領導班子成員、員工對安全理念、安全目標的認知和認同度、自保意識和能力及安全管理、領導干部作風、區(qū)隊安全生產(chǎn)狀況等進行測評。上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設的考核評估方法分定性和定量兩種?？己嗽u價的過程，也是對本質(zhì)安全文化建設認識、實踐、再認識、再實踐的過程，既是認識不斷提高的過程，也是實踐不斷成功的過程。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動、安全電視節(jié)目、安全表彰會，事故防范活動、安全技能演習活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設活動、安全檢查活動等，使員工在活動中受到教育。個體防護裝備的完善，可以有效保護員工的人身安全，最大限度地避免和減輕員工在勞動過程中可能受到的事故傷害和職業(yè)危害，從而調(diào)動員工積極性，促進安全生產(chǎn)。體現(xiàn)在工作、生產(chǎn)和生活環(huán)境建設中。上灣煤礦生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在本質(zhì)安全管理的“硬件”建設中，包括合理簡單的礦井的開拓、盤區(qū)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、可靠的采掘技術和裝備、先進的管理手段等 。在安全文化建設過程中，礦領導要身先士卒，身體力行，帶頭實踐，既要成為本質(zhì)安全文化的倡導者和培育者，又成為本質(zhì)安全文化的設計者和執(zhí)行者。利用班前會、班前崗位風險辨識評估、每日一題安全知識學習活動等有效形式，根據(jù)各自崗位責任情況，發(fā)掘危險因素，制定預防措施，控制人為失誤，提高員工安全意識和安全技術素質(zhì)，增強員工保安全的榮譽感、緊迫感和責任感，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。230工作現(xiàn)場，員工嚴格遵守安全操作規(guī)范，并按規(guī)定著勞動防護用品。3　28注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，營造濃郁的安全文化建設氛圍。例如，開展安全生產(chǎn)周（月）活動、安全電視節(jié)目、安全表彰會，事故防范活動、安全技能演習活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設活動、安全檢查活動等3　六建立安全警示體系，通過強大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。325員工有豐富的業(yè)余文化，活動記錄齊全。323員工學技術學文化知識風氣濃，爭當崗位技術能手，積極搞小發(fā)明，小創(chuàng)造，小革新，技改革新有成果。3　22積極組織并參加崗位練兵、技術比武和其它各類競賽活動。4　20充分發(fā)揮安全生產(chǎn)模范人物的帶頭和輻射作用，有健全的幫教體系。4　19重視本質(zhì)安全文化的培訓教育，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。4五加強員工培訓教育，糾正不安全行為，強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。能經(jīng)常收集來自企業(yè)各層次人員的反饋信息，進行分析、總結，有分析、總結記錄416不斷完善本質(zhì)安全文化的內(nèi)容，有改進措施和完善記錄4　17有比較完善的本質(zhì)安全文化保障體系。414員工參與管理的積極性、創(chuàng)造性較高，鼓勵并大力開展煤礦安全生產(chǎn)合理化建議活動。2412本質(zhì)安全文化制度健全，真正落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制。在礦內(nèi)廣播、宣傳欄、局域網(wǎng)等突出本質(zhì)安全文化的宣傳。311有本質(zhì)安全文化建設載體。4　9宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，貫穿于礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營、生活全過程，在宣傳內(nèi)容上全方位地展開，既有充滿親情的引導教育，也有嚴格細致的安全規(guī)定，還有關乎生命的事故防范。3二組織機構健全，職責明確?？己藰藴屎蛢?nèi)容考核分值備注一煤礦有與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的本質(zhì)安全文化體系。，糾正不安全行為，強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設的定量考核分六項進行具體考核，標準如下：。，建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結合、干部與員工相結合、員工與家屬相結合的安全管理網(wǎng)絡，通過形式多種、喜聞樂見的活動方式，激發(fā)員工“關注健康、關愛生命”的熱情，最大限度堵塞漏洞，消除隱患，為建設本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的群眾基礎。特別是要建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系，強化安全生產(chǎn)責任主體，堅持誰主管、誰負責的原則，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，分解安全指標，責任到人。除堅持傳統(tǒng)的課堂培訓外，根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術更新及生產(chǎn)任務的變化，通過現(xiàn)場觀摩學習和事故案例培訓教育，使員工快速掌握操作辦法、安全注意事項及可能發(fā)生的安全隱患，以達到安全教育的目的。同時要注重發(fā)揮礦安全生產(chǎn)模范人物的帶頭作用和輻射作用。、查處、幫教三方面入手，建立業(yè)余幫教體系。宣傳教育要不斷由礦工向家屬子女延伸，由班前會向各作業(yè)點延伸，單向教育向全方位教育延伸。，通過強大的視覺沖力，使員工在耳濡目染中受到教育。