【正文】 ?？傊?，廉潔文化建設(shè)是以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政思想為核心的新型文化，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作和長(zhǎng)期的任務(wù)，要使廉潔文化建設(shè)常抓常新，就必須把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。三要推進(jìn)廉潔文化進(jìn)家庭，要以送廉潔理念進(jìn)家、送廉潔方法進(jìn)家、送監(jiān)督措施進(jìn)家等多種內(nèi)容，引導(dǎo)職工家屬，特別是黨員干部配偶當(dāng)好廉內(nèi)助，管理自家人，樹立好家風(fēng)。一要推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子，讓黨員干部當(dāng)好廉潔文化建設(shè)的旗手，帶頭參加廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，帶頭廉潔自律，為職工家屬樹立廉潔從政的良好形象。廉潔文化是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人，讓廉潔文化引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明確價(jià)值取向，提升精神境界，提高遵紀(jì)守法，崇尚廉潔意識(shí)，筑牢防腐拒變的思想防線，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，朝著“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念邁進(jìn)。國(guó)有企業(yè)更要在廉潔從業(yè)理念、制度、監(jiān)督、陣地和領(lǐng)域等方面進(jìn)行大膽的實(shí)踐，探索具有企業(yè)特色的廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法，尋求新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求做到以下幾點(diǎn)：，增強(qiáng)廉潔文化的親和力。所以，關(guān)鍵的問題不是要不要開展廉政文化建設(shè)的問題，而是如何解決廉政文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以及切實(shí)提高其有效性的問題。從當(dāng)前廉潔文化建設(shè)的形式來(lái)看，一方面是貪污腐敗風(fēng)氣已經(jīng)形成一定的氣候，正氣難以弘揚(yáng)和伸張。開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)有畏難情緒，一些單位認(rèn)為廉潔文化活動(dòng)是紀(jì)檢干部的事情，難以真正形成工作合力，活動(dòng)經(jīng)常是開大會(huì)、講黨課、發(fā)材料，照本宣科，教育內(nèi)容枯燥、乏味，互動(dòng)性差，缺乏創(chuàng)意。而個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只是片面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作，忽視了廉潔文化建設(shè)，導(dǎo)致各級(jí)干部在廉政方面出現(xiàn)這樣那樣的問題。（二）國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在問題的原因分析。縱觀企業(yè)廉潔文化建設(shè)，普遍存在著“你干啥，我干啥”現(xiàn)象，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到廉潔文化實(shí)施，幾乎是一個(gè)模式。從廉潔文化建設(shè)的實(shí)際看，個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在著把廉潔文化建設(shè)當(dāng)成擺“花架子”，不但停留在一般號(hào)召上，而且存在著臨時(shí)觀念和短期行為，缺乏緊迫感和責(zé)任感，使廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵表面化。開展廉潔文化建設(shè)，就是要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育相結(jié)合、與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理相結(jié)合、與職工素質(zhì)教育相結(jié)合，進(jìn)一步提高企業(yè)干部職工的思想道德水平，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、向心力和凝聚力，從而把企業(yè)廉潔文化建設(shè)變成密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的有效途徑，成為領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系廣大員工的橋梁和紐帶。，是密切企業(yè)干群關(guān)系的重要措施。廉潔文化建設(shè)不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是有效防止企業(yè)腐敗現(xiàn)象的新舉措和重要手段。企業(yè)廉潔文化建設(shè)就是從企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V大干部員工積極參與，通過開展內(nèi)容豐富的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，樹立清風(fēng)正氣，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，保持企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展方向。，是企業(yè)發(fā)展的根本需要。一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要意義推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是推動(dòng)新時(shí)期反腐倡廉工作不斷深入并取得明顯成效的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。特別是國(guó)有企業(yè)股份制改制以來(lái)，新的經(jīng)營(yíng)管理制度帶來(lái)了新的社會(huì)矛盾，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提出了新的要求。(責(zé)任部門：監(jiān)事會(huì)工作局)6．加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，把中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，并結(jié)合考核進(jìn)行評(píng)估，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。(責(zé)任部門：群眾工作局)4．完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)體系，將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(責(zé)任部門：國(guó)資委確定的建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)制定的《意見》實(shí)施辦法，由企業(yè)改組局審核；其他中央企業(yè)制定的《意見》實(shí)施辦法，由企業(yè)改革局審核)2．進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。各中央企業(yè)要及時(shí)總結(jié)貫徹落實(shí)《意見》的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，積極開展理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)和制度建設(shè)的有關(guān)情況，加強(qiáng)信息溝通。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷總結(jié)提高中央企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長(zhǎng)、未設(shè)董事會(huì)的總經(jīng)理(總裁)作為本企業(yè)實(shí)施《意見》的主要責(zé)任人，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《意見》在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，把執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況，作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，結(jié)合 考核進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，提高監(jiān)督效果。國(guó)資委和中央企業(yè)要深入探索和完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效方法和途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的作用。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。三、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查按照《意見》要求，國(guó)資委要對(duì)中央企業(yè)制定的“三重一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司制定《意見》實(shí)施辦法，要結(jié)合公司章程，進(jìn)一步將企業(yè)黨委(黨組)、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的職權(quán)范圍、決策事項(xiàng)和權(quán)限具體化、規(guī)范化、程序化，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。我局充分認(rèn)識(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》的重要性，自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要任