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正文內(nèi)容

關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施方案(參考版)

2025-04-17 02:08本頁面
  

【正文】 加強企業(yè)黨組織對群眾工作的領導,發(fā)揮好企業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,深入細致做好職工群眾的思想政治工作?! ?三)加強國有企業(yè)基層黨組織建設和黨員隊伍建設。黨組織負責人要切實履行黨建工作第一責任人職責,黨組織班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,結合業(yè)務分工抓好黨建工作。  (二)切實承擔好、落實好從嚴管黨治黨責任。企業(yè)黨組織要在深化改革中保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,參與企業(yè)重大問題決策,支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層依法行使職權。  五、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導  (一)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用。充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,形成對企業(yè)管理中不良行為的有效震懾。整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和外部審計、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督力量,加強統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式,共享資源,提高監(jiān)督效能?! ?六)加強國資監(jiān)督管理。建立與企業(yè)負責人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法,逐步建立完善市場化聘用管理人員薪酬管理方式和制度,根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定市場化薪酬,探索完善中長期激勵機制。按照既有激勵又有約束、既講效率又講公平原則,逐步推進企業(yè)職工薪酬總額管理,落實好經(jīng)營層的管理責任和董事會的重大事項決策責任,推進全員績效考核,以業(yè)績?yōu)閷颍茖W評價不同崗位員工的貢獻,合理拉開收入分配差距,切實做到收入能增能減、獎懲分明,充分調(diào)動廣大職工積極性。  (四)完善企業(yè)職工收入分配機制?! ?三)推進企業(yè)內(nèi)部用人管理改革。重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,將國資部門配合承擔的公共管理職能歸位于相關行政部門和單位。依法依規(guī)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界,專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,落實以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,保障國有企業(yè)的法人財產(chǎn)權。加強外部董事、監(jiān)事隊伍建設,完善董事會、監(jiān)事會和外部董事、外部監(jiān)事的評價辦法,繼續(xù)加大教育培訓力度,開展專職外部董事試點。繼續(xù)梳理黨組織、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的事權管理關系,完善權責對等、運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理機制,全面推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。支持非國有資本與國有資本共同組建混合所有制股權投資基金,參與國有企業(yè)混合所有制改革。注重采取增量改革的方式,積極引進具有產(chǎn)業(yè)、技術、資金、管理等方面優(yōu)勢的非國有戰(zhàn)略投資者投資入股?! ?五)引入多形式資本參與國有企業(yè)改革。充分考慮國有資本布局要求、企
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