以安全生產(chǎn)為主題，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護知識測驗、安全標志與設施的識別、安全行為的辨識等有機地結合起來，寓教于樂。與職工簽訂“安全協(xié)議書”，開展向“不安全行為告別”、安全漫畫征集、安全文藝匯演等活動，積極營造安全工作的氛圍。 2009年，圍繞公司“企業(yè)文化升華年”主題活動，全面總結經(jīng)驗，積極推動實踐創(chuàng)效，基本不發(fā)生人為不安全行為，力爭成為全國煤炭行業(yè)本質(zhì)安全型礦井建設示范單位。2008年，圍繞公司“企業(yè)文化提升年”主題活動，進一步完善上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設體系，提高廣大員工對安全理念的認同度和對企業(yè)的歸屬感。以“安全365，決勝2007”，打好“四大戰(zhàn)役”安全文化建設活動為重點，結合上灣煤礦實際情況，扎實開展各項企業(yè)文化建設活動，努力提高廣大員工的文化素質(zhì)，形成共同的價值觀和良好的行為習慣，逐步形成自覺的文化執(zhí)行力。成立本質(zhì)安全文化建設機構本質(zhì)安全文化建設機構成員接受培訓制定本質(zhì)安全文化建設長期目標和年度目標確定本質(zhì)安全文化建設內(nèi)容和模式確定本質(zhì)安全文化實施步驟和方法繼續(xù)實施考核評價并提出改進措施調(diào)整長期目標和年度目標上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設流程圖（1）總體思路上灣煤礦本質(zhì)安全文化建設規(guī)劃是以煤礦本質(zhì)安全管理建設總體要求和神東企業(yè)安全文化建設總體目標為發(fā)展總目標，從觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面，分調(diào)研總結、宣傳教育、檢查評估、反饋改進四個階段，圍繞本質(zhì)安全文化建設發(fā)展目標，通過教育、培訓和宣傳，灌輸本質(zhì)安全文化理念，有計劃、分層次的導入本質(zhì)安全文化，最大程度地調(diào)動廣大員工參與的主動性和積極性，提高其自主的保安意識和風險預控能力，形成濃郁的安全文化氛圍，使安全管理由外界監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理。 要提高員工勞保待遇，落實日常勞動保護措施。根據(jù)《神東煤炭分公司視覺識別系統(tǒng)手冊》，統(tǒng)一安全宣傳標牌、廣告牌的裝置規(guī)格和設置區(qū)位，并及時更換內(nèi)容；進一步抓好報紙、電視、網(wǎng)站、圖書活動室、廣場等文化載體和陣地建設，擴大本質(zhì)安全文化建設的有效覆蓋面，營造健康濃郁的企業(yè)文化氛圍；注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化，為廣大員工創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，營造濃郁的文化氛圍，改善員工的業(yè)余文化生活，從而有效促進安全生產(chǎn)管理，為安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。主要加壓泵使用變頻控制系統(tǒng)，在供水倉上設置水位監(jiān)測系統(tǒng)，自動控制泵的運行與停止，避免人為事故。 供排水系統(tǒng)的本質(zhì)安全。各供電線路均采用雙電源、雙回路供電，保證供電的安全和持續(xù)性。根據(jù)車輛的不斷更新?lián)Q代，從本質(zhì)安全型礦井建設需要，使用低污染防爆車，確保輔運系統(tǒng)本質(zhì)安全。 輔助運輸系統(tǒng)實現(xiàn)本質(zhì)安全。大巷運輸系統(tǒng)由南翼22煤集中膠帶機、12煤一區(qū)集中膠帶機和12煤二區(qū)集中膠帶機3部膠帶機組成。上灣煤礦主提升系統(tǒng)采用鋼繩芯帶式輸送機。4）高度重視局部通風管理，落實“無計劃停風就是事故”的先進管理理念，建立健全瓦斯管理體系，強化通風監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安全保證作用和礦井綜合防塵管理，落實礦井火災防治措施，建立井下逃生救災系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井通防本質(zhì)安全。及時調(diào)整通風系統(tǒng)，優(yōu)化通風網(wǎng)絡，盡量減少角聯(lián)風路，杜絕微風區(qū)，保證通風系統(tǒng)的穩(wěn)定性。定期對礦井通風系統(tǒng)進行測試分析，利用科學手段調(diào)整系統(tǒng)，合理配風。2）依據(jù)千萬噸礦井“大風量、低負壓”的風網(wǎng)特點，采用新型高效節(jié)能對旋主要通風機，滿足礦井高效安全生產(chǎn)需要。 從系統(tǒng)上保證礦井通風安全。 從體制上保證礦井通防安全。煤層有自然發(fā)火傾向性，屬易自燃煤層，煤塵有爆炸危險。 依靠新技術新裝備加快通防本質(zhì)安全的進程。上灣煤礦目前所采煤層的覆蓋層一般均在200m以下，屬淺埋深煤層，且三條大巷東翼邊角塊段為薄煤層區(qū)，上覆基巖較薄，煤層賦存不穩(wěn)定，無法采用長壁采煤法。 連續(xù)采煤機高效采掘技術結合上灣煤礦井田自身特點，在引進設備、借鑒國外先進短壁開采技術和我國傳統(tǒng)的房柱式采煤工藝的基礎上，對采用履帶行走式液壓支架和連續(xù)運輸房柱式采煤系統(tǒng)及其采煤工藝進行實踐，形成具有自身特點的采掘技術及管理經(jīng)驗。5）高產(chǎn)高效長壁綜采回采工藝優(yōu)化和科學管理傳統(tǒng)的綜采工作面回采工藝方式和參數(shù)難以適應千萬噸安全高效綜采工作面的生產(chǎn)需要。4）長壁工作面輔巷多通道快速搬家技術。3）綜采主要設備的優(yōu)化選型和合理配套。通過幾個工作面的礦壓觀察與研究，掌握長壁工作面頂板沿煤壁臺階下沉、采場頂板破斷特征、發(fā)生機理及工作面礦壓顯現(xiàn)基本規(guī)律和頂板控制技術。2）淺埋煤層長壁采場礦壓顯現(xiàn)規(guī)律和頂板控制技術。 綜采工作面設計布置采用世界一流設備和技術，實現(xiàn)裝備重型化、工作面大型化、作業(yè)快速專業(yè)化是上灣煤礦高產(chǎn)高效綜采技術的追求目標。利用有利自然條件，應用無軌膠輪車，引進先進機械化掘進設備，為上灣煤礦全煤巷布置提供可靠依據(jù)。應用無軌膠輪車為大巷長條帶布置創(chuàng)造